xx县道路水上安全综合整治工作汇报

XX 县道路水上安全综合整治工作汇报 XX 县人民政府 自去年 11 月开展道路水上交通安全综合整治工作以来，我县 按照省市整治工作总体方案要求，组织相关职能部门，抽调精干力 量，打击违法违规行为，消除安全隐患，杜绝水上和道路运输非法 运营、河道违法采砂、水上餐饮违法经营行为，全县道路水上安全 综合整治工作取得较好成效。 一、建专班，定责任，全面部署综合整治工作 （一）加强领导，健全机构。在省市召开整合整治工作动员大会 后，我县迅速组织相关职能部门召开水上道路综合整治会议，传达 省市会议精神，安排部署整治工作。针对综合整治的四大方面，成 立了以县长 XXX 为组长的领导小组，统一安排全县整治工作；在 县交通运输局、水利局、环保局分别设立专项整治办公室，负责各 项整治工作的组织协调。同时，县财政划拨了专项工作经费，保障 综合整治行动正常有序进行。 （二）制定方案，落实责任。制定了水上交通安全专项整治行 动方案、 道路交通安全专项整治行动方案、 河道采砂专项整治行 动方案和水上餐饮专项整治行动方案，明确四项整治工作由各 分管副县长牵头负责，交通、水利、环保等科局具体组织实施，公 安、安监和相关乡镇等全力配合，确保整治行动不走过场。监察部 门严格执行行政问责制度，对综合整治行动组织领导不力，整治效 果不佳的实行行政问责。 （三）广泛宣传，营造氛围。召开整治工作动员大会，悬挂横幅、 张贴标语、发放资料，提高了群众安全意识；通过县电视台、党政 门户网站和新 XX 报，宣传法律法规 政策，报道整治行动，宣传 好的经验作法，曝光违法行为，强化 “安全责任重于泰山” 及依法 2 经营理念，浓厚了整治行动的社会氛围。 二、抓重点，求实效，扎实推进四大专项整治 （一）狠抓道路运输安全整治。一是排查安全隐患。按照保障道 路运输安全第一目标要求，积极开展道路交通运输隐患排查，重点 排查县汽车站、农村客运站和停车场等场站的安全管理漏洞和设 施设备隐患。去年 11 月 17 日至 12 月 10 日，共排查站场各类安 全隐患 5 处，当场下达整改通知书 7 份，责令相关单位限期整改。 二是强化监督管理。安装“两客一危”GPS ，强化驻站监督，严格执 行“ 三不 进 站、五不出站 ”制度，加强“三品”检查，从源头消除不安 全隐患。突出重点路段监管，强化上路稽查，检查客运车辆 “四证 一牌” ，对 无从业资 格驾驶员当场更换 ，对出站超载客车当场分流， 对不按核定班次运行、站外揽客、乱停乱靠、无证经营等违规行为 当场处罚。整治期间出动运政稽查执法人员 1500 人次、稽查执法 车 230 车次，排查整改安全隐患 5 处，查处违法违章车辆 52 台次， 有效打击和震慑了非法营运行为。三是完善道路安全设施。加大路 面修复和路险处置力度，2011 年完成 107 国道和其他支线道路露 肩整理和水沟、涵洞清理，修复破板 14000 平米，修补油面 37000 平米，油返砂修补 40000 多平米，清理塌方 17000 余立方，石砌挡 墙 1000 立方，修复涵洞 25 个；排查整治道路黑点盲点，设置标志 标牌 110 处，保障了道路交通安全畅通。 （二）狠抓水上交通安全整治。一是澄清底子。对全县水运企业、 船舶、渡口和水上安全隐患全面排查，共检查渡口 16 处、船舶 798 艘（其中客渡船 45 艘、餐饮船 4 艘），完成 16 处渡口、26 艘渡船、 19 艘客船、3 处学生渡口等调查摸底，全面建立了船舶渡口台帐。 二是查堵源头。规范管理渡口和客渡船，16 处渡口全部设立永久 性渡口守则、安全警示牌、安全管理警示牌和停船封渡线，完成 渡口改造 3 个，其他渡口改造和设施建设正在加快推进；九观桥水 3 库 4 艘老旧渡船正在更新，年内可完成市定老旧渡船改造任务。签 单发航制度全面落实，完成水上安全视频监控系统建设。三是全面 整治。通过现场检查，严把签证关，组织执法巡查，开展船舶超载 专项整治，查处运沙船超载行为 71 起，强制卸载砂石 1000 吨。集 中排查安全隐患，6 处隐患已整治消除 5 处，正在整改 1 处（即 XX 大桥无桥涵标，影响夜间行船安全）。开展船舶修造市场专项整治， 督促 XX 顺达船舶修造厂完善管理制度和技术装备，顺利通过省 国防科工委资质认证。 （三）狠抓河道违法采砂整治。一是统筹工作力量。按照省市采 砂办统一安排，成立由分管副县长任指挥长的“三禁一清” 集中行 动指挥部，组建以采砂整治办为主体，水利、国土、交通、公安、消 防等职能部门和沿河乡镇政府共同参与的整治队伍，抽调工作人 员 80 余人，组织车辆 20 台、船只 2 艘、挖土机 4 台、切割机 3 台， 全力推进整治工作。二是集中开展行动。两次集中整治行动，第一 次拆除湘江长江镇洄流村砂石码头，就地拆除涓水河道内 2 艘无 证采砂船设备，拆除违法挡水坝 3 处；第二次拆除涓水白果镇高山 砂场、湘浦村颜家组等 5 处违法阻水坝，关闭涓水河道非法沙场 9 个，取缔淘金船 1 艘；责成采砂业主清理采砂尾堆 4000 余立方米， 集中整治行动取得了较好成效。三是探索长效机制。全面推行“政 府主导、水利主管、部门参与” 河道采砂管理体制，完成涓水河采 砂规划编制，完善河道采砂督查制度，整顿湘江河段沙石场日常管 理，引导沙场业主规范经营，在湘江和涓水禁采河段设立禁采标识， 严厉打击禁采区采砂行为，彻底消除防洪安全隐患。 （四）狠抓水上餐饮违法经营整治。一是深入排查，建立台账。 我县水上餐饮类型主要是水上船舶，集中在湘江 XX 段水文站至 造船厂之间，餐饮船只存在证照、手续不全等问题，饮用水源保护 区内无水上餐饮经营。二是责令停业，宣教劝离。针对水上餐饮船 4 安全隐患问题，我县第一时间向业主发放法律法规资料，宣讲政策， 责令经营业主停止经营，并安排专人进行巡查。同时，积极开展宣 传教育，对前去非法餐饮船上用餐的客人进行劝离。三是联合执法， 集中整治。3 月 24 日，县监察、环保、电力、工商、渔政海事、食品 药品等部门联合行动，集中整治辖区内水上餐饮船舶。环保部门负 责查处水上餐饮违法排污，下发停业通知 8 份；工商部门拆除了水 上餐饮渔船广告牌；电力部门拆除了餐饮船只私拉乱接的电线；相 关乡镇组织人员劝导业主驶回原籍。目前，全县所有餐饮船都已拆 除广告牌，停止了经营。 三、找问题，解难题，全力保障整治效果 （一）全县安全设施较为薄弱。县内渡口和客运安全设施落后， 多数车站、码头、渡口设施简易陈旧，少数客渡船未按要求配齐消 防设备，存在一定安全隐患。 （二）客观因素影响整治效果。少数安全隐患因历史或地域等 客观因素还没有整治到位。如 （三）综合整治工作经费缺乏。道路水上安