农二代生存状况调查 (1)

农二代生存状况调查 农二代是伴随着我国社会发展和转型所产生的一个群体。他们因不甘守着 几亩土地而脱离农村，却又没有真正融入城市，渐渐成为城市边缘人。他们收 入有所增加，生活却仍然艰辛。理想与现实的差距催生各种社会问题。各种问 题如涓涓细流终会汇成滚滚河水，若不及时解决，终有一天河水会冲破堤岸， 造成灾难。 （加上几句话，作为导语） 一、农二代的定义及调查的相关说明 学术界对农二代的界定各异，尚未达成统一的共识。在综合各方看法的基 础上，我们认为农二代即新生代农民工，他们大都在 1980 年以后出生，是户口 在农村，工作于城镇的一群人。他们中的大多数人辍学后直接进城打工，且对 农业生产方面的技术不甚了解。 根据国家统计局的数据，2009 年全国农民工二代 2.3 亿人，外出农民工数 量为 1.5 亿，其中 1630 岁的的占 61.6%。可以得出 2009 年新生代农民工有 8900 万左右。2011 年全国农民工 2.5278 亿人，外出农民工 1.58 亿，年龄在 1630 岁的人占 58.4%。可见新生代农民工是农民工的主力军，他们在社会经 济发展中发挥着日益重要的作用。 新生代农民工是伴随着改革开放进程，受工业化，城镇化，政治，经济， 社会等多种因素综合影响下而发展起来的。他们既不愿意遵从父辈面朝黄土背 朝天的生存模式，又不曾受过高等教育从而拥有较硬谋生手段，其中大多数人 是依靠单纯的体力劳动谋生，随之就产生了很多社会问题。尤其是近几年，我 国经济进入了快速发展时期，转型速度与新生代农民工个体素质不匹配，造成 了农二代就业困难的同时，还引起了一系列像农田荒废、留守儿童和空巢老人 等社会问题。 针对这些状况，国家做出了很多努力。2006 年 3 月国务院出台了关于出 台农民工问题的若干意见 ，2010 年中央一号文件关于加大统筹城乡发展力 度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见明确要求，政府要积极采取针对 性措施，着力解决农民工问题。2013 年十八届三中全会提出户籍制度改革，也 为从制度方面解决农民工问题打开了新的缺口。 就此，我们利用暑假时间，以东营、双鸭山、兰州、莱芜、青州等几个省 内外城市为例，对农二代问题进行了全面调查。我们一共发放了 200 份问卷， 有效回收率为 190。女性收回 93 份，男性收回 97 份。虽然地域限制调查具有 一定的片面性，也存在一定的偏差，但我们还是希望通过此次调查还原农二代 的真实生存状况，提出一系列可行性措施以便为农二代的生存发展创造更多机 会和空间。 （1）调查目的 通过调查“农二代”的生存状况，包括他们的教育状况、就业状况、思想 状况、婚姻状况等，分析农二代生存发展中存在的主要问题，从社会大环境、 家庭环境、农二代自身等方面探究其原因，并提出解决对策，或对未来发展提 出一些预设性措施，促进社会和谐发展。 （2）调查范围 以山东东营市，莱芜市，青州市，黑龙江双鸭山市，甘肃兰州市为调查地点。 （3）调查方法 采取问卷调查和走访相结合，调查中所涉及到的问卷方面主要采取多项选 择，单项选择，判断相结合，让被调查者有充分的选择余地；汇集调查资料， 对于结果的分析，采用结果搜集分类调查法、归纳法，力求精确还原各种问题 的实际情况。 二、农二代的基本状况 （一）处于年轻化状态，缺乏生活阅历与经验。 就初次进城打工年龄问题，大部分人集中在 1622 岁。具体统计如下： （1）16 岁（23 人） ， （2）17 岁（18 人） ， （3）19 岁（35 人） ， （4）20 岁（32 人） ， （5）21 岁（17 人） ， （6）22 岁（16 人） ， （7）23 岁（12 人） ， （8）24 岁 （7 人） ， （9）25 岁（6 人） ， （10）26 岁（13 人） ， （11）27 岁（12 人） ， （12） 30 岁（1 人） 。这是 190 个调查对象的具体情况。新生代农民工进城打工的年龄 正值青少年世界观、人生观、价值观形成的重要时期，因此缺乏各方面的经验 和人生阅历。 （二）相对第一代农民工而言，受教育程度较高。 3 第一代农民工学历大都在初中以下，而新生代农民工则截然不同，其中 22 个人选择小学或以下学历，占总调查人数的 11.6%。70 个人表示接受过初中教 育，占 36.8%。78 个人选择了受过高中教育，占 41.1%，是比例最高的。还有 10.5%的人接受过大专或技校教育。 （三）思想观念与信息化社会接轨。 相对于第一代农民工的因循守旧而言，新生代农民工的思想观念可谓是与 时俱进，他们的消费观、恋爱观等都随着信息化社会的发展而改变，且对电脑， 智能手机等高科技产品较为熟悉，生活方式已基本与城里人趋同。 （四）外出打工的动机由生存型转为发展型，对城市的心态由“过客”心理 向“常客”心理转变，期待在城市长期居住下去。 当问到外出打工的原因时，占比例最高的是向往城市生活，开阔眼界，其 次是想留在城市居住，赚钱谋生占第三位。相比父辈追求的养家糊口这一单纯 目标而言，他们更向往城市方便快捷舒适的生活，有 37.2%明确表示希望能够 留在城市。 （五）幸福感指数偏低。 当问到对当前工作生活是否满意时，55 人表示基本满意，占 28.9%；75 人表示不满意，占 39.5%；17 人表示很满意，占被调查数的 8.9%；43 人表示很 不满意，占 22.6%。总体来看，表示不满意的人占 60%，其中原因主要与其自身 和其工作单位有关，但必须承认的是，解决好客观因素有利于主观思想的转变 以及主观幸福指数的提升，所以，这一现状的改善需要各方共同努力。 三、农二代生存发展存在的主要问题 （一）工作方面 1.工种集中在服务业、建筑业、纺织业等出卖体力的行业，有越来越多的 人从事有一定技术职业 调查发现，大多数人集中于纺织业与服务业，从这些工作中我们可以看出 绝大多数属于体力劳动，文员、话务员、司机少数职业属于体力与脑力的结合。 相对第一代农民工而言，很多人从事司机、厨师等技术性职业，职业种类更加 的多样化。在知识经济的时代，这些工作是他们首要的选择。 2.普遍存在工时长、环境差、保障低的问题。 针对更换工作的原因我们给出 11 个选项，可多选。其中占比例最高的是收 入太低，所调查的人中 178 个人选择这个选项，占 93.7%。环境差占第三位达 41.7%。对于工时近七成的人表示每天工作超过十小时。经询问发现，大多单位 采取三班倒，有的采取四班倒，但由于人员缺乏或朋友换班等问题每天工作时 长超过十小时的现象常有发生。更严重的是，有的单位没有倒班制度，上班下 班时间由老板决定。可见，农二代工作中工时长是普遍存在的问题，更糟糕的 是大部分人对于社会保障制度并不了解，只有 21 个人单位给交了工伤险和医疗 险，占被调查人数的 23.3%。2 个人表示单位给交五险但是没有住房公积金，仅 占 1.1%。剩下 85.6%的人均没有五险一金。当问及原因时，一部分人表示单位 太小，根本没有五险一金，还有一部人根本不知道五险一金是什么，更别说对 其重要性的认识。还有一小部分人表示没用，自己不愿交。可见，总体上来说， 农二代的工作条件不容乐观。 3.工资仅能满足基本的生活要求，普遍存在拖欠工资状况，女性新生代农 民工整体工资低于男性。 对于他们的月收入，大部分年轻男性收入较高，接受调查的男性中工资达 到 2500 元的占七成。只有很少一部分人工资在 2500 元以下，甚至有人工资达 到 6000 元，这部分调查对象大都掌握某项技术，例如会开挖掘机。而年轻女性 的工资则集中在 2000 元左右，有部分自主创业的月收入能达到 6000 元，但大 都是自己是老板兼任员工。对于工资大多数人每年能寄回家 20005000 元，其 余的基本自销。而且大多数用人单位存在工资拖欠状况，严重影响了新生代农 民工正常的生活作业。 （二）个人生活 1.买不起房，租房成了大多数人的无奈选择。 新生代农民工中大部分是单身或正在恋爱中。有 53 人选择了“住在单位宿 舍” ，占 27.9%。有 25 人选择了“与恋人一起租房住” ，占 13.2%。有 8%选择 了“与配偶（及孩子）一起租房住” ，有 9%选择了“与家人（父母）一起租房 住” ，有 9.2%选择了“住在自己购买的房子里” ，有 5%选择了“独自租房居住” ， 有 2%选择了“其他” ，我们走访中发现，这部分人大都寄宿在亲戚朋友家中， 工作也都由其帮忙寻找。可见，大部分的单身农二代普遍都是与人合住，这其 5 中既包括单位提供住宿，也包括与他人合租，而非单身者多与家人居住。而只 有很少一部分经济条件较好的个体，会选择独自买房或租房居住。可见，住房 难是农二代面临的最严重的问题。 2.新生代农民工对城市普遍缺乏归属感，对未来发展充满迷茫。 受调查的农二代们对自己身份的界定是很模糊的。有 51%的人选择了“说 不清” ，而选择了“城市边缘人”占据了 23%，17%选择了“农村人” ， “城里人” 的定位有 9%。农二代对自己的定位，除了自身因素的影响，与社会定位和舆论 引导的作用也密不可分。尽管在城市打拼了多年，为城市的建设和发展贡献了 自己的一份力量，但是就农二代自身心理而言，仍缺少了一份最真实的归属感， 所以到被问及对未来的选择时，有 41 的人选择了“回家乡县城（或镇驻地）置 业” ，占 21.2%，走访发现，不少人选择会在小城镇开个属于自己的商店，有的 选择买车开出租谋生。有 27 人选择了“回家乡农村” ，占 14.2%，这些人表示， 返乡后不会选择种地谋生，有风险的养殖业是他们的首选，近年来，养殖业已 成为返乡农民工的创业首选。但仍有有 28.4%即 54 人选择了“不好说”,这部分 人占相当大的比例，不难看出，新生代农民工年纪尚轻，对未来如何切实有效 的争取更好的生活条件，更高的生活水平，仍怀有迷茫。 3.看病难问题是一直存在的困扰。 就如何对待生病问题而言，受调查者中 54%选择了“能忍则忍，尽量不看” ， 综合前面对农二代社会保障的调查，80%左右的人享受不到城市或工作单位的 医疗保险，而去医院看病费用昂贵，能忍则忍成了他们对待疾病的无奈选择。 41%选择了 “个人购药解决” ，而“用单位药箱”者只有 12%，而 7%选择了 “自费到医院” ，仅有 3%选择了“通过医疗保险解决” 。身体是革命的本钱，所 以解决好进城务工的农民跨地区就医的问题，真正实现让他们在工作地点就能 享受到与城市居民相似甚至同等程度的医疗保障服务是迫在眉睫的问题。 （三）婚恋状况 1.择偶标准转型，尤其是新型婚恋观的产生和新生代女性农民工择偶标准 的转型，造成了新生代农民工婚配难问题。 在接受调查的 190 人中，女性 93 个，男性 97 个。当问到最主要的择偶条 件时，如图所示： 选项 人品 能力 家世 外貌 男性 27（27.8 %） 17（17.5 %） 21（21.6 %） 32（33.1 %） 女性 33（35.5 %） 12（12.9 %） 55（59.1 %） 3（3.2% ） 可见，女性最在乎的是家世背景，男性则主要看外貌。人品和能力仍被物质表 面性的东西所掩盖，传统的婚恋观仍大行其道。我们通过走访询问原因得知， 大部分女性表示之所以想选择家世条件较好的对象，主要是为了婚后较好的经 济条件和生活水平。更为糟糕的是 53.4%的人表示谈恋爱是为了暂时排解寂寞， 传统的择偶观和错误的婚恋观使得婚配更加困难。因此，新生代农民工的择偶 观亟待转变。 （不全面，在调查的这些人中有多少人已经结婚等状况，并没有写 出来） （四）受教育状况 1.受教育状况相对低，是影响农二代向前发展的主要拦路虎。 如今稍微正规点的公司招聘门槛较高，大都集中在本科以上学历，要求偏 低的，也要求大专学历。而农二代中大多数人接受的是初高中教育，也有很少 一部分人接受过大专和高等教育，但受教育程度总体偏低成了限制大多人发展 的阻碍。 2.接受高等教育的梦想与求学无门的现实的矛盾，深深困扰着他们。 针对是否还想接受更高的教育时，163 的人选择了有这个想法，占 85.6%。他们希望通过进一步学习提升自己，从而找到一份更好的工作。但是面 对面目众多、收费高额的辅导培训机构，他们不知该如何选择，也害怕上当受 骗。 （五）心理状况 精神、情感无法得到很好的慰藉和抒发，是困扰农二代主要的心理问题。 农二代只身在异乡漂泊打拼遇到困难是家常便饭，经过调查显示，有 110 人选择采用喝酒、抽烟、睡觉等方式独自承受，占 57.9%，让人惊讶的是少数 女性也采用借酒消愁的方式。有 35 人表示会找老乡、亲人朋友倾诉，占 18.4%。有 41 人采用自认为合适的手段解决矛盾与纠纷，占 21.7%，只有 3%的 7 人选择寻求外界帮助通过法律途径维护自身权益，由此可见作为文化水平较低 的农二代，寻求法律援助是他们最少采用也是最后采用方式，对于没有受过教 育的他们来说法律只是一个名词而已，与自己无关，更有甚者会采用极端方式 例如轻生来维护自身权益。异乡漂泊的精神痛苦不言而喻。 四、农二代生存发展存在问题的原因（这一部分写的太单薄，再查查材料， 加上一页纸） 农二代生存发展中存在问题的原因是多方面的，既有主观的又有客观的。 既有社会的，又有经济、政治的。具体来说有以下几点。 （一）自身的自卑心理影响其生活水平的提高 农二代的自卑心理体现在各个方面。一是工作方面，由于自卑心理，他们 在寻找工作时直接去寻找那些技术含量低的，从不敢去尝试那些要求较高的， 像销售行业。二是感情方面，他们尽力的去寻找那些与自己门当户对的，当问 到是否想找城市人作为婚恋对象时，调查结果不容乐观，73 个人（38.4%）表 示根本没想过，60 个人（31.6%）表示想但是不现实，43 个人（22.6%）表示正 在努力，14 个人（7.4%）表示努力过但是失败了。可见很多人连尝试都不敢。 三是受教育方面，社会虽然提供了像成人自考之类的受教育途径，但想学习的 农二代觉得缺乏信心，不敢努力尝试。所以说，自卑心理严重阻碍了农二代的 发展，限制了其生存状况的改变，让机会在他们指尖溜走。 （二）国家、社会对农二代关注过少。 农二代作为一支产业大军，一直以来未得到应有的关注。近几年随着富士 康十连跳等悲剧的上演，他们的生存状况才受到越来越多的重视，但是，对他 们实质性的的帮助似乎还是不够。户籍制度的改革为他们的市民化提供了合法 的途径，但是要想有效果，一系列与之相配套的措施是必不可少的，我们还需 要做更多的努力。 （三）城市歧视是农二代问题的主要原因。 新生代农民工作为一直劳动力大军，他们进城，城市在大方接受的同时歧 视的眼光也伴随而来。大多数新生代农民工进城干的都是最苦、最累、最脏的 活，的确填补了城市的重劳动力的缺口，但工种技术含量的缺乏和劳动力的密 集所导致的同工不同酬，同工不同权，同工不同福利等现象也随之产生，并且 尤为普遍。 （四）向上流动的的途径被阻断，摆脱不了社会贴于自己身上的标签。 农二代受教育程度低，接受再教育十分困难，他们根本就无力与手握高等 学历及各式各样证书的大学生竞争。社会对他们的认知度低，他们自从出现就 被贴上“标签” ，无论多努力都摆脱不了社会的有色眼镜，所以他们基本没有向 上流动的机会。 六、对策与建议（在现在的基础上，突出一下，怎么让农二代更好地融入 城市） 造成农二代现在状况的因素很多，涉及到主体也是多样的，所以需要我们 各方共同努力，一起为改善农二代的生存状况提供助力。这样才有利于我们社 会顺利转型，有利于社会主义和谐社会的建立。 （1）建立专门为农二代无偿服务的全国流动性工会。 农二代工作条件差，工时普遍较长，再加之拖欠工资问题比比皆是，靠他 们自身这些问题根本无法得到实质性解决，那么，我们是否可以考虑建立可以 帮助他们的第三方力量，在全国分片建立无偿服务流动性工会。农二代流动性 较大，当农二代遇到不能解决的问题时，可直接打电话联系距离较近的流动工 会面对面交流。 除了让工会流动起来之外，我们要推动无偿服务性工会的建立。因为农二 代本身生活条件较差，对工会的认知度低，如果再让他们交纳会费，他们可能 选择不加入公会，甚至会扭曲对工会的理解。 （2）建设更多保障房，加强对保障房的管理，将保障房制度纳入法律轨道。 目前，保障房的实施效果与预期存在很大的差异，公平性严重受损。大量 的保障房被有钱人控制，主要原因是对申请保障房的用户审查不够严格，从而 导致骗取保障优惠的现象频发。 为了让农二代住有所房，就必须对保障房严加把关，纳入法律体系。对那 些骗取保障优惠的投机者判处高额罚金，严重者承担法律责任。利用法律的威 严和震慑力，遏制投机买房现象的出现。 （3）根据实际情况，为全民开出医疗保单。 9 首先国家应对各项投资做一个衡量，撤回无价值的投资，将其投入医疗方 面。其次，对我国各行业各阶层的收入由高到低等级排列，对医疗保障层次由 低到高进行排列（全报销，报销 90%，报销 80%.报销 10%） 。再次高收入者 接受低层次的保障，低收入的接受高层次的保障。具体来讲，处在低层次的农 二代，就应该接受报销 90%或全报销的医疗层次；像王健林这样的富人，就应 该享受最低层次的保障。 （4）加大技校改革力度，为农二代建设对口技校。 从我们的调查中可以看出技工是农二代中收入较高的，也是农二代乐于接 受的再教育形式，是改变他们处境的最好方式之一。然而我国的技校建设比较 落后，一直让我们耳熟能详的蓝翔技校，现在也面临着自身监管不力和国外 “倒蓝翔”势力的打压，所以大力推动技校的建设和改革也迫在眉睫。 首先，国家要加大对技校等职业性学校的投资力度，为技校改革奠定物质 基础，这样技校就不会为了实现正常运转乱收费。提高技校教师的福利，这样 才会吸引更多优秀人才投入到技工教育中。其次，国家要出台一系列规范技校 的法律法规。严厉打击取缔以营利为目的的非法技校组织。最后，技校自身也 要加强管理体制的改革