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文档简介

共建美丽乡村工作总结 20xx 年,我市认真贯彻省市农村工作会议精神,按照 “重建绍兴水城,重构绍兴产业”的战略部署,以农村生 活污水治理为重点,深入实施“千万工程” ,积极推进美丽 乡村建设,持续改善农村生态环境、人居环境和发展环境, 不断促进农民物质富裕和精神富有,实现了美村和富民两 翼齐飞。 一、坚持科学规范,争创农村治污新业绩 全市上下坚持把农村生活污水治理工作作为重中之重 的任务抓紧抓实,创新政策举措,扎实有效推进。全市共 完成新增治理村 527 个,新增受益农户 20、17 万户。一是 加强组织领导。市县两级都成立了以主要领导为组长的农 村生活污水治理工作领导小组,抽调精干力量集中办公。 将农村生活污水治理工作列入各级各类考核的重要内容, 层层签订工作责任状。市委、市政府先后两次召开农村生 活污水治理工作推进会、现场会,两次组织开展全市性工 作督导活动,推动工作落实。组建市县两级农村生活污水 治理专家团,共有专家 126 名,及时开展指导服务。举办 农村生活污水治理各类业务培训,累计培训超过 3000 人次。 二是加快项目进度。全市以县域为单位,全部编制完成了 农村生活污水治理规划,完成 543 个村的项目图纸设计。 专门下发文件,加强对规划设计单位委托、终端设施及主 要建材采购、施工监理单位确定等招投标工作的规范管理, 全市以县域为单位统一开展了主要材料招标采购。坚持科 学治污、典型带动,扎实推进市级 32 个农村生活污水治理 试点村建设,试点推广高负荷地下渗滤污水处理复合技术 等 7 项先进适用技术。三是确保工程质量。编印绍兴市 农村生活污水治理工作手册 ,制定实施质量巡查、材料检 测、招标采购、专家指导、月报统计、档案管理等规章制 度,在全省率先研究出台绍兴市农村生活污水治理项目 设计指导性意见 ,严把图纸审核关、材料质量、施工建设 关、技术工艺关、监理监督关、验收评审关等“六关” 。新 昌县推出“一团一牌一碑一网一考核”的“五个一”工作 制度,加快了项目建设进度,确保了项目建设质量。制定 出台关于加强农村生活污水治理长效管理工作的意见 , 探索建立农村生活污水治理长效管护工作机制。四是强化 要素保障。全市共整合落实 15、2 亿元资金专项用于农村 生活污水治理,其中,市财政落实 7500 万元专门用于市本 级的以奖代补。在省补助资金竞争性分配中,新昌县、上 虞区进入全省补助资金竞争性分配第 1 类县,其中新昌县 获全省第 7 名。全市各级广泛组织开展“千企联千村,合 力治污水”专项行动,支持和动员社会力量捐资、捐物、 认建农村生活污水治理项目,全市农村生活污水治理捐款 超过 3、5 亿元。 二、坚持建管并重,展现农村社区新风貌 以村庄环境美化为目标,全面惠及和精品培育并重, 加快建设和加强管理并举,深入开展农村环境综合整治, 积极打造江南新水乡。一是全面改善农村环境。在全市村 庄环境整治基本实现“轮一遍”的基础上,按照全域覆盖 的要求,结合“双清” 、 “四边三化” 、 “三改一拆”等专项 工程,以高速公路、国道沿线、名胜景区、城镇周边为重 点,深化农村环境综合整治,不断提升村庄整治水平,目 前诸暨市农村环境连片整治国家示范项目顺利通过省级验 收。建立健全农村环境长效管理机制,大力推广专业化、 社会化保洁机制,积极采用舆论监督、行政问责等手段, 深化农村环境整治保洁的常态化、规范化、制度化。如柯 桥区从拓展“洁净乡村”竞赛活动、完善“双最”评选办 法、启动庭院整洁户评选、区级领导挂职城乡环境“三长 制” 、加大奖惩力度等方面入手,努力实现农村环境卫生精 细化管理。二是深入开展“四级联创”活动。以美丽乡村 先进县、先进乡镇、精品村和美丽农家创建为载体,扎实 推进美丽乡村建设。全年有 12 个乡镇、16 个村成功创建市 级美丽乡村先进乡镇、精品村,全市建成各级美丽农家 3、9 万户。嵊州市围绕建设“和美越乡” ,突出农村生活污 水治理,加快建设名人圣地等美丽乡村示范区,成功创建 全省美丽乡村建设先进县。三是有序推进空心村改造。选 择村级班子战斗力较强、群众实施改造愿望强、村内空心 区成片面积较大且旧房占比高、村集体有一定的经济实力 且项目能实现资金平衡、建设用地占补平衡或节余的村开 展空心村改造试点。全市当年新启动 106 个村开展空心村 改造试点,累计完成 27 个村,完成改造面积 1300 亩,其 中退宅还耕 250 亩,已安置农户近 3000 户,探索形成了 “原地改造” 、 “土地收储” 、 “退宅还耕”等多种行之有效 的改造模式。四是积极探索农村垃圾减量化、资源化处理 试点。全市确定了 14 个市级试点村,各试点村因地制宜, 在对农村垃圾进行分类的基础上,确定了太阳能生态处理、 自然堆肥等不同方式进行减量化、资源化处理。诸暨市赵 家镇采用沼气生态池垃圾减量化资源化处理模式,建造完 成 160 立方米的太阳能堆肥仓,可消化解决 450 人口一年 的生活有机垃圾。 三、坚持人文特色,丰富村庄建设新内涵 把美丽乡村建设作为历史文化传承弘扬的过程,通过 深入系统发掘、传承优秀传统文化,促进人与自然、物质 与精神、生产与生活、传统与现代的融合,深化和丰富美 丽乡村建设内涵。一是加强历史文化村落保护利用。完成 省第二批 5 个重点村、21 个一般村的规划编制工作,并通 过省审评;确定第三批 10 个市级历史文化村落重点村培育 村。同时加快第一批省级重点村、一般村和第一、二批市 级重点培育村的建设。全市历史文化村落保护利用工程共 完成顶瓦修补 4、57 万平方米,墙体加固 3、45 万平方米, 立面改造 16、52 万平方米,修复构件 2974 个,整体拆除 不协调建筑 2、11 万平方米,修复村内古道 31、4 千米。 二是加快农村文化培育建设。以农村文化礼堂建设为重要 载体,按照“五有三型”标准建设,整合行政村现有文化 阵地,建设农村文化综合体,全年全市新启动农村文化礼 堂建设 73 家。同时开展了农村文化礼堂“菜单式”活动, 明确了一批法制宣传、科技普及、安全教育、健康知识、 文艺活动、礼仪礼节、民生保障等方面的活动项目,努力 提高农村文化礼堂实效性。推进农家书屋和农村出版物小 连锁店建设,新建农村出版物小连锁店 6 家,累计建成 35 家。三是开展花卉进村庄试点。结合美丽乡村建设,积极 开展花卉进村庄活动,倡导在村庄内路旁、树下、广场、 隙地、门前、庭院广泛栽花栽果,培育建设一批体现当地 文化传统、产业特色的花卉街巷、花卉公园、花卉之家, 大力弘扬花卉文化,使种花、爱花、赏花蔚然成风。全市 共有 31 个村开展花卉进村庄活动,10 个村创建成首批市级 花卉村庄。如柯桥区的王坛镇东村村利用农业产业基地优 势,分别以梅花为主要花卉,打造花卉村庄,形成村庄新 特色。 四、坚持创业创新,拓展农民增收新途径 创新农村体制机制,优化农民创业环境,加快“美村” 、 “富民”的有机结合,把地域资源优势、生态优势转化为 经济优势。一是培育农村新型业态。按照“绿水青山就是 金山银山”的理念,深化美丽乡村建设成果,培育发展乡 村旅游、休闲经济、民宿经济、农事体验、农村电子商务 等农村新型业态。市政府专门出台发展乡村旅游产业的扶 持政策,全面实施乡村旅游“1112”工程,计划培育 XX 家 乡村旅游特色经营户。诸暨市赵家镇依托美丽乡村先进乡 镇创建,兴建农村电子商务园区,培育发展农村电子商务, 带动山区农民增收致富,其中最大的一家电子商务开业 2 个月就完成农产品销售 200 多万元。二是创新土地制度。 积极推进以农村土地制度创新为主题的柯桥区省级农村改 革试验区建设,深化完善耕地保护制度、创新农村宅基地 使用制度,实现农村宅基地跨村流转,允许农村宅基地在 坚持“一户一宅” 、法定面积和接收村同意的前提下,在镇 乡域范围内调剂、购置。制订出台关于加快推进集体土 地范围内房屋登记发证工作的指导意见 ,扎实推进全市农 房确权登记和农村产权交易中心平台建设,为农民增加财 产性收入打下坚实基础。三是壮大村级集体经济。因地制 宜探索物业经营、资源开发、产业发展等多种发展模式, 增强持续增收能力,鼓励村集体通过整理、收购、置换等 途径,利用村集体建设用地,村级留用地和村庄整理节余 土地,建设各类物业项目,使物业成为村集体经济稳定而 持续的收入来源。 荷莲村是务垟办事处下辖的一个行政村,近年来,我 村以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发 展观,在镇党委、政府的关心和领导下,在上级有关部门 的大力支持下,村两委紧紧围绕“生产发展、生活富裕、 村风文明、村容整洁、管理民主、林水相依、绿水相融” 的宗旨,带领村民积极开展创建美丽乡村活动,促进了农 村经济发展,改善了农村环境,实现人与自然协调可持续 发展。 一、基本情况 鳌江镇荷莲村地处鳌江至平阳 104 国道中段北侧,村 地域总面积 780 亩,其中耕地面积 350 亩,山地面积 160 亩;户数 257 户,总人口为 870 人,主要从事农业生产和 供职于周边企事业单位,人均年总收入达到 13575 元。地 理位置优越、交通方便、环境水秀风光。 荷莲村设有党支部 1 个,共有党员 39 名。党支部和村 委会共有 13 名成员组成,两委班子结构扎实,人员分工明 确,责任到人。村民团结和睦,勤劳俭朴,村风进步。近 年来,在大家的共同努力下,我村先后获得了浙江省全面 小康建设示范村、浙江省农村基层党风廉政建设示范村、 浙江省文明村、浙江省“森林村庄” 、浙江省“春泥计划” 实施工作先进村、温州市文明村、温州市“森林村庄” 、温 州市卫生村、温州市全面建设小康示范村、温州市“千百 工程”村庄整治合格村、温州市学习型党组织创建示范点、 温州市文化示范村、温州市 20xx 年度村级计生“513”计 划创建先进单位、平阳县“十百”工程先进集体、平阳县 首届“十大魅力乡村环境优美”奖、平阳县“森林平阳” 创建工作先进单位等荣誉。 二、创建情况 近年来,荷莲村两委会高度重视美丽乡村建设,把创 建美丽乡村作为改善人居环境,实现村级经济社会和谐发 展的战略举措。 现将创建工作总结如下: 组织领导 村两委会全体成员十分重视美丽乡村创建工作,专门 成立了由村支部书记任组长,村委主任任副组长的荷莲村 美丽乡村建设领导小组,全面领导和协调创建工作。在明 确创建领导班子后,村两委召开了创建工作动员会,制定 了美丽乡村建设实施方案和一系列的制度。同时通过村民 代表会、党员会等多种形式,大力宣传创建工程的目的、 意义和目标,组织村民代表到外地著名的生态村参观考察, 通过这些活动,统一了全村群众的思想认识,在全村营造 了良好的创建氛围,形成了干群同创的局面。 建设过程 荷莲村利用新农村建设的契机,不断加大村庄建设力 度。在创建活动中,荷莲村紧紧抓住农民群众迫切需要解 决的实际问题,投入资金花大力气进行解决。一是建造全 村排污净化工程。荷莲村原有一座生活污水处理池,20xx 年再投入资金 15 万元新建一座生活污水处理设施,利用两 座污水处理池对全村污水进行集中处理,拆除所有的露天 粪坑,家家户户均埋设排污管道和安装座便缸,彻底解决 了乱排污水现象。二是硬化了全村的道路。从 20xx 年开始, 我村全面实施了村庄环境整治工作,先后投入 100 多万对 本村环境进行全面整治,改造全村范围内道路,共发展通 村公路硬化路面 10000 平方米,村内次干道硬化路面 2400 平方米;修缮河堤 600 米;设置河边安全护拦 550 米,新 建路灯 120 盏,有效地改善了村容村貌。三是做好饮用水 工程建设。通过自筹资金和上级补助相结合的方式,建设 蓄水池,做好管道的更换工作,切实解决村民饮水难的问 题。四是加强村庄环境卫生整治。对村庄范围内的露天粪 坑全部予以拆除,并投入 40 多万元建造了生态公厕 2 所, 蓄粪池 2 个,进行覆绿,在全村范围设置 85 个垃圾箱,配 备专门保洁人员负责全村垃圾分类、收集与清运、道路清 扫等日常保洁工作,对生活垃圾实现日清日运,保持村容 村貌整洁。五是加强村庄绿化建设。近年来我村先后投入 了 70 多万元用于村绿化及公共休闲基础设施建设,在村内 主干道旁新建花坛 30 多只,对村空闲地进行绿化,覆绿面 积达 6000 多平方米。在道路两旁种上花木,对违章建筑拆 除地段进行复绿,真正做到见缝插绿、折旧建绿。同时建 立一个小型式公园场所、标准篮球场、排球场、乒乓球场 户外体育健身场所等设施,土地得到合理利用。20xx 年, 为了响应县政府“森林平阳”的建设方案,也为了进一步 打造“森林荷莲” ,我村在塘河河边开展租地种树项目,目 前该项工作已基本完成。六是提高村民素质。在加强基础 设施投入的同时,荷莲村更把提高农民素质、促进人的全 面发展作为美丽乡村创建活动的出发点和落脚点。抓阵地, 充分利用基层党校、村民学校等阵地,对村民开展良好习 惯、健康生活的教育,培养他们文明生活的素养;抓教育, 利用会议、宣传栏等形式,对村民进行思想道德教育、科 学文化教育等,引导村民改变陈规陋习,移风易俗,从思 想上、观念上接受文明生活习惯。保洁制度、长效管理制 度上墙,建立健全了全村环境卫生保洁网络,使荷莲村的 村庄环境建设步入了一个和谐发展的良性循环,形成自觉 维护环境卫生的共识的行动。 三、美丽乡村创建成效明显 通过美丽乡村创建工作的开展,不断抓好软、硬环境 的建设,荷莲村取得了良好的社会效益、经济效益和生态 效益。如今的荷莲村,村域内卫生整洁,环境优美,基础 设施健全,农村经济不断发展,村民生态环境意识不断增 强,生活水平不断提高,真正成为了宜居宜业新荷莲。 四、下一步的创建工作计划 根据我村的实际情况,继续完善我村的基础设施、绿 化环境建设,同时在送香浃边修建生态园,开展因地制宜 的农家乐项目,美化环境的同时增加我村的经济收入,带 动我村经济发展。 三岔河镇新口村地处湘鄂两省交界处,与湖北团山接 邻,交通便利,经济实力强劲,人居环境优美,村风文明 淳朴。全村辖 17 个村民小组,占地面积 3803 亩,农户 752 户,总人口 2924 人。20xx 年,在镇党委、政府的领导和统 一部署下,结合我村实际,以党的十八大精神为统领,以 改革创新理念为指导,围绕“四美一化”建设目标,积极 开展美丽乡村创建工作,现将全年度工作情况汇报如下: 一是认真抓好美丽乡村创建的宣传发动工作,召开美 丽乡村建设群众动员大会,同时通过广播、宣传栏等方式 进行美丽乡村建设宣传,新增四块宣传橱窗,每月召开四 次广播会,大力宣传环境卫生和文明创建,激发农民群众 投身美丽乡村建设的热情,做到全村知晓率和参与率达到 100%。 二是召开党员群众会,广泛征求意见,认真讨论研究, 拟定了一个符合村情民意的整体规划和年度工作目标。美 丽乡村建设的整体规划编制已经完成初稿。 三是是统筹使用好各类项目资金,整合资源形成合力。 一是争取财政资金引导。二是全面整合涉农项目。争取部 门支持力度,对所有涉农项目进行梳理整合,积极向国家、 省申报建设项目。三是争取外援资金。加强与在外知名人 士的联系、联谊,引导在外知名人士,对家乡的建设鼎力 支持、无私援助,为创建工作争取更多的外援资金,为完 成“规划”和“目标”筑牢坚实的经济基础。四是注重发 挥农民主体作用,鼓励村民围绕房屋改造、产业发展等方 面筹资筹劳建设美丽乡村。 四是突出村民自治管理。完善以村党支部为核心,各 类理事会等村民自治组织为主体,村务监督组织为基础, 农民专业合作组织为纽带的农村新型组织体系。加强“党 支部领导、村民代表会议决策、村委会执行、村民组织监 督”的自治模式。大幅提升农民自我管理、自我教育、自 我服务的水平。 五是因地制宜,将美丽乡村创建工作与日常各项工作 相结合,为创建工作打下基础。将美丽乡村建设与党的群 众路线教育实践活动、农村环境整治、公路、改水、电网 改造、危房改造等各项工作结合起来。 基础设施方面投入约 100 万,完成总进度的 85

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