基层反映：农 村集贸市场存在的问题、原因分析及对策建议

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基层反映：农村集贸市场存在的问 题、原因分析及对策建议 今天，好范文网的小编为大家整理 了一篇关于基层反映：农村集贸市场 存在的问题、原因分析及对策建议范 文，供大家在撰写基层反映、社情民意 或问题转报时参考使用！正文如下： 近年来，在工商部门大力推动下 实施的集贸市场规范化、标准化、制度 化建设，使得农村集贸市场在农村经济 发展过程中彰显出巨大的作用。但由于 集贸市场地理位置的特殊性以及管理不 到位等原因，导致农村集贸市场存在经 营行为不规范、商品质量参差不齐等问 题，亟需工商部门采取措施强化监管。 一、存在的问题 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 一是经营行为不规范。农村集贸 市场由于地处农村地区，位置较城镇集 贸市场偏远，加之监管力量相对薄弱， 容易出现短斤少两、囤积居奇、哄抬物 价、欺行霸市等不规范经营行为。 二是无照经营现象严重。农村集 贸市场的经营者大多为当地村民，文化 素质相对较低，法律意识欠缺，认为有 无营业执照都可以进行经营。尤其是一 些经营规模小、收入低、年龄较大的贫 困人员在实施无照经营及超范围经营时， 工商部门在查处过程中陷入尴尬境地。 三是商品质量难以保证。农村集 贸市场上流通的商品大多是农村作坊制 作，经营者没有通过正规渠道进货，也 没有建立相应的进销货台账制度、不合 格商品退市制度，导致所售商品质量难 以得到保证，尤其是“ 三无 ”产品更是充 斥农村集贸市场。 四是市场内基础设施相对落后。 自市场实行管办脱钩以来，农村集贸市 场主办方大多存在重收费、轻管理的思 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 想，而市场内部的环境、规划、摊位的 设置、环境卫生等方面考虑较少，导致 集贸市场布局不合理，基础设施不到位 的状况。 二、存在问题的原因分析 一是经营者素质相对较低。由于 农村集贸市场经营者自身文化素质相对 不高，主动办照的意识不强，对申领营 业执照进行合法经营的认识不够，导致 无照经营现象在农村地区较为突出。 二是农村集贸市场的不固定性。 从经营者方面看：经营主体不确定，农 村集贸市场的经营者分为长期固定经营 者和临时流动经营者；从经营时间看： 交易时间具有特殊性，基层工商所辖区 内一般一天内有多处集市进行交易，导 致执法人员只能有选择性的进行监管巡 查。 三是基层监管力量薄弱。基层工 商所是负责辖区内农村集贸市场监管的 主要力量，在日常工作中承担着个体工 商户登记、打击假冒伪劣、维护消费者 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 权益等繁重的监管执法任务，人少事多 的矛盾，致使监管人员只能疲于应付日 常的市场巡查。 四是市场主办方管理不到位。市 场主办方大多只考虑收取市场卫生费、 管理费等，不重视改善市场内部的配套 设施，这种重收费、轻管理的思想，从 而导致市场内环境卫生差、规划不合理、 摊位设置混乱等问题。 三、对策及建议 一是强化宣传教育。充分利用 “一会两站”及村委宣传栏，大力宣传 商品质量法 、 新消法等相关法律 法规，促使经营者知法、懂法、学法、 守法。同时结合新农村建设要求，通过 举办知识讲座、散发宣传资料等形式， 引导广大农民群众成为“ 有文化、懂经 营”的新型农民经营者。 二是严格市场管理。立足网格化 监管模式，细分责任片区，落实具体监 管责任。督促市场开办者摒弃“重收费、 轻管理”的思想，严格落实市场开办者 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 管理的第一责任，认真履行法定市场管 理职责；督促市场经营者依法办理营业 执照，并建立相关的进货台账、不合格 商品退市等制度，树立依法经营、诚信 经营的意识。 三是加大抽检力度。加大对抽检 经费的投入，重点抽检与农民群众生活、 生产密切相关的农副产品、工业品等商 品，逐步建立健全商品质量监测制度和 商品质量抽样送检制度，确保农民群众 用上安全、放心的产品。 四是强化部门协作。进一步加强 与公安、消防、农业、卫生、食药、城 管等职能部门的协作配合，从严打击短