关于向“光华公益书海工程”申请捐助的请示

关于向“光华公益书海工程”申请捐助的请示 局领导： “光华公益 书海工程”活动是由团 中 央 、国 家 新 闻 出 版 总 署 联 合 发 起 ，为 响 应 建 设 节 约 型 社 会 、构 建 和 谐 社 会 的 号 召 ，树 立和落实科学发展观，支持中西部地区及贫困地区文化事业发展， 帮助中西部及贫困地区图书馆（室）解决购书经费短缺、藏书贫乏 的实际问题， 为 他 们 创 造 学 习 科 普 知 识 和 实 用 技 术 的 条 件 ，提 高 当 地 人 口 综 合 素 质 ，推 动 社 会 和 谐 发 展 的 一 项 公 益 性 活 动 。 活动组委会设在中国光华科技基金会。 “光华公益书海工程”活动捐赠的图书可由受赠方在组委会 提供的相应书目中自行选择，并向“光华书海发展基金”捐赠所受 赠图书码洋 15%的工作费用，用于支持“光华公益书海工程”的 发展。 根据我局各基层团组织的需求，经团市委积极向组委会争 取，已形成向我局捐赠 200 万码洋图书的初步意向。该图书将用 于充实我局机关及基层单位图书室，以缓解基层购书经费短缺、 藏书贫乏的实际问题。接受此项捐赠，需向“光华书海发展基金” 捐赠工作费用叁拾万元（300000 元）。 是否申请，请批示。 附：“光华公益 书海工程 ”活动简介 市局团委 2012 年 3 月 18 日 附件： “光华公益书海工程”活动简介 一、社会背景及意义 随着改革开放的进一步深入，社会文化需求与社会经济发 展日益提高。我国的出版业近 10 年来发展迅速，据国家新闻出 版总署统计， 2003 年中国的图书出版社已达 570 多家，图书发行 总销售 157.54 亿册，总码洋 1070.2 亿元。 出版业蓬勃发展的同时也出现了图书的大量积压。据有关 资料显示， 2001 年的图书总库存达 35.54 亿册、总码洋 297.57 亿 元。大量图书积压滞销的同时，在一些农村地区却长期面临着图 书馆经费短缺、藏书贫乏的窘境。2003 年全年未购入一册新书的 县级图书馆有 738 个。 图书资源的积压和浪费与相当一部分地区、单位及个人缺 书的现象形成了鲜明反差。为了响应建设节约型社会、构建和谐 社会的号召，团中央、国家新闻出版总署于 2005 年 8 月 22 日下 发了关于开展“光华公益书海工程” 活动 的通知 （中青联发 200554 号）， 联合发起主办“ 光华书海工程 ”，动员全国各图书出 版发行和销售单位积极捐赠积压、滞销图书，缓解农村地区群众 看书难的状况，为他们创造学习科普知识和实用技术的条件，促 进当地人口综合素质的提高，推动社会和谐发展。 二、组织管理体系 行动组委会：由承办单位派领导和人员组成。设主任、副主 任和若干委员。 负责行动的整体策划和组织实施。 专家指导委员会：由主办单位派领导和专家担任主任、副主 任和委员。 负责对行动进行政策性指导，启动政府和社会资源推 动行动开展。 图书募集部：负责募集图书和有关物资，保证行动持续开展， 落实有关图书捐赠的确认和回报事宜。 项目推广部：负责宣传推广工作，通过系列专项活动募集资 金，建立县乡级“ 光华图书馆” ，充 实农村图书馆 藏书，不断扩大 光华公益书海工程的社会影响。 服务中心：通过书海工程专门网站“中国图书 捐赠网” （域名： ）对捐赠图书进行系统管理，落 实图书捐赠和赠 送的具体工作和后期服务等；负责行动中的行政事务工作和财务 管理。 三、运行操作体系 （一）图书捐赠人和受益人。 图书捐赠人：各出版、发行单位；图书销售单位；其他组织、 机构和个人。 受益人：高校图书馆和欠发达地区市、县、乡镇、村图书馆； 欠发达地区中小学生、公务员；农民工子弟学校、希望小学；部队 基层图书室。 （二）运作基本流程。 1. 图书意向捐赠。 图书捐赠人将拟捐赠图书的书目及相关信息提供给图书募 集部，并与行动组委会签订意向捐赠协议。图书募集部将图书信 息汇总后传送给服务中心。 2信息整理 服务中心整理捐赠图书信息，重新编码，将图书的完整、准 确信息录入“ 光华公益书库” 数据库。 3. 信息发布 由服务中心或有关部门通过网络、报刊、邮寄等手段向预定 受益人发布图书信息。 4. 图书选配 受益人按服务中心的具体安排，自行挑选或委托服务中心 选配图书。初步选定后与服务中心进行确认。 5. 图书发送 服务中心向有关捐赠人以书面形式下达图书发送通知，捐 赠人按通知指令将图书发送至受益人。 图书发出后，服务中心根据捐赠人的反馈信息调整“光华公 益书库”的相关信息。 6. 捐赠确认 受益人收到图书后出具捐赠确认收据，服务中心收到捐赠 确认收据后，给捐赠人开具捐赠发票。捐赠发票数额包括：图书 全码洋+劳务费+发运费。捐赠人凭捐赠发票进行财务处理和享 受税收优惠。 （三）技术支持系统。 行动组委会采用先进的计算机网络系统和现代的图书管理 手段结合， 创建“ 中国图书捐赠网” （）。服务中心 依托该系统对捐赠人捐赠的数以亿计的图书进行科学管理，并对 受益人提供咨询、查询、检索、请求资助等多项服务。 （四）调控和服务系统。 “服务中心 ”负责对捐 赠图书进行管理和对 受益人提供全面 服务，包括图书信息的综合处理，信息发布，帮