在全镇校园安全工作会议上的讲话

在全镇校园安全工作会议上的讲话 东升镇党委副书记、镇长 冯海垣 （2010 年 4 月 7 日） 同志们： 今天我们召开全镇的校园安全工作会议，非常及时，非常重 要。大家都知道，目前全国校园安全形势不容乐观，近日在福建 南平实验小学校门口发生的血案更是令人震撼、让人痛心，给我 们敲响了校园安全工作的警钟。今天会议的主要目的是部署如 何加强我镇校园安全工作，确保师生的安全，维护社会的和谐稳 定，让东升的学子健康成长。 刚才教办邱顺南同志部署了东升镇开展校园消防安全文化 月的工作，交警大队陈德梁副大队长对校园的交通安全工作提 出有针对性的指导意见，镇长助理黄六根同志就加强校园安全 工作提出了具体要求，冼汝添主任代表教办与中小学（托幼机构） 代表签订了校园安全责任书，我相信这对做好今年东升镇校 园安全工作会有很大的帮助。下面，我就今后加强全镇中小学 （托幼机构）的安全工作讲五点意见： 一、提高抓好校园安全工作重要性的认识 抓好安全稳定工作是践行“三个代表” 重要思想的必然要求， 是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容。 学校安全工作作为全镇安全稳定工作的重要方面，不仅关系到 2 我镇教育改革发展的顺利推进，也关系到全镇经济社会发展的 大局。我们要清醒认识当前学校安全工作面临的严峻形势，认真 贯彻落实省、市关于校园安全工作的部署要求，充分认识安全工 作的持久性、艰巨性和复杂性，充分认识安全工作对促进我镇教 育发展和维护社会稳定的重要作用，把学校安全工作摆在更加 突出位置，进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强 化“ 学校安全无小事” 和“安全工作压倒一切”的观念，扎实做好学 校安全工作。 各中小学（托幼机构）要切实加大安全工作的力度，研究解 决办法，强化安全措施。对忽视安全工作，玩忽职守造成责任事 故的单位和个人要严肃追究责任。要建立安全工作考核奖惩制 度，教科文卫办公室在学校考核、评估、评优、评奖等活动中，实 行学校安全工作“一票否决 ”制。 二、加强校园安全工作长效管理机制建设 一是坚持立足当前，着眼长远、标本兼治、整体推进的原则， 按照学校安全工作的要求，全面健全各项安全制度，完善运行机 制，狠抓责任落实。教科文卫办要进一步完善中小学和托幼机构 安全工作的考评机制、责任追究机制、安全应急机制，真正落实 “谁 主管，谁负责” 原 则。针对我镇的实际 情况，我建议：镇高中、 旭日中学等直属学校的校门口和学生必经路口的巡逻工作由镇 巡警大队派人负责，村（社区）主办的学校（或属地托幼机构）的 校门口和学生必经路口的巡逻工作由村（社区）治保会派人负责。 3 以学生上学和放学这段时间尤为重要。 二是进一步抓好学校安全信息报送工作。要建立和完善信 息收集、处理和报送制度。必须严格落实信息报送责任，各中小 学校要有专人负责这项工作，保证信息报送及时准确。各中小学 无论怎么困难也要在学校保安室安装电话，以方便及时报送信 息。 三是进一步推进学校科技创安工作。要进一步提高对科技 创安工作重要性的认识，充分发挥现代科技的高效能作用，不断 提高学校安全技防能力，结合我镇的实际，请各中小学在做每年 的经费预算时要增加必要的经费投入，实现重点、要害部位及重 点场所配备功能齐全的技防设备。 四是进一步完善学校安全工作组织保障体系。教科文卫办 和各中小学要按照中共中央、国务院关于进一步加强社会治安 综合治理工作的意见要求，落实学校安全工作组织机构和配备 专职人员，建立健全学校安全工作监管体系。关于这个问题，目 前虽然我镇的经济仍然很困难，但镇党委在今年初还是批准了 教科文卫办提出为村（社区）办学校配备后勤人员的请示，明确 由镇出钱为村（社区）办学校配备了两名专职保安人员，基本上 保证了学校 24 小时有人看管，请各个学校要用好管好保安人员， 发挥好保安人员的作用。 三、加强开展处置突发事件应急预案演练 一是各学校要本着“预防为主，教育为先” 的要求，将安全教 4 育课程纳入学校教学计划，保证必需的教学时数。采取多形式、 多渠道进行安全常识宣传教育，重点是上好“两课” 即开学第一课 和学期末放假前的最后一课；要把教师安全知识学习纳入教师基 本功培训内容。通过定期和经常性的安全教育培训，提高教职员 工安全意识，全面提升学校安全管理工作水平。象东升镇“校园 消防安全文化月”等活 动可以多搞一点，形式可以多种多样，关 键是要让安全意识真正地深入人心。 二是各中小学要利用“安全日”“ 安全月” 的契机，通过邀请法 制副校长、消防大队的工作人员开展知识讲座、给家长一封信、 安全教育课、校园广播、校报、告示牌等形式对学生进行交通、 消防、食品安全教育、防溺水、防自然灾害教育，提高学生的应 急自救能力，增强学生自我保护意识和防范意识。 三是学校要定期开展形式多样的安全演练，形成浓厚的应 急安全氛围，提高全体师生的安全意识和自救自护能力。各成员 单位和学校要进一步完善突公共事故应急预案建设，根据自己 的实际情况，制定科学、规范、实用的各类应急预案。着力防范 地震、消防、饮食卫生、治安案件、野浴、交通、踩踏等方面的安 全事故。同时，要不断强化预案责任教育，努力提高全体师生自 救互助和面对突发事件的应急能力。 四、继续深入开展学校安全专项整治工作 一是领导小组办公室和学校要集中力量定期对学校安全进 行检查。特别要把学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、楼梯间、消 5 防疏散通道、安全出口、化学危险品、运送学生车辆、残旧的中 小学校舍等重点要害部位及人员集中场所作为检查重点。认真 做好隐患排查治理工作。及时排查影响学校安全的各类隐患，进 行有效的整治和严密防控，形成安全管理长效机制。要把学校安 全检查工作规范化、制度化，建立和完善以学校日常自查为主， 上级主管部门定期和不定期抽查、重点和一般检查、专项和综合 检查相结合的督促检查工作制度，规范内容程序，注重工作实效， 避免搞形式走过场。各学校要建立安全隐患台帐，并对整改情况 及存在的问题进行汇总，及时上报有关部门。目前我镇的利生小 学、太平小学、裕民小学、东升初中等校舍仍然存在较多的安全 隐患，请上述学校的领导务必注意做好应对措施，特别是暴雨、 台风、雷电等恶劣天气。据统计，我镇华盛、桦珑、求实等民办学 校有校车近百台，每天接送的学生达一万人次，所以请各民办学 校要对学生负责、对家长负责、对自己负责的态度，一定要做好 校车安全管理工作，确保师生的交通安全。 二是要完善管理制度。尤其宿舍、食堂，东升高中、旭日中 学等有住宿生的学校要加大力度，确保学生 24 小时安全。要特 别注意在食物进货渠道上严格把关，严防不洁、超期、变质及“三 无” 食品 进 入校园，采 购索证要齐全，食品留样要规范。定期对食 堂从业人员进行食品卫生安全知识培训和教育，定期体检，做到 持证上岗。东升高中和旭日中学等要针对女生宿舍安全工作的 特点，要专门安排女性管理员加强对女生宿舍的安全管理。要保 6 持消防通道安全、畅通，严禁安全出口上锁。寝室、楼道、厕所间 照明设施齐全；严禁学生在宿舍私自接线使用各类电器。 三是要加强消防、交通安全管理。各中小学要经常组织防火 安全工作自查，尤其要对校园内的旧建筑电网线路、消防安全通 道、消防设施设备等进行重点排查，不留“ 死角” 。对发现的问题 和隐患，要及时处理，决不拖延。加强对学生骑自行车、电瓶车 上下学的管理，坚持 “路队制”、“ 护学 岗”、“接送点” 等制度，加 强管理，确保学生出行安全。在这里，我建议各小学对三年级以 下的学生，要求其家长亲自接送小孩，确保低龄学童的人身安全。 五、齐抓共管做好校园及周边治安的整治 一是各成员单位和学校要充分发挥社会治安综合治理领导 小组的作用，积极主动与领导小组联系沟通，定期召开校园及周 边治理联席会，分析学校周边形势，对存在的问题进行综合治理。 定期开展校园及周边治安秩序专项整治。大力清理整顿校园及 周边违规经营的网吧、歌舞厅等场所和违章建筑、流动摊点等， 以维护学校及周边地区的良好秩序。 二是各学校要认真做好校园内部环境的整治工作，营造良 好校园及周边环境。积极协调、配合有关部门维护校园及周边治 安秩序，学校房产决不允许出租用于开办网吧、棋牌室等影响学 校环境的经营性场所。校园周边治安信息应及时上报给有关职 能部门，进一步开展学校及周边环境整治工作。 7 三是进一步抓好“安全和 谐校园” 创建活 动。要按照中央综 治委、教育部、公安部关于开展安全和谐校园创建活动的意见 和教育部关于在全国中小学开展和谐校园创建工作的意见要 求，以建设良好的校风、教风、学风为核心，以建设安全可靠的 防护体系为重点，以深化美化校园环境为向导，以健康向上、丰 富多彩的校园文化为载体，坚持“预防 为主，整建结合，重在建设” 的原则，坚持标准，深入开展“安全和谐 校园” 创建工作。全面提 高创建活动质量和校园的整体防范水平。 同志们，校园