县教育局“留 守儿童”工作汇报材料

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 县教育局“留守儿童” 工作汇报材料 用爱心浇灌学生的心田 促进留守学生健康成长 *县教育局“ 留守儿童 ”工作汇 报材料 近几年来，在县委、县政府的领导下， 在县关工委的指导下，各学校在留守儿 童的教育上做了大量艰苦细致的工作， 取得了一定的成效。但是留守儿童的工 作决非一蹴而就之事，留守儿童的问题 仍然很多，现状不容乐观。 一、基本情况 我县是劳务输出大县，全县每年有数 以十万计的农民进城务工。由于进城务 工就业农民和外出打工农民的不断增加， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 我县出现了一个突出问题，大量青壮年 农民远离家乡，把幼小子女留在家里， 形成了大量的“ 留守儿童”。据初步统计， 到 2011 上半年，我县有留守学生达 18281 名，占全县学生总数的 21.3， 其中在学校寄宿的留守学生达 2618 名, 留守学生女生达 9042 名。 二、留守儿童存在的主要问题 中小学生因父母常年外出务工，成为 缺乏父母有效监护、家庭亲情温暖和良 好家庭教育影响的“ 留守儿童 ”。这支庞 大的留守子女队伍中的很多过着由祖父 母、外祖父母、亲戚代为抚养的日子， 这些代为抚养的人大多数关注的是孩子 的基本生活，而对孩子的困惑、性格、 兴趣、心理、需求过问得少，导致出现 了诸多不良现象,影响到了未成年人的健 康成长，主要体现在以下几个方面。 亲情缺失。 例如实验小学男生贺长久。在他生下 来不到 3 个月时，父母就外出打工，至 今已历时 11 年，这 11 年里，奶奶成了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 他的主要依靠。在别的小孩看来，贺长 久很少说话，胆子又小，也很少与小伙 伴们玩耍，除了马马虎虎做作业，总是 在院子里抱着家里的那条小狗。父母回 来，贺长久从不亲近他们，他脑海里没 有父母的印象。贺长久说自己从记事起 就知道自己与别的孩子不一样，别的孩 子都有爸爸妈妈牵着手上街，有泡泡糖 吃，有饮料喝，有玩具，有漂亮新衣， 而他没有。平时他几乎没有父母的音讯， 没有父母的确切地点，没有父母的电话 号码。他不能写信，不能打电话 父母在外打工对留守儿童造成亲情缺 失，是最严重也是最现实直接的问题。 从调查和座谈的情况看，95%的孩子认 为“能和父母在一起才算一个幸福的家 庭”， “和父母在一起才是最开心的事 ”； 80%以上的留守儿童觉得自己很孤单； 近 52.6%的孩子认为父母在外打工影响 自己的生活和学习；90%的留守儿童希 望父母不常年在外打工，且随着年龄的 增大，越表现出对家庭和父母关怀的强 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 烈要求。父母的亲情对孩子的哺育，有 如雨露对禾苗的滋养。 心理健康受损。 由于父母常年在外打工，孩子缺少了 沐浴父母亲情的家庭教育。父亲或母亲 与孩子沟通少、交流少，而监护人对孩 子在生活、物质上给予的多，在精神、 道德上关怀的少，对学生心理的不良倾 向难以察觉和纠正，对性格的缺陷和心 理障碍更无法了解。久而久之，留守儿 童和监护人形成了一张无形而严密的心 理屏障，变得精神空虚、沉默寡言、内 向孤僻，与同学少交往，部分人缺乏自 信心和安全感甚至变得自私、冷漠、缺 乏同情心，少数甚至暴躁、好斗、打架。 如*镇小学五年级学生唐杨，父母 常年在外打工，他由爷爷奶奶代管。进 入五年级后，他成了班级里有名的“暴 力狂”。课间追打同学是家常便饭；同 伴或家长每天都会向班主任状告他；几 乎每周他都会有一次对他人的身体伤害。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 约见他的爷爷奶奶多次均不见效，每次 两位老人都是含着泪水恳请老师多多教 育帮助，但老师对他耐心教育和帮助似 乎不起作用，他变得起来越易怒、暴躁。 有一次他“犯事 ”后，班主任让他给他的 父母打电话，不知道在通话中他的父母 亲对他说了些什么，但那次通话的教育 效果却出奇地好，之后的一两天他几乎 能自律，可是没过多久，他又开始故意 惹事了。当再次找他谈话时，他居然主 动提出让班主任给他父母亲通电话告状！ 后来老师才了解到，父母为了不让孩子 经常给他们打电话，没有将号码告诉他， 那一次的通话，是父母外出打工后和孩 子说话时间最长的一次父母的亲情 感染是孩子心理健康的营养。 行为偏差。 处在成长发育关键时期的儿童少年， 行为自律能力本身很差，多数监护人忽 视了对孩子行为的正确引导，只要孩子 的行为不是大的过错，一般采取认可态 度，甚至娇生惯养、放任自流，以“不 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 出事就行”为最大的安慰。在这种情况 下，他们常常会走出家门，有的走进网 吧，沉溺于上网和电子游戏；有点甚至 交上一些有不良习气的朋友，于是学会 抽烟、喝酒，甚而染上早恋、赌博等不 良行为。例如，实验小学学生刘含，现 年十一岁，父母外出打工几年没有回来， 家里只剩下他和一个年越七旬，体弱多 病的老爷爷。平时，爷孙俩仅靠经营马 路边一个烟摊维系生活。刘含一边要照 顾爷爷的生活起居，一边还要埋起头干 家务活，又要兼顾学习，课余、双休日 就去帮爷爷守烟摊。年少的他难堪重负， 产生了想休学的念头，并开始混迹于游 戏厅、网吧。后来，经学校开展“手拉 手”活动，给他生活上的帮助和学习上 的信心，小刘含才免于失学。通过与老 师的结队帮扶，刘含在各方面都有了明 显进步。 三、我们对“ 留守儿童”所做的工作 为认真贯彻中共中央关于进一步加 强和改进未成年人思想道德建设的意见 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 精神，按照县委、县政府的要求，针对 “留守儿童”这一特殊群体存在的一些问 题，教育局主要采取以下措施做好“留 守儿童”的教育工作。 健全机构，建立健全留守学生教育和 管理制度 我县高度重视全县留守儿童工作,首先 从制度上对“ 留守儿童” 教育工作给予保 障。以县委、县政府的名义制定下发了 关于加强农村留守儿童管理服务工作 的实施意见 ，建立健全了“属地管理、 分级负责、分层落实” 的农村留守儿童 管理服务工作机制。教育局按照县政府 的要求，结合我县留守儿童群体的实际， 完善了四个机制：一是建立了以主要负 责人为组长的留守学生教育领导小组和 工作小组。二是建立了留守学生教育和 管理责任制。即：留守学生所在学校与 其监护人签订责任书，明确学校和监护 人对留守学生教育和管理的责任。三是 建立了留守学生情况报告制。学校校长 在工作汇报中，要专门报告留守学生基 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 本情况，对存在的问题深入调查研究， 探索解决问题的思路和措施，对带有普 遍性和典型性的问题群策群力。四是建 立了关爱留守学生应急机制。即建立留 守学生、学校、家长、当地政府之间完 备的联系方式和突发事件的应急机制。 层层签订了安全责任书，明确责任，力 求让留守学生在安全的环境中成长。 全面育人，为留守儿童的快乐成长撑 起一片蓝天 1、转变教育观念，调整评价方式， 培养留守学生的自尊、自信。 针对留守儿童的现状，学校改变了 “以考试论英雄、以分数排座次” 的评价 方式，采取学习成绩和特长展示相结合、 充分肯定学生点滴进步的评价方式。将 每学期的评优评先转变成每周、每季度 开展，如：各班认真开展评选“每周之 星”等活动，力求让每一位留守学生都 能找到自己的闪光点，在同伴和师长的 认可和肯定中自信成长。 2、家校共育，突出家庭教育的针对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 性和实效性。 针对留守学生的隔代监护人文化素质 较低，与学生间代沟较深这一客观实际， 我县学校每期对学生家长进行家庭教育 的集中培训，对教师家访做出明确要求： 一是要求教师每期家访面不得低于 70%；二是家访时要突破传统意义上的 “访” ， “访”要与“ 导” 相结合，重在“导”， 即，教师不但要向监护人了解学生在家 的情况，更重要的是要结合该监护人的 实际，对其进行家教知识的个别辅导。 通过几年的努力，监护人在育人观念 上有了较大的转变，以往教师在与学生 的监护人交谈时,听得最多的一句话就是 “老师啊！请你给我管紧些。 ”现在多数 监护人在与教师交换意见时，不但能充 分向老师反映孩子的进步和亮点，而且 在谈话结束时，还能说上一句“老师， 拜托你再帮我多作鼓励。 ”也许这些监护 人并不知道“ 赏识教育” 这个专业术语， 但他们已经在实践“ 赏识教育。 ” 3、建立亲情专线，关注留守儿童的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 情感空间。 学校开通了亲情电话，设立专线，为 留守学生在课间休息时、课外活动时、 双休日或节假日与家长联系、沟通提供 方便，增进了学生与父母的感情。 4、加强心理健康教育和辅导，培养 健全人格。 针对留守学生这一特殊群体，学校设 立了心理咨询室、知心姐姐信箱等心理 驿站，并组织学生接受专题教育。请专 家、学者到学校对教师进行专题辅导， 以提高教师对学生进行个别谈话的质量。 我县中小学初步形成了以专、兼职心理 辅导教师为骨干，品德课教师、班主任、 辅导员为主体，全体教师共同参与的心 理健康教育格局。 5、开展人文关爱活动。通过开展课 外文体活动，缓解留守儿童的厌学情绪， 发展他们的个性特长；开展各种竞赛活 动，培养留守儿童的上进心和竞争意识； 开展寓教于乐的道德实践活动，培养留 守儿童明辨是非与社会交往能力；开展 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 安全防范教育活动，锻炼留守儿童自救 保护的本领。让留守儿童通过教师和集 体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的 消极影响。例如我县安邦小学积极开展 “和、文、翰、行、仁、智” 系列教育活 动，通过举行“ 读、品、悟 ”快乐阅读、 学生艺术节、 “show 我风采”主持人大赛、 学生社团等活动，有意识地组织留守儿 童参与，并利用“ 阳光心语 ”广播站为留 守儿童送去“ 心灵鸡汤” 和生日祝福，使 他们生活在和谐进取的氛围中，体会到 学习的快乐、成长的快乐！ 6、以活动为载体，丰富留守儿童的 校园文化生活。 开展“1+2 扶贫扶志”活动。即：一名 教师重点帮扶两名贫困生或行为习惯较 差的学生。对家庭贫困的要在经济、物 质上给予帮扶；对道德行为习惯较差的 学生要重点关爱，经常与其交心谈心， 以爱心感化。教师在确定帮扶对象时， 优先考虑留守学生。 开展“手拉手 ”结队活动。留守儿童回 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 家后，往往是自由的，因为代理监护人 对他们的管理较父母亲管理子女要宽松 得多；但他们内心却常常感到孤独和空 虚，因为对他们而言， “父爱 ”、 “母爱”、 “亲情”等词语只是一些缺乏情感体验的 空洞的文字符号。学校让留守学生与同 自己朝夕相处的伙伴“ 手拉手 ”结队，让 每个学生都能找到自己的知心朋友；都 有一个能讲心理话、能倾诉自己的内心 世界的地方；尽量消除父母远离后形成 的孤独感。 在团市委的关心和支持下，竹篙小学 留守学生与成都棕北小学的学生“手拉 手”结对；隆盛小学留守学生与成师附 小的学生“手拉手 ” 结对；使农村的留 守学生有机会与城市的学生通过书信交 流思想、讨论学习。竹篙小学还与成都 棕北小学组织了“ 同在蓝天下，携手共 成长”联谊活动，让城乡儿童有机会零 距离接触和交流。2011 年 8 月，我县教 育局还与有关部门联合承办的成都市关 爱留守学生 彩虹列车“ 爱的团聚 ”主题活 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 动启动仪式，并组织了 43 名留守儿童 到广东东莞与常年在外务工的父母团聚。 这次“爱的团聚 ”活动实现了孩子们与父 母团聚的梦想，使留守学生和外出务工 的家庭真正感受到党和政府以及社会的 温暖。 结合重大节日，开展爱国主义教育和 民族精神教育。通过唱红歌、国学经典 诵读、征文、演讲、讲座、板报、广播 等多种形式，选好载体，以学生喜闻乐 见的活动，启发学生认识到共产党好、 社会主义好、改革开放好。 联系大学生志愿者、蓝光集团团支部 等，到学校开展“ 我们是朋友 ”主体班会。 让学生感到学校和班级是个温暖、温馨、 友爱的大家庭。 群策群力，构建全社会参与的立体式 关爱网络 一是警校共育，培养守法公民法制意 识。 警察到学校任兼职法制付校长，定期 对留守学生进行法纪教育和安全教育。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 二是与乡镇政府、妇联共同开展留守 学生“自强、自立 ”征文活动，引导学生 树立正确的荣辱观、人生观。 三是争取市团委、妇联等单位支持， 建“留守儿童之家 ”。 团委、妇联为孩 子们送来了书籍、电脑、电视等设备， 丰富了留守学生的课余生活和精神生活。 四是与县人口计生局共同开展“计生 牵手母子情、家校互动万里行”活动。 该项活动 2008 年先后在土桥、赵家、 三溪试点以来，学校将留守学生教育与 流动人口服务有机结合，收到了良好的 效果，实现了信息互通由无到有和由少 到多的转变，并于 2009 年在全县逐步 推广。 五是充分发挥关工委“ 五老 ”的作用， 定期邀请老干部、知名人士到学校对留 守学生进行传统教育、理想教育；邀请 政法系统的同志到学校对学生进行专题 讲座；引导学生在人生的道路上做出正 确的选择。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 六是推进学校寄宿制建设。我们配合 相关部门，尽力创造条件，加大乡镇寄 宿制学校建设的力度，扩大寄宿制学校 的覆盖面，尽量让留守儿童吃住集中在 学校，让他们在老师和同学群体中成长。 例如 2010 年起，三星镇港青学校，将 来自本县 9 个乡镇和广元、简阳、广汉、 青白江等市区的“ 留守” 学生或特困生实 行寄宿制， 。 “留守学生之家 ”的学生，每 周 1-5 都在学校吃住、并在课余时间分 别安排有生产实践、艺术、电脑、球类 等培训活动，在校期间有专门的生活老 师负责他们的生活、卫生、洗衣被、牙 膏、牙刷、叠被子等生活管理，每晚还 有三名男女老师分别住在学生宿舍负责 安全，包括深夜起来给学生盖被子等。 通过一年的实践，学生的行为习惯、健 康状况、学习成绩 85%以上的学生都有 明显进步、提高。 因地制宜，开展技能培训，为留守儿 童顺利就业奠定基础 组织留守学生参观当地的工厂和种植 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 大户，体验创业的艰辛与幸福。通过 *职中、技师学院、川锅技校培养留 守学生的劳动技能。目前，我县 14 17 周岁留守学生在培 816 人，培训后 已顶岗实习 369 人。专业分布主要在铆 焊、机械加工、计算机、电工、服装设 计等，就业主要分布在川锅厂，淮口工 业园区，富士康，攀成钢、北京东坡酒 楼等。 不断探索，加强理性思考 留守学生是一个新出现的特殊群体， 对他们的教育没有现成的模式可借鉴， 我们现在所做的工作就是要在还没有路 的地方走出路。通过对留守儿童行为习 惯、学习习惯和学习成绩的分析，不断 总结经验，改进工作方法，形成科学的、 形之有效的学校特色和文化。如：竹篙 小学开展的“ 生活自理、学习自主、交 往自信”主题活动，深受省教育学会专 家好评；撰写的论文从“全国打工第 一镇”看留守儿童教育 、 农村留守学 生教育慎防步入误区等相继刊载于国 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 家核心教育期刊中小学管理 、 小学 校长杂志；该校留守学生教育工作在 成都电视台“ 面对面” 栏目交流，并受到 团中央首肯。 四、对农村“ 留守儿童”的对策及建议 农村“留守儿童 ”是一个在长期内不可 避免的社会问题，因此需要在县委县政 府的坚强领导下，充分动员社会各界力 量，将“留守儿童 ”工作纳入地方社会经 济发展规划，加强体制机制建设，加大 财政支付力度，加快地方经济发展，系 统、有机地解决问题。 加强统筹领导，建立健全相关制度 建议强化留守学生工作的长效机制和 部门工作责任制，落实相关部门的职责， 加强检查和考核，调动社会各方面的积 极性，共同做好留守学生工作。要在县 委县政府的领导下，将留守儿童工作纳 入相关规划及管理，加强协调和监督； 县教育部门要继续总结成功经验，深入 研究相关管理办法，加强留守儿童教育 工作；团县委要配合建设志愿者服务队 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 伍，形成长效服务机制；各级“关工委” 要将留守儿童工作作为一个时期的重点， 配合、协助学校开展工作；妇联要进一 步完善“寸草心 ”等活动，引导建设社区 留守儿童教育活动中心，填补社会教育 “空白”；计生部门要加大对 “优生优育” 的帮扶力度，加强对相关制度的研究； 各乡镇政府要加强对留守儿童的教育与 管理，建立相应的扶持机制。留守儿童 的教育工作要向政府各部门、村、组、 社会延伸，形成全社会都共同关注留守 儿童教育的格局。各级政府要加强义务 教育的执法力度，敦促监护人送适龄儿 童、少年接受完规定年限的义务教育。 加大扶助力度，切实提供生活保障 建议政府研究制定贫困留守学生救助 政策，由教育或共青团等部门牵头，建 立留守学生救助基金，统一筹集和管理 社会的捐赠，使救助帮扶转为经常性的 工作。 。 整合公共资源，加强配套工程建设 建议将义务教育阶段寄宿制学校建设 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 纳入义务教育经费投入整体规划中，有 计划地配置寄宿制学校相应的设备设施。 县政府要结合学校规划建设，成立专项 资金，加强农村寄宿制学校建设，加快 农村中小学学生宿舍和食堂的改造步伐， 全面落实“校安 ”工程。适当增加寄宿制 学校生活教师的编制，设立专项教育管 理资金，加强