基层反映：农机购置补贴政策当前存在的五个问题

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基层反映：农机购置补贴政策当前 存在的五个问题 今天，好范文网的小编为大家整理 了一篇关于基层反映：农机购置补贴 政策当前存在的五个问题范文，供大 家在撰写基层反映、社情民意或问题转 报时参考使用！正文如下： 当前农机具补贴中还存在一些亟 待解决的问题, 需要采取措施予以解决。 1、补贴机型少，范围不够宽泛。 目前可选机型单一, 农民自主选择的余 地较小, 易形成供货商的垄断。例如“ 久 保田”公司生产的农业机械质量市场占 有率高，采取限量生产来控制市场价格， 光是收割机就比国产的价格高一倍。从 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 调查的农户和农机大户的情况看, 80% 认为补贴的农机具的范围太小, 应增加 优势农产品加工机械国家农机购置补贴 政策的补贴范围以播、耕、种、收等农 田作业机械为主，不包含榨油机、大型 碾米机等普遍性的农产品再加工类机械， 而且还对规模进行限制，在一定程度上 影响了农户生产积极性。例如三门拥有 油茶合作社 34 个，对榨油机有很大的 需求，但榨油机没有纳入到农机补贴范 围，全县没有一台榨油机，该县生产的 油茶籽只能卖往外地，无法发展小型加 工厂促进油茶产业发展。又如三门县浦 坝港镇罗黄农机化专业合作社种植水稻 2000 多亩，想发展稻米产后加工,因中 小型碾米机的产能不能满足生产需要， 欲购买日出米量 30 吨以上的大型碾米 设备，但农机购置补贴政策只针对中小 型碾米机给予补贴，不包括大型碾米机， 该社只能负债贷款 100 多万元用于购买 设备及相关配套设施建设。 2、补贴的农机产品与一些中西 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 部的山区县不相适应。目前国家及省级 政府制定的农机购置补贴产品目录,更多 是参照平原地区、发达地区农业机械化 的发展水平和自然条件而制定,较少考虑 广大中西部贫困山区较为恶劣的自然条 件、农业耕作环境,以及农民相对贫困的 经济发展水平。实行补贴的农机产品多 以大中型、价格较高的农机产品为主,单 机价格为几万元到几十万元不等。这些 大中型农业机械适合平原地区的粮油生 产,不适应贫困山区山地多、地块少、田 块高 低不平的自然条件,不能承接当地 还比较落后的农业机械化水平, 也大大 超出了当地农民的实际经济承受能力。 3、同类产品各省市区之间的价 格差异明显，易造成农机倒卖现象。 由于各地农业发展情况、 经济实力不 一, 各入选产品在不同地区所享受的补 贴金额不尽相同。例如浙江宁波中央资 金加地方配套资金补贴额度达到 70%， 三门的补贴额度为 40%左右，享受农机 购置补贴后，一台在三门以 8 万元购置 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 的洋马插秧机在宁波只需 4 万元，价格 相差一倍。由于地区之间的补贴差别较 大，存在个别农民差价倒买倒卖补贴机 具现象。对这种私自处置补贴农机具的 行为，相关主管部门很难掌握详细情况， 监管执法比较困难。 4、同款产品补贴价普遍高于市 场价，致使国家给的补贴被涨价部分稀 释。根据调查发现,同款小型农机产品, 补贴的农机售价比不补贴的农机价格普 遍高出 20-30%左右，导致部分农机具 在农民享受补贴后的购置价格与实际市 场价格相差不大，使财政补贴“缩水” 、 农民受益减少。比如同一台增氧机，市 场价 1300-1400 元，补贴价为 1600- 1800 元，享受农机购置补贴后的价格在 1300 元左右，与市场价相差无几。 5、定额补贴造成高性能农业机 械无法普及推广。中央补贴资金实行定 额补贴，对购置同一种类、同一档次的 机具实行统一补贴标准，造成老百姓贪 图便宜购买低端农机具。比如中日合资 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 的“山本”烘干机价格为 12 多万元，台 州“柳林”烘干机只要 8 万左右，国家补 贴额度都为 4.9 万元，老百姓更愿意购 买补贴后只需 3.1 万元的“柳林” 烘干机。 对农机补贴政策的几点建议： 1、适度调整农机购置补贴政策， 建立公平公正、覆盖面广的普惠性补贴 政策。对现行的补贴政策进行调整，由 目前依据农机目录确定补贴农机具种类 和受益农户，改为尊重农民意愿，以农 民的购置行为为主体，依据农民实际购 置的农机具类型确定补贴标准、金额， 农机购置目录仍然保留，但应由指令性 改为指导性。 2.扩大农机补贴范围。农机补贴 政策不能搞一刀切,可将农机补贴范围扩 大,覆盖大中小型, 适宜于平原、丘陵山 区作业的各种机具,以满足贫困地区农民 的需求。同时，补贴品目增设榨油机、 紫菜加工机等具有区域性特点的作坊类 机械和大型碾米机，并对微耕、排灌等 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 小型机械也要进行适当补贴，以满足当 地农民的需求。 3、实施农民购置大中型农机具 信贷政策。目前，中西部地区农民收入 还处于较低水平，购置大中型农机具一 次性投入较多，农民难以承受。建议建 立农民购置大中型农机具信贷政策，同 时政府投入资金进行贷款的贴息，扶持 农民和农机服务组织发展农业机械化。 4、积极推进地方立法，加强补 贴农机具监管。建议以地方法规形式出 台补贴农机具管理暂行办法 ，对农 机补贴程序、方式，维修点设立、管理， 补贴农机具的管理、处置，相关管理部 门的权责与执法规定等予以明确，提高 农民购机、用机积极性， 5