危桥改造工程管理办法

*危桥改造工程管理办法 第一章总 则 第一条 为加强我省危旧桥梁加固与改造工程管理工作，保证桥梁完 好的工作状态，充分发挥农村城市桥梁的功能，依据浙江省桥 梁管理养护体制改革实施意见 、 城市桥涵养护技术规范等规定， 结合我单位桥梁管理工作实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于我省计划下达的城市危旧桥梁加固、改建和重 建工程。 第三条 危旧桥梁加固与改造工作实行“统一领导，分级管理，事权 一致”的原则。 第四条 农村城市桥梁管理工作严格执行城市桥梁养护管理工作制 度的规定。 第五条 危旧桥梁加固与改造范围包括： （一） 经鉴定确定技术状况等级为三、四、五类的桥梁。 （二） 桥梁荷载等级偏低（荷载等级：汽15、挂80 级以下） ， 需要提高荷载等级的桥梁。 （三） 通行能力严重不足的桥梁（指窄桥） 。 第二章危旧桥梁检查与技术等级评定 第六条 城市危旧桥梁检查与评定依据交通运输部城市桥涵养护技 术规范 、 城市桥梁承载能力检测评定规程和相关技术标准、规 范进行。 第七条 危旧桥梁的处理措施： 经评定为三、四类的桥梁应及时设置限载、限速交通警示标志， 必要时派专人值守，并制定出维修加固方案，在当年或下一年列入 桥梁养护维修计划，并组织实施。 评定技术状况为五类的桥梁及超过使用年限的重要和特大型桥 梁，应分别制定相应的突发事件应急预案。五类桥梁应及时设置危 旧桥梁警示标志，协调公安交管部门实施交通管制，禁止车辆通行， 通过发布路况信息通告、在桥头设立绕行标志或修筑便道、派专人 昼夜看守等应急措施，防止安全事故发生，避免车辆堵塞。并在一 个月内安排桥梁特殊检查或技术论证，制定加固改建方案，并及时 上报当地政府及上级部门。 第八条 危旧桥梁突发事件应急措施： （一）桥梁突发事件处置工作应在当地人民政府和上级监管单位的 统一领导下，具体负责制定以预防和处置桥梁安全事故为重点的突 发事件应急预案，措施应合理可行，明确信息上报、分级响应、交 通保障与恢复、事故调查等工作的职责和程序。 （二）城市桥梁突发事件发生后，我单位应立即采取设置明显的警 示标志、封闭桥梁、限制车辆通行等紧急措施，在当地人民政府的 领导下及时启动应急预案，同时向市交通运输局、省城市管理局和 市级公安交通管理机关等有关单位报告，报告时限不超过 12 小时。 必要时，应安排专人实施昼夜不间断监视观测，落实安全责任人。 （三）在应急处置过程中，要按相关规定向有关单位续报有关情况， 由市交通运输局组织现场鉴定，并及时制定处治方案进行处治。 （四）我单位要按照职责分工和相关预案切实做好应对桥梁突发事 件的人员、物资、资金保障工作，确保应急工作正常有序进行。 第三章 危旧桥梁加固与改造 第九条 评定技术状况等级为三、四、五类的县道、乡道和村道中桥 以上的桥梁，按照省、部定额补助，地方自筹配套，轻重缓急，合 理安排危旧桥梁加固改造工程，由市（州）交通运输局编制年度改 造计划，于每年 8 月底前报送省城市管理局，省城市管理局审查上 报立项后列入次年度计划。县道、乡道和村道小桥及涵洞等危旧桥 梁的维修、加固、改造工程，由县交通局制定年度计划报市交通运 输局审批。 第十条 省、部资金补助的危旧桥梁加固改造工程，由县交通局以招 标或委托方式组织具有相应资质和能力的设计单位进行设计。县道 和重要乡道上上部结构拆除重建桥梁的设计荷载等级为城市-级， 其他路线上的桥梁及加固桥梁的设计荷载等级为城市-级，桥梁宽 度一般与路基同宽。施工图设计由市交通运输局组织 3 名以上浙江 省交通运输厅专家库中桥梁专家审定签字认可后报具有相应设计资 质的单位审查，由具有相应设计资质的单位审查后报省城市管理局 批复,评审费用由建设单位承担。县道、乡道和村道小桥及涵洞等危 旧桥梁加固改造工程，由县交通局组织设计，市交通运输局审批后 县交通局自筹资金组织实施。 第十一条 危旧桥梁加固、改造项目应实行项目法人制度、招投标制 度、监理制度、合同管理制度。并建立健全质量保证体系，实行质 量责任终身制。 第十二条 桥梁维修加固期间需封闭交通的，应根据中华人民共和 国城市法 、 中华人民共和国道路交通安全法等规定，经交通主 管单位及公安交通管理机关批准后，向社会发布通告，并由施工单 位设置明显的禁止通行或绕行警示标志，采取有效的安全及交通管 制措施。 第十三条 对边施工边开放交通的加固工程，应有专人 24 小时指挥 或管制交通，并设置行人或车辆通行注意事项标志牌及夜间警示照 明设施，防止意外安全事故。 第十四条 危旧桥梁加固、改造工程项目由市交通运输局质量监督站 负责工程质量监督。 第十五条 竣工资料应按照规定要求进行编制并装订成册，由市、县 交通运输局各存档一份。 第十六条 危旧桥梁加固改造工程验收分为交工验收和竣工验收两个 阶段。县政府及其交通局负责组织交工验收，市交通运输局负责组 织竣工验收工作，省城市管理局按照 20%-30%的比例进行抽查。桥 梁加固改造工程验收工作严格按照交通部城市工程竣（交）工验 收办法进行，并将竣工验收鉴定书和荷载试验检测报告向省城市 管理局报备。桥梁加固改造工程验收前必须进行荷载试验检测，确 保加固改造质量及加固效果。 第十七条 危旧桥梁加固改造工程应在设计文件批复要求的时限内完 成。 第十八条 各级城市养护管理部门应建立健全桥梁技术档案管理制度， 建立健全桥梁档案及桥梁数据库系统。县、市交通运输局每年根椐 桥梁检查或检测评定结果对桥梁数据库进行相应的更新和完善，数 据资料应能详细反映桥梁存在的主要病害，真实反映对上年的危旧 桥梁加固改造情况，工程完工后对危旧桥梁加固改造工程及时进行 后评价。同时，对桥梁加固改造工程的相关技术资料在竣工验收一 个月内移交档案室及时归档。 第十九条 危旧桥梁加固改造工程资金必须做到专款专用，任何单位 和个人不得以任何名义截留、挤占、挪用。项目实施过程中，按照 工程进度进行计量支付，工程交工验收合格后，拨付 95%的资金， 剩余 5%的资金作为工程质量保证金，待工程质量缺陷责任期满，所 有质量缺陷修复并经验收合格后拨付。 第四章 责任追究 第二十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由当地人民政府或 上级主管部门责令整改，给予通报批评，并扣减农村城市建设项目， 追究主管领导和桥梁养护工程师的责任： （一）日常养护不及时，造成桥梁病害发展或缺损严重； （二）不履行经常检查和定期检查职责，观测不到位，发现问题未 及时报告，应急措施不力且造成严重后果； （三）因挪用桥梁养护、维修加固专项资金而延误病害处治，造成 严重后果； （四）危旧桥梁加固改造工程未达到设计