小城镇建设实施方案

桐府通201250 号 桐木坪侗族乡人民政府 关于印发 桐木坪乡小城镇建设实施方案 的 通 知 各村委会、乡直各单位： 为加强我乡小城镇建设工作进度，提高乡镇综合服务水 平，完善服务功能，加快小城镇建设步伐，全力打造具有侗 乡特色的小城镇布局。桐木坪乡小城镇建设实施方案经乡 党政班子会议研究同意，现印发给你们望遵照执行。 二一二年五月二十五日 主题词：小城镇建设 实施方案 通知 抄送：区委办，政府办，区财政局，区住建局。 桐木坪乡综合办 2012 年 5 月 25 日印发 共印 15 份 桐木坪乡小城镇建设实施方案 一、指导思想与基本原则 （一）指导思想 认真贯彻落实党的十七届三中全会和省第十一次党代 会精神，以科学发展观为指导，以改善农村居住环境，进行 社会主义新农村建设为目的。以市场化融资为平台，以项目 建设为抓手，强化基础设施建设，加速产业聚集，充分发挥 小城镇在扩大内需、优化经济结构和促进城乡统筹发展的积 极作用，充分发挥小城镇“城市之尾、农村之首” 的桥梁纽带 作用。 （二）、基本原则 1、尽力而为，量力而行。小城镇发展改革规划要起点 高、高标准、高水平，放眼长远，适度超前；建设要尊重我乡 实际量力而行，逐步实施。2、尊重规律，循序渐进。小城镇是 经济社会发展到一定阶段的产物。发展小城镇要符合经济发 展的客观规律，坚持经济发展和城镇建设同步进行，循序渐 进。要以经济发展和建设规模、优惠政策吸引农民进入小城 镇，尊重农民意愿。3、因地制宜，科学规划。从实际出发，抓 住区域特点和资源优势，兼顾镇情、民情，搞好小城镇的科 学规划和合理布局、突出重点、注重实效，努力做到少占耕 地，切实保护生态环境，以防造成重复建设和资源浪费。4、 结合国家政策采取”国家补助、公司运作、群众出资“ 的模式， 把生态移民搬迁项目纳入其中，促进我乡教育、科技文化、 卫生及环保事业的发展，实现城乡经济社会和生态环境的可 持续发展，走出一条在我乡政府引导下运用市场机制建设小 城镇的路子。 二、建设目标 按照建设现代文明小城镇的要求，坚持“遵循规律、循序 渐进、因地制宜、科学规划”和“ 深化改革、 创新机制、统筹兼 顾、协调发展”的原 则。进行桐木坪乡小城镇建设，确立三大 建设主体（乡政府办公大楼及群众休闲娱乐广场、乡农贸市 场建设、生态移民搬迁项目建设）。项目建设完工后，成为我 乡的商品流通集中地，群众文化娱乐集中地，政府办公集中 地。为我乡的政治、经济、文化生活中心。改善群众居住环境， 方便群众办事，更可打造效能型政府。 三、建设期限 2012 年至 2013 年底 四、建设内容 在我乡桐木坪村， （一）乡政府综合办公大楼建设。我乡现有政府办公大楼 年久失修，办公条件很差。同时乡各职能站所分散办公，给 群众办事带来极大的不便。新政府综合办公大楼将整合资源， 实现群众办公一条龙服务，提高政府办事效率。 （二）乡农贸市场建设。把我乡现有商户整合集中，便于政 府的集中管理，同时提供摊位，增加我乡就业和刺激我乡群