古鲁板蒿林场危旧房改造设计

项目名称：敖汉旗古鲁板蒿林场 2010 年危旧房改造工程 实施单位：敖汉旗古鲁板蒿林场 编制单位：敖汉旗古鲁板蒿林场 项目负责人：张志利 编写人员：张志利 林业工程师 李仕新 林业工程师 艾中华 林业工程师 建设单位参加人员： 张志利 敖汉旗古鲁板蒿林场场长 李仕新 敖汉旗古鲁板蒿林场书记 艾中华 敖汉旗古鲁板蒿林场副场长 - 2 - 第一章第一章 总总 论论 1.1 项项目提要目提要 1.1.1 项项目名称：目名称：敖汉旗古鲁板蒿林场 2011 年危旧房改造 工程 1.1.2 建建设设地点：地点：古鲁板蒿林场 1.1.3 项项目建目建设设方式：方式：维修加固 、异地新建、原址重建、 1.1.4 建建设规设规模：模：户数 42 户，建设面积 4272 1.1.5 法人代表：法人代表：张志利（古鲁板蒿林场场长） 1.1.6 主管主管单单位：位：敖汉旗林业局 1.1.7 项项目建目建设设期限：期限：2011 年-2012 年 1.1.8 项项目投目投资资估算与估算与资资金筹措方式：金筹措方式： 项目建设需总资金 1773591 元，其中：中央财政资金 420000 元，省级财政配套资金 420000 元，职工自筹 933591 元。 1.2 项项目目单单位概况。位概况。敖汉旗国有古鲁板蒿林场经营面积 49578 亩，其中有林地面积 19785 亩，灌木林地 16770 亩，苗 圃地面积 780 亩，国家重点公益林 34839 亩，森林总蓄积 20857 立方米。林场有住户 50 户，人口 189 人，其中职工 59 人。 1.3 项项目目实实施的必要性。施的必要性。林场职工，现有住房建设年限都 - 3 - 在 30 年以上，而且结构简单，功能不全，绝大部分已经变成 危房，严重威胁着职工的生命财产安全，职工居住的危旧房改 造问题亟待解决。林场职工生活贫困，经济困乏，很难独立完 成危房改造的重任，需要获得国家支持。 1.4 危旧房改造的指危旧房改造的指导导思想和基本原思想和基本原则则 1.4.1 指指导导思想。思想。全面贯彻落实党的十七届三、四中、五中 全会精神，以科学发展观为指导，紧紧抓住国家拉动内需的良 好机遇，通过争取国家投资、地方政府配套资金、林场和职工 自筹资金的有效结合，建设国有林场职工美好家园，解除职工 后顾之忧，进一步激发职工建设生态文明的热情，促进国有林 场经济社会全面、协调、可持续发展。 1.4.2 基本原基本原则则。 。 1、坚持先急后缓，先易后难原则。优先解决危房问题突 出、职工积极性较高、生活贫困的生产一线职工的住房。 2、坚持从实际出发，尊重职工意愿原则。根据林场和职 工具体情况，在统一规划的基础上，由职工自主选择改造规模 和改造方式。 3、坚持多渠道筹集资金原则。在积极争取中央和上级政 府改造资金的基础上，调动林场和职工两个积极性，努力筹措 资金，做好危旧房改造工作。 4、坚持有利于生产、方便生活原则。危旧房改造工作要 与林场的生产建设和产业发展相结合，推进社会主义新林村 - 4 - 建设，促进国有林场经济社会又好又快发展。 5、坚持公平、公正、公开原则。把好事办好，让职工群众 满意。 1.5 项项目依据。目依据。为改善国有林场职工住房条件，根据自治 区发改委、林业厅、住房和城乡建设厅关于下达林业棚户区 （危旧房）改造工程 2011 年中央预算内投资计划的通知（内 发改投字20111074 号）、旗发改委、林业局、建设局关于下 达 2011 年敖汉旗林业棚户区（危旧房）改造工程投资计划的 通知（敖发改字2011405 号）文件精神，结合林场职工住房 困难的实际，编制了敖汉旗古鲁板蒿林场 2011 年危旧房改造 工程设计。 第二章第二章 建建设设方案方案 2.1 建建设设范范围围。 。敖汉旗国有古鲁板蒿林场职工危旧住房 42 户，共 4272。 2.2 危旧房危旧房鉴鉴定定标标准。准。1、泥草房、板加泥、干打垒、土坯房 等简易房屋。2、符合危险房屋鉴定标准（JGJ12599）C、D 等级的危房。3、建房年限超过 30 年的房屋。4、基本功能不健 全需要改造的房屋。 2.3 职职工范工范围围。 。所有林场职工（含离退休人员）的危旧房屋。 2.4 户户型建型建设标设标准。准。按照国家保障性住房建设的有关要求， 结合敖汉旗经济发展和群众生活水平、住房状况、家庭结构、 - 5 - 人口等实际情况，本着解决现实立足长远的原则，考虑职工家 庭人员结构等因素，确定了古鲁板蒿林场职工危旧房为改造 的户型标准。新建住房每户不低于 70，维修加固不限面积。 危旧房改造后，基本实现国有林场职工的居住条件达到或超 过本地区人均居住水平，可以满足职工不断增长的物质文化 生活水平和需要。 2.5 改造方式。改造方式。按照职工意愿和林场实际，确定危旧房改 造模式，异地新建 3 户，维修加固 39 户。维修加固包括，改造 厨房、完善取暖设施等改善房屋的基本功能和对房屋内墙加 固、屋顶翻盖、地面硬化、门窗维修等措施加固房屋。 2.6 改造改造规规模与布局模与布局 2.6.1 改造改造规规模。模。古鲁板蒿林场共改造危旧房 42 户，总改 造面积为 4272，其中：异地新建 3 户，面积 290；维修加 固 39 户，面积 3982。 2.6.2 改造布局。改造布局。在林场范围内，维修加固 33 户，面积 3314；在林场范围外，维修加固 6 户，面积 668，异地新 建 3 户，面积 290。 2.7 工程工程进进度安排。度安排。古鲁板蒿林场危旧房改造户 42 户， 2011 年 6 月全部开工，2011 年末完成 23 户， 2012 年 6 月底 之前完成 19 户。 第三章第三章 典型典型设计设计 异地新建、维修加固 2 种改造方式。原址重建和异地新建 - 6 - 在房屋设计上基本一致，所以仅搞异地重建和维修加固的两 种方式的典型设计。 3.1 原址重建典型原址重建典型设计设计 3.1.1 异地新建房基本情况。异地新建房所在地为连家 地，房主为刘景荣，原房面积为 71，砖瓦结构，新建房面积 112，砖铁结构，户主身份为退休职工，家庭人口为 3 口。异 地新建房屋每平方米投资 900 元，总计投资 108000 元。 3.1.2 异地新建房屋设计图 1、2、3 附后。 3.2 维维修加固典型修加固典型设计设计 3.2.1 危旧房基本情况。危旧房所在地为古鲁板蒿林场， 户主为张振军，现房面积 109，结构是砖瓦结构，户主身份 为在职职工，家庭人口 3 人。 3.2.2 维修加固房屋设计图 4、5 附后 - 7 - - 8 - - 9 - - 10 - - 11 - - 12 - 3.2.3 投资预算 维维修加固投修加固投资预资预算表算表 内容平方米价格金额备注 合计24339250.00 厨房墙壁贴瓷 砖 3095.002850.00 铺地板砖80120.009600.00 断桥铝窗20480.009600.00 断桥铝门13580.007540.00 刮大白10012.001200.00 采暖设施4940.00 其 它3520.00 - 13 - 第四章投第四章投资资估算与估算与资资金筹措金筹措 4.1 估算估算标标准。准。按照国家住房和城乡建设部有关规定，依 照赤峰市敖汉旗住房建筑工程行业报价估算总投资。 4.1.1 技技术经济术经济指指标标。 。 林场危旧房改造工程职工住房为砖瓦结构，综合成本造价 为异地新建 900 元/，原址重建 1000 元/。维修加固各项报 价如下表： 房屋房屋维维修加固各修加固各项报项报价表价表 维修加固内容单位报价 外墙皮抹灰35 元/ 外墙皮贴瓷砖95 元/ 串瓦35 元/ 铺地面砖120 元/ 铝合金门窗260 元/ 塑钢窗300 元/ 塑钢门400 元/ 断桥铝窗480 元/ 断桥铝门580 元/ 铝合金隔断260 元/ 铝合金挡风隔260 元/ 吊棚70 元/ 喷涂料、刷涂料、刮大白12 元/ 厨房墙壁贴瓷砖95 元/ 房顶翻新150/ 墙体加固45/ 盖配房650/ 4.2 投投资资估算。估算。工程建设按成本造价计算，总投资： - 14 - 1773591 元。其中：异地新建 3 户，建筑面积 290，计 408000 元；维修加固 39 户，维修加固面积 3982，计 1365591 元。 （投 资明细见附表一、附表二）。 4.3 资资金筹措方式。金筹措方式。按中央补助、省级配套、市旗财政补 贴、林场和职工自筹。 4.3.1 中央中央补补助金助金额额。 。本次进行国有林区棚户区（危旧房） 改造工程共计 42 户，林业职工和离退职工，按中央每户补助 10000 元，即需中央补助 420000 元。 4.3.2 省省级级配套金配套金额额。 。按省级配套每户补助 10000 元，即 需省级配套总资金 420000 元。 4.3.3 职职工自筹工自筹资资金金 933591 元。元。 4.3.4 资资金金拨拨付方式。付方式。中央和自治区财政的补助资金，采 取拨付的方式兑现，经林场和旗联合检查验收合格后，旗财政 依据验收结果，以一卡通形式拨付补贴款。 第五章第五章 保障措施保障措施 5.1 领导领导保障措施。保障措施。古鲁板蒿林场成立危旧房改造工程项 目建设领导小组，林场场长张志利同志任组长，支部书记李仕 新同志为副组长，艾中华、姜士余、邹德学、乔占军、王 朔、 苗春香为成员。在上级主管部门的具体指导下，负责项目的实 施，对项目进行全过程管理。 5.2 宣宣传传保障措施。保障措施。召开专题会议，学习和宣传国有林场 - 15 - 危旧房改造有关政策，采取板报和宣传栏等形式，使每个林业 职工和离退休职工都了解国有林场危旧房改造的有关政策， 积极配合这次国有林场危旧房改造建设。 5.3 政策保障措施。政策保障措施。林场将严格遵守国有林场危旧房改造 的有关政策，积极与发改委和城建部门协调争取享受国家保 障性住房有关优惠政策，同时，制定相应的管理办法，确定享 受危旧房改造的职工范围，与职工签订危旧房改造协议，明确 职权责任，鼓励职工自筹资金改善住房条件，促进全场的危旧 房改造工作顺利开展。 5.4 资资金保障措施。金保障措施。在中央财政补贴和自治区财政配套的 同时，林场将积极争取市旗财政补贴资金，保证林场职工危旧 房改造工程通过相关部门验收后，补贴资金的按时发放。 5.5 制度保障。制度保障。严格遵守森林法土地管理法等有关法 律法规及基本建设程序，采取林场统一规划，职工组织自建的 方式，职工先垫付工程款，待相关部门验收合格后，林场发放 危旧房改造工程补贴款。 5.6 质质量保障措施量保障措施。1危旧房改造工程所用的建筑材料， 必须购买经有关部门认证的质量合格的建筑材料，无合格证 的材料不能使用。2. 个户要严格按设计施工，不准随意改变 设计。3. 各林场在施工过程中，林场危旧房改造领导小组成 员要分户落实责任，每个领导小组成员要分管几户，经常深入 到户督促检查，发现问题及时整改。并且要及时进行阶段性验 - 16 - 收，按要求填好验收单。 5.7 节节能措施。能措施。采取必要的保温措施。门窗都换成保温效 果良好的塑钢或断桥铝材料门窗，内外墙皮抹上水泥砂浆，混 合砂浆或粘瓷砖，都能起到良好的保温效果。 5.8 产权产权确定。确定。国有林场危旧房改造后，产权进一步落实 到职工个人，发给土地使用证和房屋所有权证。 第六章第六章 效益效益评评估估 通过工程的实施，职工的生命财产权利得到了保障，生活 环境得到了美化，生活条件得到了改善，林场改革得到了推进， 实现了林场的和谐。 第七章第七章 检查验检查验收收 检查验收工作是国有林场危旧房改造的重要环节，必须 严格认真进行。验收工作分层进行，首先是林场进行初步验收， 提供初步验收报告，在初步验收报告的基础上，旗发改局牵头， 会同住建局、林业局进行联合验收。联合验收结果作为旗财政 局兑现补助金的依据。同时还要接受赤峰市和自治区相关部 门的检查。 7.1 林林场场初步初步验验收。收。林场危旧房改造领导小组在进行指 导工程实施和质量检查的同时，依据设计及时进行逐户逐项 阶段性验收和整体验收。 7.1.1 及及时进时进行行阶阶段性段性验验收，填好基收，填好基础础、主体、装修三部、主体、装修三部 分分检验检验表。表。三阶段工程完工合格后，要及时填写检验表，此表 - 17 - 要由改造户、施工队和林场危旧房改造领导小组包户成员签 字。此表一式两份，改造户和林场各保留一份，存入档案备查。 (表 3 附后) 7.1.2 及及时进时进行整体行整体验验收，填好收，填好验验收收证证明表。明表。房屋建设或 改造完工后，要进行整体验收，经检查合格后，填写验收证明 表，改造户、施工队、领导小组包户成员和领导小组组长四方 面人员签字。此表一式三份，改造户和林场存一份备查，附验 收报告一份。(表 4 附后) 7.1.3 搞好工程决算。搞好工程决算。 认真填好工程决算表,决算要按户 进行，最后汇总。分户决算表一式两份，林场、个户各一份，汇 总决算表一式两份，林场存一份，附验收报告后一份（分户决 算表和汇总决算表另行制定）。 7.1.4 林林场场要写出要写出详细详细的的验验收收报报告。告。报告的主要内容包 括决算表、整体验收单和对本场的危房改造工程恰当的评估。 验收报告一式四份，林场保存一份，报发改局、住建局和林业 局各一份。 7.2 旗旗级检查验级检查验收。收。 由旗发改局牵头，会同住建局和林业 局组成联合验收组，在林场验收的基础上，对各林场危旧房改 造工程进行抽查，抽查的比例为改造任务 100 户以上的林场， 抽查 20%，改造任务 100 户以下的林场抽查 30%。联合验收 组依据设计对被抽户进行逐项验收。如果所有抽查户都符合 设计要求，达到合格标准，视为全场改造工程全部合格；如果 - 18 - 发现个别户没有按设计项目施工，达不到合格标准，林场要重 新检查验收，分清合格户与不合格户，对不合格户要提出书面 整改意见；如果被抽户有三分之一的户数没有按设计项目施 工，达不到合格标准，视为全场危旧房改造工程不合格，林场 要全面返工整改，限期完成任务，整改完工后重新进行验收。 经抽查，危旧房改造工程全部合格的林场，验收组签署验 收单，财政部门依据验收组的验收结果，兑现补贴资金；经抽 查，有个别户达不到合格标准的林场，林场要重新验收，分出 合格户和不合格户，对合格户联合验收组要再次抽查验收，全 部合格的签署验收单，旗财政部门依据验收结果，对合格户兑 现补助资金；经抽查，抽查户三分之一达不到合格标准的，林 场要全面返工整改，等整改造完工后，再申请旗联合验收组验 收。 联合验收组，以林场为单位签署验收合格单，合格单后附 合格户花名册，验收合格单和花名册一式三份，林业局、财政 局、林场各一份。(表 5、表 6 附后) 表 3 - 19 - 国有林国有林场场危旧房改造基危旧房改造基础础主体和装修主体和装修检查检查表表 改造户姓名 人