张掖信息港简介

张掖市信息化建设情况汇报 当今世界，信息化已成为各国经济和社会发展的战略选择，信息化水平已 经成为衡量一个国家、地区综合实力的重要标志。面对席卷全球的信息化浪潮， 世界贸易组织的加入，经济全球化的到来， “信息化强国战略”应当与可持续发 展战略、科教兴国战略、西部大开发战略等相辅相成，成为保障我市实现跨世 纪宏伟目标的重要战略。 现就我市信息化建设进展情况、存在问题及今后信息化工作的思路和建议 作一汇报。 一、张掖信息化建设的现状 为适应当前科技发展和信息革命的潮流，抓住历史机遇，实现跨越式发展， 1999 年地委、行署果断抓住政府上网年这一契机，及时决策，出台了张掖 地区行政公署关于张掖地区信息化工程建设的意见。意见启动了张掖信 息港暨张掖地区信息化建设这一对张掖经济社会发展具有重要意义的基础设施 工程，并以此为龙头，带动全区信息化建设工作。经各县、各部门的共同努力， 我市信息化基础建设的步伐逐渐加快，信息技术在各部门、各行业有不同程度 的应用，信息行业初具规模，技术队伍逐步扩大，信息资源开发利用取得一定 进展，为全面推进信息化建设创造了有利的条件。在各方面的积极参与和配合 下，全市信息化建设已取得了阶段性的成果。在政府上网，企业上网工程的推 进下，家庭上网逐渐升温，全社会的信息化意识明显提高，计算机网络应用逐 渐普及。截至目前全市共有互联网用户 12000 户，其中行政事业单位用户 1351 户，乡镇党委政府（包括站、所、学校）用户 206 户，企业用户 171 户，城镇 居民及个人用户 4136 户，村委会用户 1 户，农村农民个人用户 65 户。 1、 基础设施初具规模。 全市已基本形成了在规模容量、适用技术等方面居国内先进水平的,由电 信网和有线电视网为主体的网络基础,具有较强的信息设备提供能力、信息传输 能力和信息服务能力，为信息化发展准备了基础条件。电信网实现了由人工向 自动、模拟网向数字网、小容量向大容量、单一业务向多种业务的转变；已拥 有光纤、数字微波、卫星、程控交换、移动通信、数据与多媒体等各种手段， 网络覆盖全市城乡。全市电话交换全部实现数字程控化，电话网覆盖率已达 95；市内光缆总长度达到2130多公里，90的乡镇通光缆；全市电话交换机 总容量25.7万路端，本地电话交换机容量23万路端，全区电话用户20万户，百 户电话拥有量34.2部；数据及多媒体通信用户1.2万户。同时，中国联通也积极 参与了我市的基础通信网建设，联通已铺通张掖市区环城光缆153公里，沿国道 光缆通至山丹、临泽、高台县城；铁通也充分利用铁路通讯线路优势为社会各 界提供数据通信接入服务。一个覆盖全市，以光缆为主、卫星和数字微波为辅， 集数字化传输、程控化交换为一体，能提供多种业务的通讯网络已基本建成。 2、 广播电视网发展较快，实现了广播电视村村通。 目前全市已建成了卫星电视、无线电视、有线电视和无线广播、有线广播 2 多种形式相结合，卫星、光缆、电缆、微波、有线、无线等多种传输手段相配 套的广播电视网络体系。全市有中波转播电台1座，调频广播电台33座，广播站 76个，广播覆盖率97.56%；电视台1座，电视转播台32座，卫星地面站1016座， 有线电视站75个；全市电视总户数35.1万户，每百户50台，其中有线电视用户 17.64万户，全市电视覆盖率98.47%；广电系统铺设光缆98公里，电视光缆覆盖 3县8乡9村，为建立宽带网作好了准备。 3、 计算机网络及应用日益普及，纵横互通互联已成趋势。 近年来我市计算机网络不断增加。统计、计划、财政、电力、税务、公安 等行业与国家专用网连通，金融等行业实现了多级纵连；部分经济综合管理部 门和企事业单位建立了办公局域网和计算机管理系统，全市六县区均已建立了 办公局域网，地区医院内部实行了计算机网络化管理，并已开通了专家远程会 诊，市委党校、电大分院远程教育系统已投入使用，全市已有 180 所学校建成 了校园网，并与中国教育科研网联通。 4、实施政府上网工程，促进计算机网络的发展。 （1）重点信息化建设工程顺利实施，张掖信息港示范带动作用明显。1999 年底，投资 370 万元的张掖地区信息化建设工程硬件建设完成，建成一个中心 （地区信息中心） 、二级网络（地、县市两级局域网） 、三层结构（地、县、乡） 的网络系统，构筑起了全区政府部门统一的通信网络交换平台；2000 年底张掖 信息港软件开发初步完成， “金张掖”网站已经建成运行，具备了为全市提供网 上形象宣传、招商引资、技术引进、电子商务媒介、广告发布、技术开发及信 息咨询等功能，成为功能齐全、内容丰富的综合互联网站点，并已在抢抓三大 机遇，实施三大战略，再铸金张掖辉煌中开始发挥作用。临泽县自动化办公系 统已于 2002 年 7 月 1 日全县开通运行。 （2）全市六县（区）都成立了信息化建设领导小组，负责本县的信息化建 设工作，成立了县（区）信息中心，负责实施本县的政府上网工作，目前各县 都建成了规模不等的政务信息网，并利用网络进行了简单的公务活动；五县 （区）政府以不同方式在互联网上建立了网站。 5、开发信息资源，促进信息技术的应用。 改革开放以来，我市的信息技术服务行业从无到有，从小到大，有了一定 的了展。政府及行业管理部门基本都成立了信息机构，形成了以政务、经济、 经贸、科技、农业等信息系统为主的政府信息系统。信息资源的开发利用逐步 得到各部门重视，企业信息技术应用水平明显提高，金融、税务、供电、工商、 保险、医疗、卫生、统计、教育、公安等部门的计算机管理及信息网络系统正 在形成并不断完善。市内各大银行已全面应用计算机网络技术，建成先进的电 子资金转账系统、同城票据交换中心和清算中心，电子结算取代了传统的手工 操作，实现了通存通兑、电话银行、自动提款等现代化金融服务业务。信息资 源的开发和信息技术的普及有效地带动了我市信息服务业健康快速发展，目前， 全市已成立信息咨询服务机构 50 多家，信息服务功能多样化，既有决策服务、 管理服务，也有技术服务、中介服务，这些企业在信息市场、劳务市场、技术 市场、商品交易、经纪中介等方面起到了积极的作用。信息服务业在支持宏观 决策、引导微观经济活动、便利群众生活方面发挥了积极的作用。对促进我市 3 的经济和社会发展起着越来越重要的作用 6、普及信息技术教育，推动信息化水平的提高。 加强信息化知识基础教育和普及工作，教育系统制定下发了张掖地区中 小学普及信息技术教育规划、张掖地区信息技术教育达标评估方案。从 组织上措施上为普及信息技术教育提供了保证。全市各级各类学校信息技术教 育投资4000多万元，共有计算机6466台，人机比达到31:1，计算机室287个，其 中多媒体教室65个，卫星地面接收站台216座，其中16座为数字式；280所学校 程度不同地开展了计算机教育，占中小学总数的34.6%；26所学校建成“校校通” 工程，共有卫星宽带网16套，全区各学校光电投影仪、扫描仪、摄录一体机等 先进教学设备的数量也在逐步增加。80%的普通中学和100%的职业中学把计算机 课程列为必修课。 同时，对干部队伍进行了信息化应用知识的培训。有计划地对各类在职人 员进行信息化知识的教育，将计算机课程作为公务员、专业技术干部继续教育、 招聘考试的必考科目。1999年至今地区信息中心对市、县、乡（镇）三级党政 一把手、乡（镇）计算机操作人员，市直各部门县处级领导干部及全区专业技 术拔尖人才和跨世纪学术带头人共1200多人，进行了计算机网络应用技术培训， 提高了广大干部适应信息时代的素质。有力地推动了我市各机关、企事业单位 的计算机应用水平的提高。此外，通过报刊、电台、电视等传播媒介，以及举 办信息技术演示会等形式，多层次、多渠道地开展信息化的宣传普及工作。 7、制定规划,推动全市信息化的发展。 为加速张掖市信息化事业的快速发展，在全省地、州、市是首先提出和制 订了，比较系统，比较超前，具有地方特色的张掖地区“十五”信息化发展 规划（纲要） 。在地区规划（纲要）的指导下各县（区）结合本县（区）的实 际，制定了自已的信息化发展规划。 二、张掖信息港建设工作情况 张掖信息港是作为张掖市信息系统的一个基础平台，也是“数字张掖”的 基础硬件平台，因此，该平台的建设是基于为张掖各种应用提供硬件服务的综 合网络平台，为市委、行署和各级党政部门提供信息服务的基础硬件平台，在 该平台上建立的“金张掖”网站，是作为张掖对外宣传的一个统一窗口，在因 特网上统一建立的张掖市一区五县公众信息中心网站（包括政务网、公众信息 网） ，并为各县、部门、单位的网站提供虚拟主机平台等服务。是为宣传张掖、 介绍张掖农业工业经济、社会、文化、自然及投资环境的信息通道。网站建立 公益性服务项目，为机关、团体、广大农民、个人及经济、社会发展提供多方 面的信息服务，改变人们的传统思维方式，推进张掖市信息化建设进程。 地区信息中心为充分发挥信息港信息交换的功能，实现让张掖走向世界， 让世界了解张掖，切实形成全区统一的综合信息交换中心，进一步完善金张掖 网站的建设工作，努力做好网站改版、页面更新、信息充实、数据添加工作。 对主页框架进行了更新，不断增加新的信息、栏目，配合市委、行署抢抓三大 机遇，实施三大战略，营造一个环境，建设两支队伍，加快张掖发展的工作重 点，增设了撤地设市、实施三大战略、营造发展环境、张掖星火等栏目，更新、 添加新闻、招商引资、物价信息等共 3000 多条，以数据量大，重要信息更新速 4 度快，有地方特色，服务完善，赢得更多的用户。同时，做好网站的宣传、链 接工作，以提高访问量，把金张掖网站建设成张掖的门户网站。目前，正配合 撤地设市暨“金张掖信息”网站开通三周年，开展网站图标征集活动，以提高 张掖信息港的显示度。 1.投资情况 地区信息中心信息平台建设 1999、2000 两年共投资 178 万元，其中：国 家科技部支持 50 万元、省科技厅万元、地区财政投资 78 万元。用于设备投资 142 万元，软件开发投资 36 万元。 2.设备情况 服务器选用 Compaq 系列 PC 服务器，Internet 服务器为部门级服务器 Proliant6000、Proliant3000 和 Proliant1600。其中负责数据库服务的服务器 采用的是性能较高的 Proliant600，负责 WWW 访问和电子邮件的服务器由于对 于应用的要求较多，所以选择性能较高的 Proliant 3000 专用服务器。提供其 它 Internet 服务的服务器选用工作组级服务器 Proliant 1600。 网络设备中，主交换机选择 3COM 3300 交换机，该交换机具备 24 个 100M 端口，堆叠交换机为 3COM 1100 交换机，培训教室选用 3COM PS40 集成器，路 由器选择 3COM 公司的 CNB 8812 路由器。 传输线路采用张掖电信 10M 的光纤，通过中国公用数据网（CHINANET）对 外发布信息。 信息港的设备情况已基本具备了为全市建设政府办公网络和电子信息资源 中心的条件，在现有建设基础上，添加相关的文件服务器、数据库服务器，购 置或开发办公自动化应用软件，就可以为各区县和市政府各委办局建设办公自 动化虚拟专网。 3.人员情况 地区信息中心现有工作人员 6 人，其中工程师 2 人，助理工程师 4 人。其 中本科毕业 2 人，大专 3 人。 三、金张掖信息网站（）建设情况 1、主要栏目 金张掖网站主要表现了整个“金张掖”网站的内容结构，有网上种田、电 子商务、招商引资、张掖旅游、示范园区、人才市场、张掖经济、科技之窗、 文教卫生、张掖政务、张掖新闻，生活时尚、网内检索、本站导航、网络导航、 聊天室等栏目。整个网站静态页面 181 个，动态编程页面 149 个。网站总容量 已达到了大型网站行列，其规模在国内地区性的政府网站中属于首例。 2、张掖信息港建设的特点： （1）系统总体设计思路采用应用为主，效益为先的设计原则； （2）信息港整体设计结构合理，采用开放的 Internet 技术，网络拓扑采 用电信网与市、县、乡（镇） 、村四级结构，覆盖全地区，经济实用； （3）信息港网站建设具有创新性。 “金张掖”网站集政府网、公众信息网 一体，突出地方农业特色，设计的网上种田，网上销售等栏目，为农民提供了 丰富的信息，对现代农业、设施农业及农业产业结构调整起到积极的推动作用； 5 （4）网站栏目丰富，提供了新闻时空、网上种田、电子商务、招商引资、 张掖旅游、文教体育、医疗卫生、电脑网络、示范园区、张掖经济、人才市场、 生活时尚、科技之窗、张掖政务、网络服务、撤地设市、三大战略、营造发展 环境等十八个栏目，96 个子栏目，由 181 个静态页面，149 个动态编程页面， 这些动态页面可根据上网人员的不同需要和排序产生成千上万种查询页面结果； （5）系统软件体系结构采用 C/S、B/S/D 两种体系结构，数据库维护软件 便于发布信息的随时更改，减少了维护量； （6）整个系统在实施过程中采用自下而上、培训先行的实施原则，硬件设 备满足需要，适度超前。 3.各栏目的具体介绍： （1）网上种田：农业新品种、农业技术、病虫害防治、农业信息、农业精 品、致富之路、农业政策法规、供求信息、技术咨询、专家系统、农业技术视 频、张掖星火（共十二个子栏目）： 农业新品种：介绍农业上的新产品和农药上的新产品，并可按类进行检索 和按你所输入的关键字进行查询； 农业技术：介绍农业上的一些新技术，并可按类进行检索和按你所输入的 关键字进行查询； 病虫害防治：介绍农业上一些常见的病虫害及针对它的防治方法，并可按 类进行检索和按你所输入的关键字进行查询； 农业信息：按农民关心的一些农业焦点介绍一些相关的农业信息网站，并 提供直接的超链接； 农业精品：介绍张掖知名的农业产品； 致富之路：介绍张掖农民的致富事迹； 农业政策法规：显示国家有关农业方面的政策和有关法律； 供求信息：链接到电子商务栏目网上销售； 技术咨询：显示网民提出的农业问题，专家的答复，具有问题的提交功能； 农业技术视频：链接有关农业技术的视频文件，提供在线观看； 张掖星火：介绍星火计划有关知识及相关信息等； （2）电子商务：包括网上销售、网上求购、商务信息、产品推荐（共四个 子栏目）： 网上销售：在网络上可以进行张掖的产品介绍和销售； 网上求购：在网络上发布急需购买的商品； 商务信息：显示张掖地区商务公告，网民的供求信息及供求提交； 产品推荐：显示张掖地区急需销售的产品； （3）招商引资：招商项目，难题招标、产权交易，政策与规划、管理服务、 西部开发、投资指南、重点工程（共八个子栏目） 招商项目：介绍张掖市招商项目的详细信息； 难题招标：显示张掖市难题招标项目的详细信息； 产权交易：显示张掖市产权交易项目的详细信息， ； 政策与规划：主要反映张掖地区的招商优惠政策和张掖地区的发展规划， 6 方便投资人做投资的计划安排； 管理服务：主要反映张掖地区的招商管理单位信息和联系方式及负责人， 方便投资人联系投资项目； 西部开发：主要反映国家西部开发的相关信息； 投资指南：主要反映张掖地区的投资指南，有投资环境介绍，招商局简介； 重点工程：显示张掖的重点工程； （4）电脑网络：电脑硬件、电脑软件、游戏天地、技术交流、技术咨询 （共五个栏目） （5）张掖经济：明星企业、上网企业、经济信息、财经证卷、房地产政策、 房地产公司、房地产公告（共七个栏目） 明星企业：介绍张掖地区的知名企业； 上网企业：提供张掖企业的数据库信息，企业名称、法人，企业介绍等； 经济信息：显示经济信息； 财经证券：显示有关财经和证券信息； 房地产政策：介绍张掖地区的房地产政策； 房地产公司：介绍张掖地区的房地产公司； 房地产公告：提供有关张掖地区的房地产信息； （6）科技之窗：科技管理、科研院所、创新成果、技术推广、科技动态、 科技信息、科技论坛（共七个子栏目）？： 科技管理：显示有关张掖地区科技管理信息； 科研院所：全面系统地宣传介绍张掖地区各科技院所的基本情况； 创新成果：介绍张掖市科技成果， 技术推广：主要介绍张掖市科技推广技术， ； 科技动态：显示各种科技会议、公告、发布会信息； 科技信息：显示各种科技信息； 科技论坛：显示网民提出的科技问题，专家的答复，具有问题的提交和回 复功能； （7）生活时尚：便民服务、流行服饰、影视长廊、美容保健、音乐殿堂 （共五个子栏目）： 便民服务：显示世界各主要城市及全国各大城市 24 小时天气预报、旅客列 车简明时刻表、兰州铁路局部分城市火车票售送票点、中国地区各城市邮政编 码和区号以及列车及航班查询功能； 流行服饰：介绍一些着装要领、部分世界知名服装品牌有关情况、国际和 国内服装流行趋势以及大量服装精品展示； 影视长廊；介绍一些电影评论文章、世界当红影星的有关情况介绍以及历 届奥斯卡奖的详细分类获奖情况； 美容保健：介绍保养皮肤的有关知识、部分食品的美容功效、中国古代珍 藏的美容秘方以及几种减肥瘦身的有效方法； 音乐殿堂：显示优秀歌曲，介绍一些优秀的民族乐器及曲子； （8）人才市场：人才需求、发布信息、就业指南、人才信息（分四个栏目） ： 人才需求：显示人才的需求信息； 发布信息：用于网民发布有关求职信息； 7 就业指南：显示就业指南信息； 人才信息：显示供求职业信息，网民的供求职务信息提交； （9）新闻时空：本地新闻、国内新闻、 国际新闻、张掖日报（分四个子 栏目）： 报道国际、国内新闻，重点报道张掖市的新闻； （10）撤地设市：张掖概览、历史沿革、张掖揽胜、前景目标、重大活动、 最新动态（分六个子栏目）： 张掖概览：全面系统地宣传介绍张掖地区基本情况等内容； 历史沿革：介绍张掖地区建制的历史变革； 前景目标：介绍张掖地区撤地设市的目标； 重大活动：介绍张掖地区撤地设市的有关活动； 最新动态：介绍张掖地区撤地设市的有关信息； （11）张掖政务：张掖概况、政务公开、部门职责、政策法规、献计献策、 办公自动化、张掖史志、张掖年鉴（共八个子栏目）： 张掖概况：全面系统地宣传介绍张掖地区基本情况等内容； 政务公开：介绍四大班子领导的分工、职责及联系方式；四大班子的政务 动态； 部门职责：按张掖地区的处、局、委、办等介绍张掖地区各部门的职责， 通过信息显示可以了解政府部门的办事程序； 政策法规：按目录格式显示政策法规相关资料，详细信息的显示使用超链 接； 办公自动化：介绍政府办公自动化使用情况； 张掖史志：按目录格式显示张掖史志相关资料； 张掖年鉴：按目录格式显示张掖年鉴相关资料； （12）示范园区：工业开发区、农业开发区、高新开发区 （三个栏目） 介绍张掖市工业、农业、高新技术开发区信息； （13）文化艺术；张掖传说、民间艺术、西部放歌、艺术奇葩、佳作赏析、 网上征稿、文学论坛（共七个子栏目）： 张掖传说：显示有关张掖的历史和传说； 民间艺术：显示张掖的民间艺术； 艺术奇葩：介绍张掖的艺术成就； 佳作赏析：显示张掖艺术作品； 网上征稿：实现各种作品的网上征集； 文学论坛：显示网民提出的文学问题和对于文学作品的评论； （14）教育体育：张掖学校、招生咨询、网校链接、体坛动态、体育场馆 （分五个子栏目）： 张掖学校：显示张掖学校信息； 招生咨询：显示招生咨询信息； 网校链接：链接全国各类网上学校网站，实现远程教育； 体坛动态：显示张掖地区各类体育赛事信息、日程比赛项目，体育成绩等 相关信息； 体育场馆：显示张掖体育场馆信息； （15）医疗卫生：医疗单位、卫生防疫、寻医问药、健康保健（四个栏目） ： 8 医疗单位：介绍张掖的医疗单位： 卫生防疫：发布各类卫生防疫的各类信息； 寻医问药：显示网民提出的寻医问药求助，具有求助的提交和回复功能； 健康保健：显示健康保健的各类信息； （16）张掖旅游：旅游专栏、大好河山、民俗风情、地方特产、甘州小吃、 旅游公司、旅游预订（分七个子栏目）： 旅游专栏；提供张掖的旅游交通图； 大好河山：介绍美丽张掖的一些著名旅游景点，图文并茂； 民俗风情：介绍具有张掖特色的一些风土人情及民族节日； 地方特产：介绍具有张掖特色的一些地方特产； 甘州小吃：介绍具有张掖特色的一些著名小吃； 旅游公司：介绍张掖的一些旅游公司及旅行社； 旅游预订：介绍公司所提供的旅行线路及其详细信息并提供在线预定功能； （17）本站导航：对本站点的栏目和网页做全程导航，提供用户了解本站 内容的功能； 网络导航：分类提供丰富的优秀网站的导航链接； 本站搜索：设计了全文查询功能，录入关键字的方式，查找到网站中每一 种出现关键词的网页。 4、信息量及维护更新情况 “金张掖”网站今年增设了撤地设市、实施三大战略、营造发展环境等栏 目，更新、添加新闻、招商引资、物价信息等共 1300 多条。重点开发建设政府 信息数据库、张掖市人才数据库，张掖市企业及产品数据库，张掖市农村实用 技术数据库，张掖市科技成果数据库、张掖市旅游资源数据库等数据仓库，增 加数据记录 3000 多条，以数据量大，重要信息更新速度快，有地方特色，服务 完善，赢得更多的用户。目前正在开发“地方产品网上展示会” ，加紧采集各县 区、乡镇和各龙头企业提供的名优特产品信息。收集网上信息资源和开发区域 特色的信息资源并重，实现对地方经济发展的预测分析，决策管理的全面支持， 为政策的制定实施和管理科学化提供有力的科学依据。2002 年共添加各类信息 近 5000 条。 四、存在的问题： 我市信息化建设虽然有了较快发展，并形成了一定规模和基础，但与发达 地区相比还存在许多不足处，突出表现为： 1、信息化宏观管理不够完善，尚未形成完整的组织管理体系,缺乏统一、 规范、高效的统筹协调管理机制;政策制定和市场规范工作滞后,缺乏明确的信 息化政策、法规和标准。市内的信息服务系统大都互不相通，一定程度上存在 各自为政、重复建设等现象;联网范围狭窄，竞争机制不健全,资金投入不足， 2001 年全市财政收入 43271 万元，用于信息化建设投入 2093.4 万元，占财政 总收的 4.8，其中：用于办公自动化及互联网建设投资 1471 万元；用于广播 电视事业投资 622.4 万元，高素质人才短缺，每百万人中大学生数为 800 人。 2、基础设施相对薄弱。电信、广电的基础传输网络规模总量、技术性能和 9 服务质量都难以满足信息化工作发展的需要。速率低、覆盖面小，许多应用项 目无法成规模开展。