基坑坍塌应急演练

报告 一、 演练目的 为了能在基坑施工过程中，当遇到软弱、破碎围岩或地质条件不稳定时， 发生 坍塌突变事件时,充分发挥组织、指挥、抢险、救助的职能,防止事态扩大， 控 制坍塌带来的损失，减少人员伤亡，积极组织人力、物力、财力弥补坍塌带来 的损失，尽快恢复正常施工生产。 项目部决定组织一次防“坍塌”事故演练， 其目的是检验我部在突发事件的作战能力和应变能力以及抢险抵御能力，并在 演验中找出问题，以便“坍塌” 事故抢险期间针对实际情况及时调整和改进。 进一步提高项目部处理突发事件的应急救援水平，找出现场应急措施存在的问 题，确保台山核电站取水隧洞工程应 急组织的有效运作。 二、 演练时间 2009 年 7 月 2 日 15：35 分 三、 演练地点及气象条件 地点：台山核电站取水隧洞工地腰鼓嘴 气象条件：晴，气温 28-33 摄氏度，西 南风 3-4 级，阵风 5 级。 四、 演练参与单位及人员 见附件签到表。 五、参演要求 1、明确各参演人员岗位职责。 2、严肃认真，不得流于形式，按照演习方案实 施。 3、及时纠正演练人员不恰当的行为。 4、制定演习现场的规则，确保演 习过程受控和参演人员的安全。 六、组织机构 （一）应急小组机构网络图 （二）应急机构人员职责 1、组长（项目经理）职责： （1）对项目的安全生产负全面、负直接领导责任。 （2）负责批准基坑防止坍 塌施工安全技术措施的专项方案。 （3）负责启动抢险应急预案。 （4）及时 组织指挥进行应急抢险、救援工作。 （5）主持事后的调查、分析、处理意见 和改进措施，并督促落实。 2、副组长（安全经理）职责： （1）在组长的直接领导和指挥下进行各项安全工作，对项目施工生产的安全 负具体领导责任。 （2）负责制定、培训、落实和演练工作，解决生产中的安 全问题。 （3）不违章指挥，经常组织安全检查，清除事故隐患。 （4）发生 坍塌异常事故时，统一协调抢险救援工作，及时上报各部门，参加 坍塌事故的 分析、调查处理，总结经验教训。 （5）组织、配合开展事故调查，组织善后 处理工作。 3、副组长(生产经理)职责： （1）负责现场的应急抢险、救援工作。 （2）统一调配救援人员、设备、物 资、器材。 （3）妥善处置事故现场的有关事宜。 （4）参加坍塌事件伤亡事 故的分析、调查处理，总结经验教训。 （5）妥善处置事故现场的有关事宜。 4、副组长(总工程师)职责： （1）负责现场的技术支持。 5、应急抢险成员职责： 在项目领导下，认真执行各项安全生产施工技术措施。 （1）当发生坍塌事故时，在应急小组领导的指挥下，进行各种抢险救援工作， 积极参加事故原因的调查、分析，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。 （2）对安全生产、应急救援、抢险积极提出合理化建议。 七、演练内容 1、边坡发生危石滑落，开挖班工人吕小彬被滑落的石块砸伤，专职安全员 XXX 立即发出警告信号，组织人员撤离危险源，并在危险源外围设立安全警戒线， 禁止其他人员接近或进入危险区域。 2、专职安全员 XXX 立即电话通知办公室医护人员、现场应急救援副组长 生产 副经理、安全负责人等赶赴现场查看情况，同时立即通知应急小组组长， 安全 副总监理工程师、业主医务室，汇报事发时间、地点、受灾情况。 3、公司医务人员在现场对伤者的伤情进行询问后，进行了基本处理。 4、 5 分钟后应急组长及监理工程师、业主赶到事发现场处理灾情，经简短询 问，由应急小组组长发出启动应急预案指令。 5、应急小组组员办公室主任立即到现场进行应急过程的录像拍摄。 6、安排人员到路口指引医疗救护车到事发现场，约 10 分钟左右救护车到现场， 将受伤人员进行基本有效的救治处理，并立即送就近医院进一步治疗。 7、对基坑入口进行警戒，禁止无关人员入内。 8、组织应急专业抢险队伍对坍塌区域采取相关技术措施，进一步支护稳定边坡 排除危险源。 9、应急抢险队伍撤离坍塌区域，清点人数，组长宣布“坍塌”应急演练结束。 八、演练场景 15 年 6 月 2 日下午 15 时 35 分，基坑施工开挖在左侧高程-3m 段时，基坑开 挖班班长突然发现施工段边坡上方，有部分小石块突然滑落，一名施钻工人小 腿被滑落的石块砸伤，由于该段处于软弱围岩段，凭借多年基坑开挖施工工作 经验，担心左侧边坡石块可能出现大体积滑落，发生更大的次生灾害。 九、演练行动操作程序、响应行动流程 1、应急演练应急行动的操作程序 2、应急响应流程 十、演练的过程 基坑坍塌事故应急预案 1、设备、材料准备 本次演习项目部根据演习方案，准备了挖机 1 台、铁锹 15 把、方木 2 方、 木板 2 方、警戒设施（反光锥、三角旗）若干、对讲机 3 部、 救援钢筋若干、座 机电话 2 部、医用药箱 2 个、担架 1 副、应急车辆 2 辆、 编织袋 500 个、核电医 护救护车 1 辆。 （但由于考虑到演习现场狭小，演习人 员的自身安全，本次演练挖机未投入使用） 2、人员准备 根据演习方案，本次 演习有业主安全管理处、中咨监理公司和取水隧洞项 目部安全部门共同牵头组 织，参演人数 50 人，参演设备 4 台，运输车辆 1 辆。 3、演练实施过程 演习 策划组发出演练开始指令，发现基坑开挖作业受伤人员的施工人员立即 按照现 场应急流程报告了现场值班的专职安全员，专职安全员接到报告后立即查 看受 伤者情况并在第一时间拨打核电医护救护车，同时立即报告现场安全负责 人， 告知事故的准确地点、时间及受伤初步情况。施工现场安全负责人按本项目 应 急流程报告应急小组组长、安全副总监和业主相关应急部门，应急小组组长和 安全副总监赶赴现场查看情况后，应急小组组长宣布启动级（基坑坍塌）事 故 应急预案，安全副总监立即报告总监、业主，同时开展现场保护和抢险工作。 业 主接到报告后，及时赶赴现场开展相关工作。现场医疗点出车抢救，到达事 故地 点，根据伤势情况对伤员实施正确的抢救措施，经基本医疗处理后送台山 市人民 医院进行救治。 4、急救演练实施时间记录 2009 年 7 月 2 日 15：35 至 16：30 演习前后总共历史时 28 分钟，其中:。 1. 接到坍塌消息应急副组长 赶到现场 用 2 分钟 2. 情况报告 用 1 分钟 3. 三防应急预案启动 用 6 分钟 4. 应急响应及抢险 用 15 分钟 5. 应急结束 用 2 分钟 6. 受损情况总结评估 用 2 分钟 5、演练实施照片 见附件演练照片 基坑坍塌事故应急预案 中铁隧道 集团台山核电站取水隧洞项目部 9 十一、应急演练评估 本次应急演练采用如 下应急行动检查表进行演练过程评估。 阶段 内容 责任单位 评估结果 应急准 备 事故基本信息表 承包商 现场 24h 的通信联络方式 PSA 通信器材配置及维 护 施工单位 通讯正常（项目 部每 15 天对应急通 讯器材进行检测一 次） 备 用的通信器材及备用电源 施工单位 正常 医疗设施、药品准备 医疗点 与外部 医疗机构的联络 医疗点 医疗救护人员的培训 医疗点 应急响应 本单位应急救 援预案启动 承包商 启动正常( 应急 组长对事故现场查 看后及时宣布启动 II 级应急预案) 事故通知（地点、时间及受伤初步情 况）是否迅速、准确和完整 承包商 迅速、准确和完 整 是否可能发生二次事故 承包商 否（在应急抢险中， 抢险组对事故现场 加强支护，确认无二 次事故发生后，宣布 抢险结束） 现 场有什么因素可能进一步扩大事 故状态 承包商 无 承包商应急协调员是否按 照现场应 急流程上报事故情况 承包商 是（按照应急预案的 报告流程逐级上 报） 是否对伤者进行简单医疗处理 承包商 是（项目部医疗室接 基坑坍塌事 故应急预案 中铁隧道集团台山核电站取水隧洞项目部 10 到报告后立即赶赴 事 故现场对伤者进 行简单医疗处理） 是否按照要求对事故现场进行保护， 确认 事故影响范围 承包商 是（项目部应急警戒 组接到应急通知后， 立即对事故 现场和 重要进出口进行了 警戒。 启动现场应急流程上报事故情况 PSA 是 是 否完成预案所有指示工作 承包商 是（按照预案完成虽 有指示工作） 确保现 场通信系统的正常运行 各单位 正常（项目部通信 设备每 15 天进行检 测一 次） 必要时启动备用的通信器材 各单位 接到警报后及时了解事故类型 医疗 点 明确需要携带的医疗设施和药品 医疗点 现场伤员的紧急救护 医疗点 是否 需要外部援助 医疗点 及时根据受伤情况送往外部医疗单 位 医疗点 对伤员的 跟踪监护 医疗点 注意传染控制 医疗点 应急恢复 是否知道应急结束 承包商 知道（应急组长和 所有成员对现场进 行了评估，确认事故 现场无二次事故发 生现象，宣布应急结 束） 基坑坍塌事故应急预案 中铁隧道集团台山核电站取 水隧洞项目部 11 是否可以初步判断事故现场已经不 存在危害 承包商 是（应 急组长和所有 成员对事故现场进 行了评估，确认不存 在危险） 应急行动情 况是否及时汇报 承包商 是（事故发生应急组 长及时的汇报至各 级领导） 十 二、自我评估 （一）从演练整体本次演练达到了预期目的。 1、 接到事故报 告，应急领导小组所有成员迅速到达事故现场。 （有效） 2、 项目部医疗室接 到事故求救后第一时间到达事故现场，并对伤员进行简单处 理。 （有效） 3、 应急小组组长对事故现场查看后，正确宣布启动 II 级应急预案。 （有效） 4、 应急抢险组人员有序进行抢险。 （有效） 5、 对事故现场迅速警戒，并阻止无 关人员进入事故现场。 （有效） 6、 抢险人员在抢险之前进行签名登记并配备 特殊抢险袖标，抢险完毕后清点人 员没有遗漏一人。 （有效） 7、 应急小组组 长授权林经理为组长，授权应急组长在指挥抢险时能正确指挥。 （有效） 8、 对事故现场的录像、拍照对事故调查和分析非常有用。 （有效） 9、 按照事故 报告流程迅速报告。 （有效） 10、 项目部医疗人员对伤员进行跟踪。 （有效） 11、 抢险完毕，应急物资紧随撤出。 （有效） （二） 通过本次演练还存在不 足。 1、 救护车引导人员职责不清楚，误导救护车辆。 2、 道路不畅，造成 应急物资（木板）没有到达事故现场。 3、应急车辆专用停车位没有设置。 十 三、下步计划 通过这次演练，项目部总结到了在应急组织、危机处理过程中的 经验，在 基坑坍塌事故应急预案 中铁隧道集团台山核电站取水隧洞项目部 12 以后暗挖、盾构隧道施工中，如：围岩软硬不均处、爆破后掌子面处、围岩破 碎 处等都可以参照本次预案进行改进。项目部计划在暗挖、盾构隧道施工中也 将在 这几点处设置应急预案演练，提高项目部在各种危机中的处理能力： 1、 项目部将在深基坑开挖施工时，模仿本次演练进行深基坑坍塌应急预案 演练， 计划安排在 9 月份。 2、 暗挖隧道施工时，项目部将围岩破碎处、爆破后掌子 面处进行一起防坍 塌事故演练，计划安排在 10 月份。 3、 盾构进洞前，按照 本次演练内容进行细化，结合盾构施工特点和进洞后 可能发生的各种危急情况