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关于永善县建设省级核桃产业基地县的思考 永善县人民政府办公室 永善县是省、市核桃产业的重要基地县。历年来,永善县高度 重视核桃产业的发展,特别是近年来,更是逐年增加投入,科学制 定规划,多渠道提升产品质量,全力扩大种植面积,促进了核桃产 业快速迅猛发展。2010 年核桃种植面积达 19.8 万亩,比 2007 年的 4.8 万亩增长 15 万亩,年均增 60%;产值达 3367 万元,比 2007 年 的 2088 万元净增 1279 万元,年均增 38%。为进一步做大做强永 善县核桃产业,打造好省级核桃产业基地县,特做如下浅析。 一、前景分析 (一)市场需求量大,经济价值高。 核桃享有“长寿果” 的美益,以其丰富的营养和独特的口味,深 受广大群众的喜爱。核桃经深加工可产核桃油、核桃营养粉、核桃 乳饮料、核桃休闲小食品等。其中核桃油被列为国际、国内市场需 求量较高的三大植物油之一。联合国粮农组织公布,全球核桃总产 量每年要以 10%的速度增长才能满足市场需求。永善县核桃价格 也年年攀升,2010 年核桃米价格达 34 元/市斤,比 2007 年 15 元/ 市斤增长 19 元/市斤。 综上所述,核桃市场需求量大,经济价值高, 市场前景十分广阔。 (二)永善核桃品质好、发展空间大。 永善县处于金沙江流域,本地核桃具有个大壳薄、肉厚味香等 特点。全县有 5 棵核桃被选为省级优良品种, 20 多棵被选入市级 2 优良品种。县内海拔 1200 米2200 米都适宜种植核桃,核桃发展 空间还有 40 余万亩。 (三)群众积极性高。 永善县外出务工人员较多,农村劳动力紧缺,而核桃易栽好管, 且市场前景好,适合山区农户发展。随着近年核桃价格的走俏,群 众对种植核桃致富的愿望非常迫切,积极性高、参与性强,在县乡 两级核桃产业推广中,许多村组时常出现抢规划、抢种苗的现象, 有的群众甚至把水田改成了核桃园。 (四)政策和机遇好。 2007 年,省、市均把永善纳入核桃产业基地县加以培植和扶 持,永善县也及时制定了永善县 20072020 年核桃产业发展规 划引导发展,目前每发展一亩核桃,国家将给予 30 元的种苗补助。 预计, “十二五 ”末,永善 县核桃面积将达 43 万亩,产值 4.5 亿元以 上。 二、面临的挑战 (一)投入不足。永善县是国家级贫困县,底子薄、基础差,单 凭自身努力,难以快速发展壮大核桃产业。目前,永善县每亩核桃 仅投入 30 元,现行市场价格每株种苗 56 元,按每亩 910 株计 算,每亩需要资金 5060 元,政府投入的资金还不够选购种苗, 更不用说后续管理、工作经费等。 (二)龙头企业和产业化发展不足。目前,永善县核桃种植多为 散户零星种植,最大的核桃种植户面积不超过 1000 亩,连片面积 不超过 1 万亩。林农主要靠上级相关部门发放苗木,灌输式发展, 3 缺少一批有实力的龙头企业带动。 (三)服务体系不健全。目前,全县行业服务已不适应产业发展 的需要,产前、产中、产后服务跟不上发展的需要,特别是社会化 服务体系建设严重滞后,有的部门重苗木质量而忽视技能培训,有 的部门既轻苗木质量更轻后续指导服务,为全县核桃产业发展留 下较大的隐患。 (四)群众科技意识弱。尽管永善做了大量的宣传和教育培训, 但因受小农思想的束缚,群众科技意识仍然显得薄弱,栽种时不按 标准打塘、施底肥,种植后任其自然生长,普遍不进行捉顶、修枝 整形、追肥培土、病虫害防治,导致挂果期延长、产量低、品质差、 收入少。 三、建议 一是做好一个规划。根据核桃种植面积达 40 万亩的总目标, 及时把区域相邻、气候相似、土质相仿的种植区域进行规划设计, 分年度、分区域、分类别重点打造,强势推进。 二是建好一个苗圃。种苗是产业发展的生命线,是林农增收的 根本。要在抓好现有核桃采穗圃和苗圃的基础上,分区域有计划的 建设 35 个核桃专业育苗基地,提供有品质保证、适应性强、经 济效益高的优良嫁接苗。 三是树好一批典型。永善县已把核桃产业作为推进农业产业 化、实现群众增收、建设绿色经济强县的支柱产业之一来抓,大力 扶持以核桃为主的经济林果业,鼓励个人和集体以承包、转让、联 营等方式,将核桃种植与扶贫、退耕还林、结对帮扶贫困户等结合 4 起来,统筹规划,努力实现核桃种植由荒山荒坡种植向适宜地连片 种植的转变、由传统种植向规模化种植的转变。在每一区域,重点 培育发展 12 名核桃产业建设的“领头雁” ,在资金上有扶持,技 能上有指导,政策上有倾斜,以典型带动、榜样示范的作用,促进 全县核桃产业又快又好发展。 四是搞好一场培训。重点培训“六个一” (一块适宜地、一株优 质嫁接苗、一个合格塘、一担农家肥、一担定根水、一块地膜)的核 桃栽种技术;“ 三个培养 ”(树势培养强壮、 树姿培养开张、细枝培养 闹嚷)的抚育管理措施和“两个并重” (防和治并重)的病虫害管理 办法,做到每个区域每年培训不少于 2 次,培训率达 100%。 五是抓好一支队伍。做到一个产业、一套班子、一个机构、一 笔经费,尽快成立专门的核桃产业办,核编定员,保证工作经费。 各乡(镇)、村也相应成立领导机构,做到有人办事、有钱办事。重 点把“ 村两委 ”干部和 护林人员培养成为 核桃产业发展的带头人和 技术能手,力争达到村村有指导,块块有专管。 六是培植一批企业。在不断推进核桃标准化种植的同时,积极 培植和引进核桃精深加工的
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