特种劳动防护用品生产许可证

特种特种劳动劳动防防护护用品生用品生产许产许可可证证 换换（ （发发） ）证实证实施施细则细则 全国工全国工业业生生产许产许可可证办证办公室公室 二二 00 三年九月三年九月 1 目 录 1 总则 2 2 管理机构和检验单位 2 3 企业取得特种劳动防护用品生产许可证的基本条件 4 4 申请和受理 4 5 企业生产条件审查 6 6 产品抽样与检验 7 7 审定与发证 7 8 生产许可证的监督管理 8 9 收费办法 9 10 附则10 附件 1 特种劳动防护用品申证单元、规格型号、抽样数量及抽样基数表 附件 2 产品标准及相关标准 附件 3 特种劳动防护用品生产企业必备的生产设备、工艺装备和计量检测设备一览表 附件 4 经济联合体生产许可证申请书附页 附件 5 特种劳动防护用品生产许可证企业生产条件审查办法 附件 6 特种劳动防护用品生产许可证换（发）证检验规则 附件 7 特种劳动防护用品许可证检验收费一览表 附件 8 特种劳动保护用品工业产品生产许可证检验样品抽样登记表 2 特种特种劳动劳动防防护护用品生用品生产许产许可可证换证换（ （发发） ）证实证实施施细则细则 1 总则总则 1.1 为了做好特种劳动防护用品生产许可证换（发）证工作，根据国务院授权国家质量监督 检验检疫总局管理工业产品生产许可证工作的职能，依据国务院国发198454 号工业产品生 产许可证试行条例、国家质量监督检验检疫总局第 19 号令工业产品生产许可证管理办法 等有关规定，特制定本实施细则。 1.2 凡在中华人民共和国境内生产并销售特种劳动防护用品的所有企业、单位和个人（以 下简称企业），不论其性质和隶属关系如何，都必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格。 任何企业不得生产和销售无生产许可证的特种劳动防护用品。 1.3 实施生产许可证管理的特种劳动防护用品范围及申证单元见附件 1。 2 管理机构和管理机构和检验单检验单位位 2.1 国家质量监督检验检疫总局负责特种劳动防护用品产品生产许可证的颁发和监督管 理工作。 全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责特种劳动防护用品生 产许可证的颁发和监督管理的日常工作。 全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)为全国许可证办公室 下设的办事机构。 2.2 全国工业产品生产许可证办公室特种劳动防护用品生产许可证审查部（以下简称审查 部）设在国家劳动保护用品质量监督检验中心（北京），具体职能为受全国许可证办公室的委托， 负责起草特种劳动防护用品生产许可证换（发）证实施细则；组织对特种劳动防护用品生产 许可证换（发）证实施细则的宣贯；审查汇总各省、自治区、直辖市质量技术监督局（以下简称 省（区、市）质量技术监督局）受理的企业申请；组织或配合组织对申请取证企业的生产条件进 行审查；对申请取证企业生产条件审查报告和产品质量检验报告进行审查汇总，将符合发证条 件企业的有关资料报全国许可证办公室；承担全国许可证办公室交办的其他事宜。 全国工全国工业产业产品生品生产许产许可可证办证办公室特种公室特种劳动劳动防防护护用品用品审查审查部部 地 址： 北京市宣武区陶然亭路 55 号 邮政编码：100054 电 话010-63524198 联 系 人：赵留根、杨祥生 3 2.3 各省（自治区、直辖市）质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责受理本行 政区域内特种劳动防护用品生产企业的生产许可证申请、审查（对生产“过滤式防毒面具”和 （或）“过滤式防毒面具滤毒盒（罐）”产品的申证企业，由审查部负责组织审查，若企业还有其它 特种劳动防护用品的申证单元，为减轻企业负担，也由审查部负责一并组织审查）和监督查处 工作。 各省（自治区、直辖市）工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责受 理本行政区域内特种劳动防护用品生产企业的生产许可证申请。对生产“过滤式防毒面具”和 （或）“过滤式防毒面具滤毒盒（罐）”产品的企业，由审查部负责组织审查，若企业还有其它特种 劳动防护用品的申证单元，为减轻企业负担，也由审查部负责一并组织审查工作。其它申证单 元由各省（自治区、直辖市）质量技术监督局组织审查组进行审查。 2.4 特种劳动防护用品生产许可证的检验工作由以下单位负责： 2.4.1 国家劳动保护用品质量监督检验中心（北京） 地 址： 北京市宣武区陶然亭路 55 号 邮政编码：100054 电 话010-63524198 联 系 人：赵留根、杨文芬 承检能力：安全帽，过滤式防毒面具面罩，过滤式防毒面具滤毒盒（罐），安全带，焊接面罩， 焊接滤光片及眼镜，防静电鞋、导电鞋，防尘口罩，保护足趾安全鞋（靴），阻燃防护服，安全网， 防冲击眼护具，胶面防砸安全靴，防酸工作服，防静电工作服，耐酸碱皮鞋，耐酸碱胶靴，耐酸 碱塑料模压靴，防刺穿鞋，电绝缘鞋。 2.4.2 国家劳动保护用品质量监督检验中心（武汉） 地 址：湖北省武汉市青山区建设一路 56 街 邮政编码：430081 电 话传 真联 系 人：刘宏斌 承检能力：安全帽，防静电鞋、导电鞋，防尘口罩，阻燃防护服，安全网，保护足趾安全鞋、 胶面防砸安全靴，防酸工作服，防静电工作服，耐酸碱皮鞋，耐酸碱胶靴，耐酸碱塑料模压靴， 防刺穿鞋，电绝缘鞋（20KV 以上不能检）。 2.4.3 上海市劳动防护用品质量监督检验站 地 址：上海市田林路 191 号 4 邮政编码：200233 电 话64855322-273 传 真联 系 人：王桂芬 承检能力：安全帽，安全带，防静电鞋、导电鞋，防尘口罩，阻燃防护服，安全网，胶面防砸 安全靴，防静电工作服，耐酸碱皮鞋，耐酸碱胶靴，耐酸碱塑料模压靴，防刺穿鞋，电绝缘鞋， 防酸工作服，焊接面罩，焊接滤光片及眼镜，保护足趾安全鞋（靴）。 2.4.4 国家渔具质量监督检验中心 地 址：山东省威海市文化东路 4 号 邮政编码：264200 电 话：0631521889 528083 联 系 人：邵志莲 承检能力：安全网。 企业可将所抽、封的样品寄（送）上述具有相应产品承检能力和范围的任一个生产许可证 检验机构。 3企业取得特种劳动防护用品生产许可证的基本条件 企业取得生产许可证必须具备以下基本条件： 3.1 取得工商行政管理部门核发的有效营业执照，经营范围应当覆盖申请取证产品； 3.2 产品质量符合现行的国家标准或者行业标准（见附件 2）； 3.3 具有正确、完整的技术文件和工艺要求； 3.4 具有保证该产品质量必备的生产设备、工艺装备、计量和检验手段（见附件 3）； 3.5 具有保证正常生产和保证产品质量的专业技术人员、熟练技术工人以及计量、检测 人员； 3.6 具有健全有效的质量管理制度； 3.7 符合法律、行政法规及国家有关政策规定的相关要求。 4 申请和受理 4.1 企业需提交以下申请材料 4.1.1 全国工业产品生产许可证申请书一式三份； 4.1.2 营业执照复印件三份(企业申请时需携带原件)； 5 4.1.3 换证企业提交原生产许可证复印件三份； (以上材料省级质量技术监督局、审查部及审查中心各一份。) 4.2 申请和受理程序 4.2.1 企业应到其所在省级质量技术监督局领取全国工业产品生产许可证申请书，并按 规定要求填写。申请书中“产品名称”一栏填写申证单元，“规格型号”一栏填写产品规格（详见 附件 1），每一申证单元填写申请书一式三份。 举例说明：某企业生产塑料 Y 类安全帽、玻璃钢 Y 类安全帽和玻璃钢 T1 类安全帽，该企 业在申请书“产品名称”一栏应填写“安全帽”，“规格型号”一栏应填写“塑料 Y 类、玻璃钢 Y 类、 玻璃钢 T1 类”。 4.2.2 企业应在 2004 年 9 月 30 日前将 4.1 要求的申请材料报送所在省级质量技术监督局。 4.2.3 省级质量技术监督局对上报的申请材料进行书面审查，并在 7 个工作日内对申请材 料齐全并符合要求的企业发放生产许可证受理通知书；对不符合要求的申请材料立即退回 企业重新填写。因退回申请材料而贻误申报生产许可证的责任由企业自负。省（区、市）质量技 术监督局在符合要求的申请书上签署意见，将其中含过滤式防毒面具和（或）过滤式防毒面具 滤毒盒（罐）的企业申请材料（2 份）寄送审查部，其余申请材料留存备案。 4.3 无论其性质和隶属关系如何，凡企业具有独立的营业执照，均可单独申请生产许可证。 4.4 经济联合体有关企业生产许可证的申请 4.4.1 对于能依法独立承担法律责任的经济联合体的子公司或生产厂，应单独申请生产许 可证，其产品应标注各自的生产许可证编号。经济联合体也可申请生产许可证，但必须将全部 所属子公司及生产厂在申请时注明，全部所属子公司及生产厂都取得了生产许可证或经审查 全部达到合格要求时，经济联合体方可取证，只有以经济联合体的名称出厂的产品，方可标注 经济联合体的生产许可证编号。 对于不能依法独立承担法律责任的经济联合体的分公司或生产厂、点，可由经济联合体 分别和每一个分公司（生产厂、点）一起申请生产许可证(持经济联合体营业执照复印件和该经 济联合体的证明)，其产品应标注各自的生产许可证编号。也可由经济联合体统一申请生产许 可证，但必须将其全部的分公司及生产厂、点在申请时注明，全部分公司及生产厂、点都必须 接受企业生产条件审查和产品检验，分别缴纳相关费用，并全部达到合格要求方可取证，其产 品可以标注经济联合体的生产许可证编号。 由经济联合体统一领取生产许可证后，又新增加子公司或生产厂、点，应及时申请补充审 查和产品检验。对新增加的子公司或生产厂、 6 点，补充审查和产品检验合格后方可使用经济联合体的生产许可证。如不合格，不得使用经济 联合体的生产许可证。否则，吊销经济联合体的生产许可证。 4.4.2 经济联合体统一申请生产许可证时，除填写全国工业产品生产许可证申请书外， 还应填写经济联合体生产许可证申请书附页(见附件 4)。 4.5 增项和升级的申请。 企业办理生产许可证证书增项或升级时，除提交 4.1.1 和 4.1.2 规定的申请材料外，还应 提交生产许可证附件原件。 5 企业生产条件审查 5.1 审查部组织审查组对含有“过滤式防毒面具面罩”、“过滤式防毒面具滤毒盒（罐）”的申 证企业进行审查，其余申报企业由省级质量技术监督局组织审查组，审查组的组成应符合下 述原则： 5.1.1 审查组成员必须严格遵守发放生产许可证工作人员守则。所有审查组成员的身份 应具有公正性，与企业有利益关系者，企业可要求予以回避。 5.1.2 审查组应由生产许可证审查员及具有相关专业能力的专家组成； 5.1.3 审查组实行组长负责制； 5.1.4 审查组成员一般为 2-4 人； 5.2 现场审查 5.2.1 由省级质量技术监督局负责组织审查 5.2.1.1 省级质量技术监督局应在受理企业申请后 2 个月内组织对申请取证企业的生产条 件进行审查。 5.2.1.2 由省级质量技术监督局确定现场审查日程安排，制定审查计划，并提前通知企业。 5.2.2 由审查部负责组织审查 5.2.2.1 由审查部确定现场审查日程安排，制定审查计划，并提前通知企业所在省级质量 技术监督局及企业。 5.2.3 现场实际审查时间一般为 1-3 天。 5.2.4 审查组的现场审查活动应覆盖企业生产条件中有关申证产品的全部要求，按特种 劳动防护用品生产许可证企业生产条件审查办法（见附件 5）进行审查，并做好记录。审查组 组长应确保审查活动符合审查计划要求。 5.2.5 审查组在现场审查结束前向企业报告审查情况。对现场审查合格企业中所存在的问 7 题，企业应在规定时间内向审查组提交整改报告。 5.2.6 对于已提出申请且省级质量技术监督局已受理的企业，如不接受或不配合企业生产 条件审查应按不合格处理。 5.2.7 对于生产条件审查不合格的企业，审查部组织审查的，由审查部向省级质量技术监 督局通报；省级质量技术监督局组织审查的，由审查组向省级质量技术监督局通报，省级质量 技术监督局自接到不合格通报之日起 3 个工作日内向企业发出生产许可证审查不合格通知 书，同时收回生产许可证受理通知书。企业自接到生产许可证审查不合格通知书之日起， 应进行认真整改，2 个月后方可再次提出取证申请。 6产产品抽品抽样样与与检验检验 6.1 对于生产条件审查合格的企业，审查组在现场审查同时，根据特种劳动防护用品申 证单元、规格型号、抽样数量及抽样基数（见附件 1）抽样，并按每个申证单元填写抽样单一式 三份，一份交被抽企业，一份与样品共封、一份交省级技术监督局。审查组应对抽样过程的真 实性负责。 6.2 企业应在封样后 15 日内将样品送(寄)检验机构。 6.3 检验机构在收到企业送交的抽样产品后，应确保产品检验活动符合特种劳动防护用 品生产许可证换（发）证检验实施规则（见附件 6）的要求，在规定的期限内完成检验工作，并 提交产品质量检验报告一式三份，受检企业 1 份，省级质量技术监督局 2 份。检验机构应对检 验报告数据的真实性负责。 6.4 对于已提出申请且省级质量技术监督局已受理的企业，如不接受或不配合产品检验应 按不合格处理。 6.5 对于产品检验不合格的企业，省级质量技术监督局自接到不合格通报之日起 3 个工 作日内向企业发出生产许可证审查不合格通知书，同时收回生产许可证受理通知书。企 业自接到生产许可证审查不合格通知书之日起，应进行认真整改，2 个月后重新到企业所在 省级质量技术监督局申请，重新填写全国工业产品生产许可证申请书一式三份，无需重新 交纳审查费用。由审查部组织审查的，省级质量技术监督局受理申请后，15 日内通知该产品审 查部，由审查部及时到企业重新抽样、封样；由省级质量技术监督局组织审查的，由省级质量 技术监督局及时到企业重新抽样、封样，企业需重新交纳检验费用。如再不合格，2 个月后重 新提出取证申请。 7 审审定与定与发证发证 8 7.1 证书填写采用正本、附件形式，正本“产品名称”一栏填写“特种劳动防护用品(产品明 细见附件)” ，每个企业一张正本；附件填写申证单元、规格型号或品种，每个企业一张附件。 7.2 在本次换证时，对于自省级质量技术监督局受理企业申请之日前 1 年内(含 1 年)补证 的企业，应按新实施细则要求重新换证。 7.3 省级质量技术监督局自受理企业申请之日起 3 个月内，对企业的申请书、营业执照、 企业生产条件审查记录、企业生产条件审查报告和产品检验报告、抽样单等申证材料进行汇 总和审核，将符合发证条件的企业名单并申证材料寄（送）审查部。 注：报审查部的申证材料及数量如下： （1）企业名单 1 份； （2）每个生产企业申请书（原件）每个申证单元 2 份； （3）每个生产企业营业执照（复印件）2 份； （4）每个企业生产条件审查记录（原件）1 份； （5）每个生产企业生产条件审查报告（原件）2 份； （6）每个申证单元及规格型号的产品检验报告（原件）1 份； （7）每个申证单元及规格型号的抽样单（原件）1 份。 7.4 审查部应在自收到省级质量技术监督局寄（送）的申证材料之日起 45 日内，按全许办 200260 号文的有关要求，将符合发证条件的企业名单并申请书(每个申证单元原件一份)、营 业执照(复印件一份)、企业生产条件审查记录(原件一份)、企业生产条件审查报告(原件一份)、 产品检验报告(每个申证单元及规格型号原件一份)、抽样单(每个申证单元及规格型号原件一 份)报全国许可证审查中心。 7.5 全国许可证审查中心自接到审查部汇总的合格企业名单和有关材料之日起 15 日内完 成审查，并报全国许可证办公室。 7.6 全国许可证办公室自接到全国许可证审查中心上报材料之日起 15 日内完成审定。 7.7 经审定，符合发证条件的，由国家质量监督检验检疫总局颁发生产许可证，并公告。 7.8 经审定，不符合发证条件的，由全国许可证审查中心将上报材料退回审查部。 8 生生产许产许可可证证的的监监督管理督管理 8.1 特种劳动防护用品生产许可证有效期五年，自证书批准之日算起。 8.2 申请取证企业持生产许可证受理通知书，其产品在自受理通知书签发之日起 6 个 月内不以无证论处。 8.3 在生产许可证有效期内，产品标准发生改变的，由审查部提出重新检验和评审方案， 9 由全国许可证办公室审批并组织补充审查。 8.4 企业生产条件发生变化的(包括改建、改制、扩建、迁移获证产品的生产地点等)，应在 变化后 3 个月内向所在省级质量技术监督局提出申请，由审查部或省级质量技术监督局组织 重新进行企业生产条件审查和产品检验，审查合格后，按第 7 条程序审批更换证书。 8.5 企业名称发生变化的，应在变更名称后 3 个月内向所在省级质量技术监督局提出申 请，并将更名申请报告、新旧营业执照复印件、工商行政管理局出具的更名证明原件以及原发 生产许可证证书报省级质量技术监督局，省级质量技术监督局审查合格后，报全国许可证办 公室审批更换证书。 8.6 企业应妥善保管生产许可证证书，因毁坏或不可抗力等原因造成生产许可证证书遗 失或者无法辨认的，应当及时在省级以上主要报纸上登报声明，并向省级质量技术监督局提 出申请，将报刊原件及企业营业执照复印件报省级质量技术监督局，省级质量技术监督局审 查合格后，报全国许可证办公室审批补领证书。 8.7 获得特种劳动防护用品生产许可证的企业，应自生产许可证批准之日起六个月内，在 产品、包装或者说明书上标注生产许可证标记和编号。 生产许可证标记、编号为：XK20- 其中，XK 表示生产许可证标记，20 表示行业编号，表示产品编号，表示企业生 产许可证编号。 8.8 获得生产许可证的企业，不得将生产许可证标记和编号转让他人使用。 8.9 销售特种劳动防护用品的企业，应保证所出售的产品已获取有效的生产许可证。 8.10 参加生产许可证工作的各级人员必须遵守发放生产许可证工作人员守则中关于工 作纪律的规定，违者要按规定严肃处理。 9 收收费办费办法法 9.1 根据工业产品生产许可证试行条例第十一条规定，企业申请生产许可证应向有关 部门缴纳费用。 9.2 根据原国家物价局、财政部（1992）价费字 127 号工业产品生产许可证收费管理暂行 规定，生产许可证收费包括审查费（含证书费、差旅费和资料费）、产品检验费和公告费。 9.3 审查费：根据财政部、国家计委财综200219 号文财政部、国家计委关于调整工业产 品生产许可证审查费等收费项目归属部门等问题的通知，生产许可证审查费为每个企业 2200 元，同一次审查时每增加一个申证单元加收审查费 440 元。审查费由企业在申请时向省 级质量技术监督局交付。 10 9.4 公告费：每个申证单元 400 元。公告费由获证企业向省级质量技术监督局交付。 9.5 费用的收取方式按财政部、国家计委财综200219 号文财政部、国家计委关于调整工 业产品生产许可证审查费等收费项目归属部门等问题的通知精神执行。 9.6 产品检验费：由企业按照国家计委、财政部19961500 号文国家计委、财政部关于核 定 73 种工业产品生产许可证收费标准的通知中规定的标准向检验机构交付。详见附件 7特 种劳动防护用品许可证检验收费一览表 9.7 国务院物价管理部门出台新的收费办法或调整收费标准时，自物价管理部门的文件 下发之日起，按新规定执行。 10 附附则则 10.1 本实施细则经全国工业产品生产许可证办公室全许办(2003)82 号文批准正式实施。 10.2 本实施细则由全国工业产品生产许可证办公室负责解释。 10.3 本实施细则自发布之日起实施，原实施细则即行作废。 11 附件 1： 特种劳动防护用品申证单元、规格型号、抽样数量及抽样基数表 序号申证单元规格型号抽样数量 抽样基数 （大于） 塑料Y、T1、T2、T3、T4类 玻璃钢Y、T1、T2、T3、T4类 橡胶Y、T1、T2、T3、T4类 植物编织Y 类 Y 类 7 顶 T 类 10 顶 200 顶 1安全帽 防寒（T4低温）4 顶50 顶 半面罩 2 过滤式防毒面具 面罩 全面罩 各 3 个100 个 3 过滤式防毒面具 滤毒盒（罐） 1#8#各 4 个100 个 4安全带围杆作业类、悬挂作业类、攀登作业类各 3 条100 条 钢板纸手持式、头戴式 5焊接眼面护具罩 塑料手持式、头戴式 各 3 个100 只 滤光片：（遮光号 1.2#16#）每个遮光号 5 片 每个遮光号 100 片 6 焊接眼面护具 滤光片及眼镜 眼镜每个遮光号 5 副 每个遮光号 100 副 7防静电鞋、导电鞋胶粘类、注射类、模压类各 3 双100 双 8防尘口罩复式、简易式各 10 个200 个 胶粘类 注射类 模压类 9 保护足趾 安全鞋（靴） 线缝类 An1An5各 5 双100 双 10阻燃防护服 3 套100 套 11安全网平网、立网、密目网 平网、立网 2 张 密目网 3 张 平网、立网 50张 密目网100张 序号申证单元规格型号抽样数量 抽样基数 （大于） 12 12防冲击眼护具一级、二级各 10 副200 副 13胶面防砸安全靴普通型、轻型各 4 双100 双 透气型 14防酸工作服 不透气型 成品服装 1 套 同材质面料 2 米 成品服装 50 套 15防静电工作服 2 套100 套 16耐酸碱皮鞋胶粘、模压、注射 各 3 双成品鞋 皮革 250300mm 一块 成鞋：100 双 17耐酸碱胶靴 4 双100 双 18耐酸碱塑料模压靴 4 双100 双 19防刺穿鞋特级、一级、二级各 3 双100 双 胶粘 模压 注射 皮鞋类 线缝 各 3 双 布面3 双 胶鞋类 胶面3 双 20电绝缘鞋 塑料鞋类3 双 100 双 13 附件 2： 产品标准及相关标准 序号产品名称产品标准相关标准 001安全帽 GB2811-1989安全帽 GB2812-1989安全帽试 验方法 002过滤式防毒面具面罩 GB2890-1995过滤式防 毒面具通用技术条件 GB/T2891-1995过滤式 防毒面具面罩性能试验 方法 GB/T5891-1986防冲击眼护具试验 方法 GB/T528-1998硫化橡胶或热塑性橡 胶拉伸应力应变性能的测定 GB/T2410-1980透明塑料透光率和 雾度试验方法 003过滤式防毒面具滤毒罐（盒） GB2890-1995过滤式防 毒面具通用技术条件 GB/T2892-1995过滤式 防毒面具滤毒罐性能试 验方法 004安全带 GB6095-1985安全带 GB6096-1985安全带试 验方法 005焊接眼面防护具面罩 GB/T3609.1-1994焊接 眼面护具 GB14866-1993眼面护具通用技术条 件 006焊接眼面防护具滤光片及眼镜 GB/T3609.1-1994焊接 眼面护具 GB14866-1993眼面护具通用技术条 件 007防静电鞋及导电鞋 GB4385-1995防静电鞋、 导电鞋技术要求 GB/T3903.1-1994鞋类通用检验方法 耐折试验方法 GB/T3903.2-1994鞋类通用检验方法 耐磨试验方法 GB/T3903.3-1994鞋类通用检验方法 剥离强度试验方法 GB/T531-1999橡胶袖珍硬度计压入 硬度试验方法 GB/T2941-1991橡胶试样环境调节 和试验的标准温度、湿度及时间 008防尘口罩 LD29-1992防尘口罩 GB/T2626-1992自吸过滤式防尘口 罩通用条件 009保护足趾安全鞋 LD50-1994保护足趾安 全鞋（靴） GB/T3903.1-1994鞋类通用检验方法 耐折试验方法 14 GB/T3903.2-1994鞋类通用检验方法 耐磨试验方法 GB/T3903.3-1994鞋类通用检验方法 剥离强度试验方法 GB/T12623-1990防护鞋通用技术条 件 GB1037-1998塑料薄腊和片材透水 蒸气性试验方法 杯式法 GB/T531-1999橡胶袖珍硬度计压入 硬度试验方法 010阻燃防护服 GB8965-1998阻燃防护服 GB/T5455-1997纺织品 燃料性能 试验 垂直法 GB6529-1986纺织品的调湿和试验 用标准大气 GB/T3923.1-1997纺织品 织物拉伸 性能 第 1 部分：断裂强力和断裂伸 长率的测定 条样法 GB/T3917.3-1997纺织品 织物撕破 性能 第 3 部分：梯形试样撕破强力 的测定 GB/T8630-1988纺织品在洗涤和干 燥时尺寸的变化的测定 GB/T3171-1997洗衣粉 GB/T8628-2001测定织物尺寸变化 时试样的准备、标记和测量 GB/T8629-2001纺织品试验时采用 的家庭洗涤及干燥程序 GB/T3916-1997纺织品 卷装纱 单根沙线断裂强力和断裂伸长率的测 定 GB13640-1991劳动防护服号型 FZ/T81007-1994男女单服装 011安全网 GB5725-1997安全网 GB16909-1997密目式 安全立网 GB/T2408-1996塑料燃料性能试验 方法 水平法和垂直法 GB8834-1998绳索 有关物理和机 械性能的测定 012防冲击眼护具 GB5890-1986防冲击眼 护具 GB5891-1986防冲击眼 护具试验方法 013胶面防砸安全靴 HG3081-1999胶面防砸 安全靴 GB/T528-1998硫化橡胶或热塑性橡 胶拉伸应变性能的测定 15 GB/T1689-1998硫化橡胶耐磨性能 的测定（用阿克隆磨耗机） HG/T2873-1997胶鞋鞋底屈挠试验 方法 HG2403-1992胶鞋检验规格 标志、 包装、运输、贮存 GB/T532-1997硫化橡胶或热塑性橡 胶与织物粘合强度的测定 GB/T2941-1991橡胶试样环境调节 和试验的标准温度、湿度及时间 014防酸工作服 GB12012-1989防酸工 作服 GB12013-1989防酸工 作服性能试验方法 GB/T3923.1-1997纺织品 织物拉伸 性能 第 1 部分：断裂强力和断裂伸 长率的测定 条样法 GB6592-1986纺织品的调湿和试验 用标准大气 015防静电工作服 GB12014-1989防静电 工作服 GB/T3923.1-1997纺织品 织物拉伸 性能 第 1 部分：断裂强力和断裂伸 长率的测定 条样法 GB6592-1986纺织品的调湿和试验 用标准大气 016耐酸碱皮鞋 GB12018-1989耐酸碱 皮鞋 QB/T3812.2-1999皮革物理性能 测试用试片的空气调节 QB/T3812.4-1999皮革物理性能 测试厚度的测定 QB/T3812.5-1999皮革抗张强度 和伸长率的测定 GB/T2941-1991橡胶试样环境调节 和试验的标准温度、湿度及时间 GB/T528-1998硫化橡胶或热塑性橡 胶拉伸应变性能的测定 GB/T531-1999橡胶袖珍硬度计压入 硬度试验方法 GB/T1690-1992硫化橡胶耐液体试 验方法QB/T3812.5-1999皮革 撕裂力的测定 GB/T3903.2-1994鞋类通用检验方法 耐磨试验方法 GB/T3903.3-1994鞋类通用检验方法 剥离强度试验方法 017耐酸碱胶靴 GB12019-1989耐酸碱 胶靴 GB/T2941-1991橡胶试样环境调节 和试验的标准温度、湿度及时间 GB/T528-1998硫化橡胶或热塑性橡 16 胶拉伸应变性能的测定 GB/T532-1997硫化橡胶或热塑性橡 胶与织物粘合强度的测定 GB/T531-1999橡胶袖珍硬度计压入 硬度试验方法 GB/T1690-1992硫化橡胶耐液体试 验方法 GB/T1689-1998硫化橡胶耐磨性能 的测定（用阿克隆磨耗机） 018耐酸碱塑料模压靴 GB12020-1989耐酸碱 塑料模压靴 GB/T2918-1998塑料试样状态调节 和试验的标准环境 GB/T1040-1992塑料拉伸性能试验 方法GB/T2411-1980塑料邵氏硬 度试验方法 GB/T1690硫化橡胶耐液体试验方法 GB/T1689-1998硫化橡胶耐磨性能 的测定（用阿克隆磨耗机） 019防刺穿鞋 GB12017-1989防刺穿 鞋的抗刺穿技术条件及 试验方法 LD50-1994保护足趾安全鞋（靴） GB/T3903.1-1994鞋类通用检验方法 耐折试验方法 GB/T3903.2-1994鞋类通用检验方法 耐磨试验方法 GB/T3903.3-1994鞋类通用检验方法 剥离强度试验方法 GB/T531-1999橡胶袖珍硬度计压入硬 度试验方法 020电绝缘鞋 GB12011-2000电绝缘 鞋通用技术条件 GB/T3923.1-1997纺织品 织物拉伸 性能 第 1 部分：断裂强力和断裂伸 长率的测定 条样法 GB/T3903.5-1995鞋类通用检验方法 外观检验方法 GB/T3903.1-1994鞋类通用检验方 法 耐折试验方法 GB/T532-1997硫化橡胶或热塑性橡 胶与织物粘合强度的测定 GB/T528-1998硫化橡胶或热塑性橡 胶拉伸应变性能的测定 GB/T1689-1998硫化橡胶耐磨性能 的测定（用阿克隆磨耗机） GB/T2941-1991橡胶试样环境调节 和试验的标准温度、湿度及时间 17 附表 3： 特种劳动防护用品生产企业必备的生产设备、工艺装备和计量检测设备一览表 序号产品名称生产设备工艺装备检测仪器设备 01安全帽 塑料类：注塑机 （400g） 胶橡类：炼胶机，压 力成型机，硫化装置， 缝纫机，搅浆机，烘 干机，冲床，钻床 须有完整的成 套模具。 冲击力测试仪，冲击（穿刺）试 验装置，高温箱，低温箱，侧向 刚性试验机（T2T3类） ，电绝缘测 试装置（T4类） ，阻燃测试装置 （T1T3类） ，抗静电性试验装置 (T3类) 02 过滤式防毒面 具面罩 注塑机 须有完整的成 套模具 呼吸阀气密性测试装置，装配气 密性测试装置，呼气阻力测试装 置。 03 过滤式防毒面 具 滤毒罐（盒） 塑料类：注塑机 金属类：封（制）罐 设备 须有完整的成 套模具，产品 真空封包装设 备 吸气阻力测试装置，动态吸附气 体分析装置。 04安全带 织带机、工业用缝纫 机 拉力试验机（25KN） ，冲击力测 试仪，模拟人型，冲击试验架 05焊接面罩 纸类：冲床、压力机、 钻 床 塑料类：注塑机 （400g） 须有完整的成 套模具调光灯（0-600W 可调） ，燃烧架， 秒表，腐蚀槽 06 焊接滤光片 及眼镜 焊接眼镜：注塑机 滤 光 片：浮法生产 线 成套模具 强度冲击试验装置，屈光度仪， 透射度计，调光灯（0-600W） 07 防静电鞋、 导电鞋 胶粘类：缝纫机、压合 机、拉邦机、绷邦机、 固型机 注射类：注射机 模压类：模压机 全号型鞋楦防静电性能测试装置 08防尘口罩 复式类：注塑机、滤 料裁剪机 须有完整成套 模具 精密天平，呼吸阻力测试装置， 7 号标准头型，呼气阀气密性测试 18 简易类：下料机，压 力成型机 装置（复式必备） ，阻尘率测试装 置 09保护足趾安全鞋 胶粘类：缝纫机、压 合机、枪邦机、绷邦 机、固型机 注射类：注射机 模压类：模压机 全号型鞋楦 压力（静压）试验机， 冲击试验机 10阻燃防护服 缝纫机、锁边机、裁 剪机、钉扣机 垂直燃烧仪，拉力试验机（量程 2000N） ，自动波轮式洗衣机 序 号 产品名称生产设备工艺装备检测仪器设备 11安全网 密目式安全立网类： 拉丝机（须有自动温 控系统） ，缝纫机，径 编机，铆扣机 平网、立网：制绳机 标准裁剪平台， 盘头，混料搅 拌机 冲击试验装置，拉力试验机，垂 直燃烧仪（密目式安全立网） ，贯 穿试验装置（密目式安全立网） 12防冲击眼护具 注塑机、割片机、磨 边机 全套模具 冲击试验装置，高速粒子冲击仪， 屈光度仪，磨耗机 13胶面防砸安全靴炼胶机、硫化装置全号型鞋楦 压力（静压）试验机，冲击试验 机 14防酸工作服 缝纫机、锁边机、裁 剪机、钉扣机 拉力试验机，防酸渗透测试仪， 拒酸性能测试仪，静酸压性能试 验仪 15防静电工作服 缝纫机、锁边机、裁 剪机、钉扣机 拉力试验机，洗衣机，滚筒摩擦 机，法拉第筒，静电电位计 16耐酸碱皮鞋 胶粘类：缝纫机、压 合机、拉邦机、绷邦 机、固型机 模压类：模压机 全号型鞋楦 恒温箱（满足 232） ，拉力 试验机，透水试验设备，邵尔硬 度计 17耐酸碱胶靴 炼胶机、硫化装置、 缝纫机 全号型鞋楦 拉力试验机，天平，邵尔硬度计， 浸水试验装置 18耐酸碱塑料模压靴 塑料捏合机、注塑机全号型鞋楦拉力试验机，邵尔硬度机，天平 19防刺穿鞋 胶粘类：缝纫机、压 合机、拉邦机、绷邦 机、固型机 注射类：注射机 模压类：模压机 全号型鞋楦压力试验机，标准穿刺锥 19 20电绝缘鞋 胶粘类：缝纫机、压 合机、拉邦机、绷邦 机、固型机 注射类：注射机 模压类：模压机 胶鞋类：炼胶机、硫 化装置、缝纫机 全号型鞋楦 电气绝缘性能试验装置，拉力试 验机 20 附件 4 经济联合体生产许可证申请书附页 申证企业 名称 地 址 电话及 联系人 生产厂、 点名称 地 址 电话及 联系人 申证单元产 品 名 称规 格 型 号 生产厂、 点名称 地 址 电话及 联系人 申证单元产 品 名 称规 格 型 号 生产厂、 点名称 地 址 电话及 联系人 申证单元产 品 名 称规 格 型 号 注：此表可根据产品具体情况修改。 21 附件 5 特种劳动防护用品生产许可证企业 生产条件审查办法 22 说 明 1本办法适用于申领工业产品生产许可证企业的生产条件审查评价。 2本办法具体按：一、质量管理职责，二、生产资源提供，三、技术文件管理，四、采购质量控制，五、过程质量管理，六、产品质量 检验，七、文明安全生产共 7 章 23 条 43 款进行审查评价。每一款的审查内容按“合格” 、 “一般不合格” 、 “严重不合格”三种结论进 行评定。其中“一般不合格”是指企业出现的不合格是偶然的、孤立的现象，并是性质一般的问题；“严重不合格”是指企业出现了 区域性的或系统性的不合格，或是性质严重的不合格。 3审查组依据本办法对企业审查后，要填写本办法后面的企业生产条件审查不合格项目汇总表 （表一） ，并对审查出的全部不合格项 目（以款计）进行综合评价，然后再填写企业生产条件审查报告 （表二） ，其中审查结论为：合格或不合格。审查结论的确定原则 是： 2.1 生产设施、2.2 设备工装、2.3 测量设备、6.3 出厂检验共 4 条 6 款为否决项目，若全部合格；同时，其它非否决项目（共 19 条 37 款）中(1)若无严重不合格，而一般不合格不超过 10 款；(2)或者若存在 1 款严重不合格，而一般不合格不超过 8 款，审查结论为合 格。否则审查结论为不合格。 4本办法为工业产品生产许可证企业的生产条件审查的全国通用办法。企业生产条件审查时，还应结合该产品的工业产品生产许可证 换（发）证实施细则一同使用。 5本办法中的“此项不适用”一栏用以写明对生产某种产品的企业审查时可删减的条款。对于行业特殊要求应增加条款或删减条款，均 需各产品审查部在制定某种产品工业产品生产许可证换（发）证实施细则时加以论证和规定，并报全国工业产品生产许可证办公 室批准实施。 6本办法解释权归国家质量监督检验检疫总局全国工业产品生产许可证办公室。 23 生产许可证企业生产条件审查办法生产许可证企业生产条件审查办法 一、质量管理职责一、质量管理职责 序号序号 审查审查 项目项目 审查内容审查内容审查要点审查要点审查方法审查方法合格合格 一般一般 不合格不合格 严重严重 不合格不合格 此项此项 不适用不适用 1 企业的领导中应 有人负责企业的质量 工作。 1是否指定领导层中一人负责质 量工作。 2其职责和权利是否明确。 查有关文件和座谈。 有文件明确指定， 且职权明确。 有文件，但职权 不明确；或若无 文件，但能提供 证据表明领导层 中一人履行质量 领导职权。 领导层中无人负责 企业的质量工作。 1.1 组织 领导 2 企业应设置相应 的质量管理机构或人 员负责质量管理工作， 且职权明确。 1是否设置了质量管理机构或质 量管理人员。 2其职责和权利是否明确。 同上。同上。 企业有机构或人 员负责质量管理 工作，但职权不 明确，或无文件 明确规定。 无机构和人员负责 质量管理工作。 1 企业应制定质量 方针和可测量的质量 目标。 1是否制定了质量方针和质量目 标。 2质量目标是否可测量。 查有关文件。 制定了质量方针 和质量目标。质 量目标可测量。 制定了质量方针， 但质量目标难以 测量。 未制定质量方针和 质量目标。 1.2 方针 目标 2企业的质量方针和 质量目标应贯彻实施。 1是否进行了宣贯，各级人员是 否知道并理解。 2质量目标是否在各相关职能和 层次上分解。 3是否对质量方针和质量目标进 行考评。 1查记录。 2查文件。 3与各级人员交谈。 同时满足 3 条审 查要点的要求。 审查要点中有一 至两条不满足。 不满足各条审查要 点的要求。 24 序号序号 审查审查 项目项目 审查内容审查内容审查要点审查要点审查方法审查方法合格合格 一般一般 不合格不合格 严重严重 不合格不合格 此项此项 不适用不适用 1 企业应制定质量 管理制度，规定各有 关部门、人员的质量 职责、权限和相互关 系。 1是否制定了质量管理制度。 2是否规定与产品质量有关的部 门、人员的质量职责、权限和相 互关系。 查文件。 制定了质量管理 制度，且明确规 定了各部门、人 员的质量职责、 权限和相互关系。 制定了质量管理 制度，各部门、 人员的质量职责、 权限和相互关系 规定不明确。 无质量管理制度。 1.3 管理 职责 2 在企业制定的质 量管理制度中应有相 应的考核办法并严格 实施。 1是否有相应的考核办法。 2是否严格实施考核并纪录。 1查文件。 2查考核记录。 满足审查要点。 不满足审查要点。 二、生产资源提供二、生产资源提供 序号序号 审查审查 项目项目 审查内容审查内容审查要点审查要点审查方法审查方法合格合格 一般一般 不合格不合格 严重严重 不合格不合格 此项此项 不适用不适用 2.1* 生产 设施 企业必须具备满足生 产需要的工作场所和 生产设施，且维护完 好。 1是否具备满足申证产品的生产 设施和场所。 2生产设施是否能正常运转。 按其申证范围，检查其 现有工作场所和生产设 施的最大生产能力。 能满足审查要点 要求的单元判为 合格。 不能满足审查要点 要求的单元判为严 重不合格。 2.2* 设备 工装 1 企业必须具有 特种劳动防护用品 生产许可证换（发） 证实施细则中规定 的必备的生产设备和 工艺装备。 1是否具有实施细则中规定 的必备生产设备和工艺装备。 2生产设备和工艺装备是否与生 产规模相适宜。 按申证范围，检查其现 有生产设备和工艺装备 的生产能力（可检查设 备档案并进行现场核实） 。 能满足审查要点 要求的单元判为 合格。 不能满足审查要点 要求的单元判为严 重不合格。 25 序号序号 审查审查 项目项目 审查内容审查内容审查要点审查要点审查方法审查方法合格合格 一般一般 不合格不合格 严重严重 不合格不合格 此项此项 不适用不适用 2 企业的生产设备 和工艺装备的性能和 精度应能满足生产合 格产品的要求。 设备工装性能和精度是否满足加 工要求。 现场抽取任意申证单元 任意规格产品的生产设 备和工艺装备各 3 台 （不足 3 台的全抽）进 行检查，其生产能力通 过现场生产进行验证。 如产品不合格，允许加 倍验证一次。 能满足加工要求。 不能满足加工要求。 1 企业必须具有 特种劳动防护用品 生产许可证换（发） 证实施细则中规定 的检验、试验和计量 设备。 1是否有实施细则中规定的 检验、试验和计量设备。 2是否与生产规模相适宜。 3对于装配型企业，必须有出厂 检验、试验和计量设备。 按其申证范围，检查其 现有检测设备（及计量 设备、标准物质）的检 测能力（可检查档案， 必要时进行现场核实） 。 能满足审查要点 要求的单元判为 合格。 不能满足审查要点 要求的单元判为严 重不合格。 2.3* 测量 设备 2 企业的检验、试 验和计量设备的性能、 准确度能满足生产需 要和达到检定规程的 要求，并在检定或校 准的有效期内使用。 1检验、试验和计量设备的性能、 准确度是否满足并达到检定规程 的要求。 2在用检验、试验和计量设备是 否在检定有效期内并有标识。 1查管理制度。 2查台帐。 3查周检计划。 4查检定证书/记录。 5检查规定的在用的 检验、试验和计量设备， 其是否按规定周期进行 检定和校准。抽取 2-3 个检验项目进行检验， 验证检测设备能力。 能满足审查要点 要求的单元判为 合格。 不能满足审查要点 要求的单元判为严 重不合格。 26 序号序号 审查审查 项目项目 审查内容审查内容审查要点审查要点审查方法审查方法合格合格 一般一般 不合格不合格 严重严重 不合格不合格 此项此项 不适用不适用 1企业领导应具有一 定的质量管理知识， 并具有一定的专业技 术知识。 1是否有基本的质量管理常识。 了解产品质量法、标准化法和 计量法（简称“三法” ）对企业的 要求 ， （如企业的质量责任和义 务等） ； 了解企业领导在质量管理中的 职责与作用。 2是否有相关的专业技术知识。 了解产品标准、主要性能指标 等； 了解产品生产工艺流程、检验 要求。 与企业领导进行交谈， 分析其