招标各阶段工作内容

项目招标流程个阶段的工作内容 一、编制招标文件 招标文件应当包括 （一） 投标邀请书 （二） 投标人须知 包括 (1)资 金 来 源 (2)如 果 没 有 进 行 资 格 预 审 的 ， 要 提 出 投 标 商 的 资 格 要 求 (3)招 标 文 件 和 投 标 文 件 的 澄 清 程 序 (4)投 标 文 件 的 内 容 要 求 (5) 投 标 价 格 对 投 标 报 价 的 范 围 做 出 规 定 ， 即 报 价 应 包 括 哪 些 方 面 ， 统 一 报 价 口 径 便 于 评 标 时 计 算 和 比 较 最 低 评 标 价 。 (6)修 改 和 撤 消 投 标 的 规 定 (7)标 书 格 式 和 投 标 保 证 金 的 要 求 (8)评 标 的 标 准 和 程 序 (9)优 惠 的 规 定 (10)投 标 程 序 (11)投 标 有 效 期 (12)投 标 截 止 日 期 (13 开 标 的 时 间 、 地 点 等 （三） 合同主要条款； （四） 投标文件格式； （五） 采用工程量清单招标的，应当提供工程清单； （六） 技术条款； （七） 设计图纸； （八） 评标标准和方法 （九） 投标辅助材料。 招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明， 二、项目招标申请 （填写宝硕股份招标申请表 ） 三、发布招标公告或邀请函 四、投标报名及投标人资格预审 对潜在投标人进行资格审查，主要考察该企业总体能力是否具备完成招标 工作所要求的条件。公开招标时设置资格预审程序，一是保证参与投标的法人 或组织在资质和能力等方面能够满足完成招标工作的要求；二是通过评审优选 出综合实力较强的一批申请投标人，再请他们参加投标竞争，以减小评标的工 作量。 五、发售招标文件 向通过资格预审的投标人收取招标文件的成本费及投标保证金。 六、组织现场踏勘 招标人在投标须知规定的时间组织投标人自费进行现场考察。设置此程序 的目的，一方面让投标人了解工程项目的现场情况、自然条件、施工条件以及 周围环境条件，以便于编制投标书；另一方面也是要求投标人通过自己的实地 考察确定投标的原则和策略，避免合同履行过程中他以不了解现场情况为理由 推卸应承担的合同责任。 七、举行招标答疑会 招标人对任何一位投标人所提问题的回答，必须发送给每一位投标人保证 招标的公开和公平，但不必说明问题的来源。回答函件作为招标文件的组成部 分，如果书面解答的问题与招标文件中的规定不一致，以函件的解答为准。 八、收取投标文件 投标人应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间内将投标文件送达。 九、组织开标、评标,、定标 （一）开标 应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。 所有投标人均应参加. 1、主持人宣布开标会议开始； 2、介绍参加会议的单位及有关人员； 3、由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托 的公证机构检查并公证，检查人员对检查结果签字确认； 4、经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投 标文件的其他主要内容； 5、开标会结束。 （二）评标 评标是对各投标书优劣的比较，以便最终确定中标人，由评标委 员会负责评标工作。大型工程项目的评标通常分成初评和详评两个阶段进行。 （1）初步评审 评标委员会以招标文件为依据，审查各投标书是否为响应性投 标，确定投标书的有效性。投标书内如有下列情况之一，即视为投标文件对招 标文件实质性要求和条件响应存在重大偏差，应于淘汰作废标处理。 1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵； 2）没有按照招标文件要求由投标人授权代表签字并加盖公章； 3）投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限； 4）明显不符合技术规格、技术标准的要求； 5）投标文件记载的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要 求； 6）招标人不能接受的条件； 7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 对于对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和 计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正（如果有）但不得超出投标文件 的范围或者改变投标文件的实质性内容；如发现投标人的投标报价明显偏低， 有可能低于其企业成本价的，要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。 按上述评审，评标委员会列出被否决的不合格投标或者界定为废标的，确定 合格的投标文件。填写初步评审结论一览表。 （2）详细评审 详评通常分为两个步骤进行。 首先对各投标书进行技术和商务方面的审查，评定其合理性，以及若将合 同授予该投标人在履行过程中可能给招标人带来的风险。评标委员会认为必要 时可以单独约请投标人对标书中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄 清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。澄清内容也 要整理成文字材料，作为投标书的组成部分。 在对标书审查的基础上，评标委员会依据评标规则量化比较各投标书的优劣， 认真填写技术标评分表、商务标评分表，由评标委员会主任或指定一 名评委汇总填写综合计分评分比较一览表。 （3）提交评标报告 评标委员会经过对各投标书评审后向招标人提出的结论 性报告，提交股份公司招标委员会。评标报告应包括评标情况说明；对各个合 格投标书的评价；推荐合格的中标候选人等内容。 （三）定标 确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实 质性内容进行谈判。 招标人应该根据招标委员会审核通过的评标报告确定中标人，定标原则是， 中标人的投标应当符合下列条件之一；能够最大限度地满足招标文件中规定的 各项综合评价标准；能够满足招标文件各项要求，并经评审的价格最低，但投 标价格低于成本的除外。 股份公司招标委员会对招标结果有一票否决权。 十、签发中标通知书 中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未 中标的投标人并退还他们的投标保证金或保函。中标通知书对招标人和中标人 具有法律效力，招标人改变中标结果或中标人拒绝签订合同均要承担相应的法 律责任。 十一、签订承发包合同 招标人和中标人签订承发包合同上报股份公司招标办公室，股份公司招标 办公室核实是否按招标有关约定签