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文档简介
关于农业保险工作的调查报告 柳林镇唐村社区农保的现状与思考 县老科协: 按照县老科协安排,农业保险工作的调查柳林镇党政领导十分 重视, ,给予我们很大的,唐村社区给予各种方便。调研中,镇人大 主席景佰达始终参与指导了调查工作,先后召开了村支书记、专业 户代表、镇农财所站参加的座谈会三次,专题走访 5 次,访问有关 农户 15 人次,广泛听取了社情民意,反复调查核实,对农业保险工 作状况有了初步了解探讨,现报告如下: 1、参保状况: 唐村社区共有农业人员 28181 人,农村劳动力 15968 人。2011 年小麦播种了万亩,参保小麦面积 4070 亩参保率为 13%,奶牛存栏 689 头,参保 146 头,占总存栏的 20%,赔付 12 头,占参保数 8%, 繁育母猪存栏 1680 头,参保 1420 头,参保率为 80%以上,赔付 60 头,占参保率 4%,果枝、蔬菜、大棚等农业生产均未纳入农业保险 项目。 2、存在问题: 1、农业保险乡镇没有常设机构。镇保险站所不涉及农业保险业 务,现在保险业务均系政府或所属业务站部门(小麦保险由乡政府 代办,牲畜由兽医站代办)办理,因而出现票据不齐,理赔、条款 解释口经不一致,收钱的不管赔付,赔付的没收钱,赔付不及时, 上下推诿扯皮,群众很有意见。 2、牲畜保险在理赔中虽做到 100%,但在同一赔付中打时间差, 随行就低不高。同样类型赔付差距在 4000 元到 2000 元之间 。农户 认为保险公司不执行保险合同不诚信誉。 3、蔬菜大棚保险农户要求迫切,但在 2001 年 20 座蔬菜大棚参 保收取保险金 5000 元,当年大棚雪夺受灾倒塌,当年得到六万元赔 付款群众满意,减轻了农民经济损失,保障了大棚蔬菜生产,此后 农户要求参保,但保险公司不受理大棚蔬菜保险业务,群众认为保 险公司为挣钱,变不上为农保险服务。 归上所述,农业保险工作难以持续,有起有落,大致有以下几 个问题: 1、农业生产受气候制约大,意外灾害多,保金小,在投保中往 往出现大的灾害,赔付入不敷出,理赔亏本,保险公司在农业保险 中没有积极性。 2、农业保险开办以来,多数处于行政压力。办理中程序不规范, 参保、理赔办理中行政公司脱本。 3、农业保险工作,群众农户保险观念淡,认为农业保险搞不搞 无所谓,因而政府急群众皮,保险工作被动,投保面小,保费收取 数量有限。 3、建议与政策 为了大力推进农业保险工作,为农业生产可持续发展提供必要 的保障,对于防灾减灾,提高综合效益,保护农民利益,增加农民 收入,促进农村经济快速发展有十分重要意义,为了使这项工作正 常有效的开展,仍需不断探索,与此我们提出如下建议和对策: 1、政策需要进一步协调沟通,增强保险公司对农业的社会责任 感,制订一套责、权、利可操作有序的运行机制,发挥农业保险的 主体作用。 2、农业生产不同于其它行业,受天气摆布。因此,农业保险要 淡化商业意识,细化赔尝条款,理赔应以当时签订的条款为准,不 能随行就市。 3、政府应在农业扶持专项资金中设“农业保险项目” 。专项资 金,应对特殊,确保农民受灾不受穷。 4、办理农业保险应在地方保险站所增设业务,取消间接办理, 避免收保费的不管赔,赔付的没收钱、报案、赔付不及时无人管现 象。 5、加大宣传力度,通过各种传媒形式宣传农业保险的好处,达 到农喻户晓,人人明白。增强广大农民的农保观念,强化农保意识,
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