关于事业单位人事管理条例学习心得体会.docx

关于事业单位人事管理条例学习心得体 会 条例的制定为规范事业单位的人事管理，保障事 业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作 人员队伍，具有十分重要的意义。欢迎阅读本文，更多优 质内容，欢迎关注网。 关于事业单位人事管理条例学习心得体会 为引导支队 工作人员更好了解事业单位人事管理政策，根据市人社局 要求，近期，支队积极开展事业单位人事管理条例学 习。 此次学习活动由市人社部门统一实行网络化管理，培 训采取个人自学、观看网络视频与完成网络作业、网上集 中考试的方式进行，在完成 5 次网上作业后，选择考试场 次参加统一考试。培训总成绩为 100 分，其中作业成绩占 30%，考试成绩占 70%。作业成绩、考试成绩之和达到 60 分 或以上者，则该科目培训合格，作为本年度考核评选优秀 的条件之一。 为确保支队全体人员能够真正学有所获并培训合格， 自收到培训教材之日起，支队就以各种通知形式督促执法 队员开展自学活动，并在综合科设置学习答疑点，及时对 学习中遇到的问题进行讲解，切实达到全员掌握条例 内容的目的。目前，支队执法队员正积极进行观看网络视 频与完成网络作业，届时将按照相关要求参加统一考试。 事业单位人事管理条例共 10 章 44 条，自 XX 年 7 月 1 日起施行，这是我国第一部系统规范事业单位人事管 理的行政法规，将岗位设置、公开招聘、竞聘上岗、聘用 合同、考核培训、奖励处分、工资福利、社会保险、人事 争议处理以及法律责任作为基本内容，确立了事业单位人 事管理的基本制，对于建立权责清晰、分类科学、机制灵 活、监管有力、符合事业单位特点和人才成长规律的人事 管理制度，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公 共服务发展，具有十分重要的意义。 关于事业单位人事管理条例学习心得体会 首先， 条例 解决了我国事业单位人事管理缺乏法律依据的问题。随着 我国大一统的人事管理体制的逐渐分化， 1995 年开始施行 的劳动法规范了企业与劳动者之间的劳动关系，而 XX 年开始施行的公务员法则规范了公务员的义务、权利 和管理;但对全国 100 多万家事业单位、 3 千多万事业单 位人员，虽然人事部门历年来出台了一系列部门规章和文 件，却没有相关的法律法规对其人事关系进行调节和规范。 随着条例的颁布施行，这一问题得到彻底解决。 其次， 条例以行政法规的方式对事业单位人事改革 成果作了系统总结。多年来，我国事业单位人事制度改革 取得了一系列成果，这些成果如前面提到的那样往往表现 为较低位阶的部门规章或文件的形式。而此次条例则 是系统总结了历年事业单位人事制度改革成果，对岗位设 置、聘用制度、绩效考核、绩效工资等进行了全面规范， 从而进一步奠定了事业单位人事管理的法律地位;下一步， 人事部门还将围绕以上各个环节继续出台配套政策法规， 从而形成完备的事业单位人事管理法规体系。 第三， 条例的施行有利于进一步理清复杂的法律关 系。相对于国外政府和私人部门的二元社会组织分类方式， 事业单位是我国独有的一种社会组织形式，而目前各界对 事业单位与其工作人员形成的人事关系、企业与劳动者形 成的劳动关系之间的区别还存在不同认识，这就造成一种 复杂的局面。例如， XX 年开始施行的劳动合同法第九 十六条规定 “业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、 变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务 院另有规定的，依照其规定;未作规定的，依照本法有关规 定执行” 。也就是说，如果条例再拖延颁发，那么从法 理来讲，事业单位与其工作人员之间的人事关系将由劳 动合同法来管辖。而显然， 劳动合同法又难以体现人 事关系的特殊性。 从事业单位分类改革角度看条例 对于事业单位人事管理条例的意义，还必须从事 业单位分类改革的大背景的角度来认识。 XX 年 3 月，中共中央、国务院颁布了关于分类推进 事业单位改革的指导意见 ， 7 月又颁布了关于分类推进 事业单位改革配套文件 ，形成了关于事业单位分类改革的 “ 1+9”政策体系，完成了事业单位分类改革的顶层设计。 此次事业单位分类改革开宗明义地提出和强调了向公益导 向的回归，简而言之也就是政府的归政府、市场的为公益 一类、二类事业单位。公益回归，这是此次事业单位分类 改革的基本导向。 事业单位分类改革是事业单位人事制度改革推进的前 提，而多年来事业单位分类改革推进不利，反过来制约着 事业单位人事制度改革的进程。此次将公益导向作为事业 单位分类改革的基本导向，这也就进一步明确了事业单位 人事制度改革必然围绕着纯化后的履行公益职能的事业单 位展开。因此，我们有理由做出这样的判断，正是由于事 业单位公益导向的回归和加强，事业单位人事管理的规范 性和统一性也必然得到加强，而条例则是其标志性体 现。 当然，这里所说的规范性和统一性的加强，是相对于 此前事业单位人事管理相对分散的状态而言的，这种加强 仍然要按照“分类指导、分业推进、分级组织、分步实施” 的基本方针展开。 关于事业单位人事管理条例学习心得体会 事业单位 人事管理条例是我国第一部系统规范事业单位人事管理 的行政法规，全文共十章四十四条。 条例适应事业单位 改革发展的新形势新要求，将岗位设置、公开招聘、竞聘 上岗、聘用合同、考核培训、奖励处分、工资福利、社会 保险、人事争议处理，以及法律责任作为基本内容，确立 了事业单位人事管理的基本制度。 条例的制定为规范事 业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益， 建设高素质的事业单位工作人员队伍，具有十分重要的意 义。 通过认真学习事业单位人事管理条例 ，结合我系统 人事管理相关工作实际，有以下几点体会： 一、 条例的制定，为深化我国事业单位人事制度改 革提供了一个规范的法律框架，营造了一个良好的人才体 制机制法治环境。 条例健全了事业单位人事管理制度中 的岗位管理制度和人事聘用制度两大基本制度，建立了能 进能出、能上能下的用人机制，既促进了人员流动，又能 够相对稳定专业技术人员队伍，体现了效益与公平。 条例 强调从固定用人到聘任用人的转变、从身份管理到合同管 理的转变，为继续完善与推行岗位管理、聘约管理、合同 管理，建立能进能出、能上能下的用人机制提供了法规支 撑;工资制度改革突出岗位绩效，强调建立正常工资增长机 制，体现了效益与公平。 二、通过学习，基本了解了事业单位人事管理条例 的各项规定，有助于在今后的各项工作中，明确职责，分 清责任和义务，规范自己的行为。对照条例 ，要进一步 规范岗位竞聘程序;要加强聘用合同管理，完善个性聘约管 理，完善不同岗位考核内容、考核方式;要更加注重职工考 勤管理。全科同志要增强法规意识、政策意识、学习意识， 加强对事业单位人事管理条例及其后续配套文件的学 习，并以此为依据来修订完善相关人事管理制度，进一步 梳理优化工作中的环节和流程，增强工作的前瞻性、主动 性、科学性、严谨性 。 三、下一步我们将结合相关文件精神，继续做好条 例的学习、宣传工作，邀请有关方面专家对条例进 行详细解读，不断加大