3创先争优实施意见

栗教党 发 20103 号 关 于 在 全 县 教 育 系 统 基 层 党 组 织 和 党 员 中 深 入 开 展 创 先 争 优 活 动 的 实施意见 在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党 组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学 习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项 重要的经常性工作。组织开展这项活动，对于激发基层党 组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发 展党的先进性，对于推动党的建设，更好地服务大局、服 务基层、服务群众，对于加快转变经济发展方式、提升上 栗教育科学发展水平，都具有十分重要的意义。 按照中央 和省、市、县委的部署要求，经局党委研究，现就全县教育 系统深入开展创先争优活动，提出如下实施意见。 一、总体要求 认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精 神，以邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想 为 指导，以学习 实践科学发展观活动为延续，围绕全县“ 做科学发展先锋、 创经济转型佳绩” 的活动主题要求，结 合上栗教育实际，建 立健全抓党建、促发展的激励机制，充分发挥党组织的战 斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，在推动科学发展、 促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功 立业，为推动上栗教育科学发展提供坚强有力的组织保证。 二、主要内容 全县教育系统深入开展创先争优活动，以“创先争优 聚合力、创新创业促发展”为主题，以创 建“ 五好”先进基层 党组织、争当“五带头” 优秀共产党员为 主要内容。 先进基层党组织总体目标和具体要求：全面达到中央 和省、市、县委提出的“ 五个好” （领导班子好、党 员队伍好、 工作机制好、工作业绩好、群众反映好）总体目标。具体要 2 求做到“七个有 ”，即在建 设学习型党组织 ，提高服务科学 发展能力中有成效；在推进科学发展，实现争先进位中有 贡献；在优化发展环境，服务项目中有能力；在解决民生难 题，维护社会安全稳定中有办法；在创特色党建、精品党 建、品牌党建中有实绩；在抓活动、抓创新、抓改革、抓执 行、抓落实上有活力；在推动经济发展、促进社会和谐、服 务人民群众、优化自身建设中有作为。通过创建，能达到 全县党建示范点建设要求，代表县基层党组织创建的先进 水平，成为推进上栗教育科学发展的坚强堡垒。 优秀共产党员总体目标和具体要求：全面达到中央和 省、市、县委提出的“ 五带头” （带头学习 提高、带头争创佳 绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）总体目 标。具体要求达到“ 五强五过硬” ，即：学 习意识强，思想上 过得硬，在创新上栗教育科学发展的思路中成为愿学、善 学、勤学、好学的表率；党性意识强，政治上过得硬，在操 作执行各项工作中认真负责，让党和政府放心；服务意识 强，作风上过得硬，在服务科学发展的各项活动中乐于奉 献、排忧解难，组织上放心、群众满意；发展意识强，能力 上过得硬，在加快教育科学发展方式中献计献策、敢闯敢 干、创新创业、有责有为；廉洁意识强，生活上过得硬，在 优化发展环境中发扬艰苦奋斗、开拓进取的工作作风，品 行正、德性好，能模范遵守各项规章制度。 三、分类创争要求 各学校党组织和党员要始终坚持“围绕中心、服务大 局，贴近基层、分类指导，改革创新、长效管理，服务群众、 发挥作用” 的创争原 则，积极参与创先争 优，实现组织和党 员全覆盖。各学校党组织要根据学校的实际情况和党员的 岗位特点，确定具体的活动主题，精心设计特色鲜明、务 实管用的活动载体，找准开展活动的着力点、创新点和突 破点，扎实推进创先争优活动，促进上栗教育科学发展。 机关党组织要以建设“为民、务实、高效、清廉” 机关 为目标，把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作 表率活动、开展“创 新创业服务年” 活动 、开展“创建学习型 机关，争当学习型干部”活动、深化拓展 “群众贴心人”活动、 开展“ 城乡 支部结对 共建” 活动有机结合起来，以 “学理论 比思想、学业务比创新、学先进比业绩、学政策比服务”的 “四学四比 ”为载体，切 实发挥机关党员 服务科学发展的作 用，改进机关作风，提高机关效能，形成良好的学习氛围， 3 实现干部服务能力大提高，服务水平大提升，努力建设人 民满意机关。要召开好三个会议：民主生活会、组织生活 会、 “七一 ”座谈会。要着重 组织好几项活 动：党员实践活动； 如何做好优秀党员大讨论活动；机关作风进一步整治活动； 服务教学提升质量听课活动；新党员集体宣誓活动。 学校党组织要结合学校的特点，围绕做好职工思想政 治工作、促进事业发展，以“重能力，比 岗位业绩；重品行， 比社会奉献” 的“ 两重两比 ”为载体，扎实开展活动。通过创 建课题攻关党员先锋团队，争当人民满意的教师、师德标 兵、拔尖人才等措施发挥党员作用，创造新的业绩，作出 新的贡献。 四、方法步骤 全县开展创先争优活动，围绕迎接建党 90 周年、向 党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。 (一) 广泛发动，安排部署(2010 年 5 月底6 月初)。召 开创先争优动员大会，进行安排部署；充分利用报刊、网 络、电视台搞好宣传发动。结合单位实际制定好创先争优 活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和 具体要求。要采取以会代训的方式组织广大党员认真学习 胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结 大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入 到创先争优活动中来。 (二) 全面争创，扎实推进(2010 年 6 月2012 年 6 月底)。 各单位按照“ 一单位一特色 ”、“一支部一示范”的要求，采取 以点带面、共同参与、多方支持、合力共创的办法，深入开 展创先争优活动。活动中，各单位要统一开展好“三项活动” ： 一是公开承诺。基 层党组织制定的开展创先争优活动实 施方案和年度工作目标，党员提出的参加活动的具体打算， 要采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。 二是领导点评。上一级党组织负责人原则上每半年对基层 党组织和党员开展创先争优活动情况进行一次点评，可以 集中点评，也可逐个点评，实事求是肯定取得的成绩，指 出存在的问题，提出努力方向。局挂点领导适时进行点评。 每次上级党组织负责人点评前，基层党组织应向上级党组 织、党员应向所在党组织汇报组织和参与活动情况，并对 进一步搞好活动提出意见建议。三是群众评议。原则上每 半年一次。对基层党组织开展创先争优活动情况，由上一 级党组织组织党员、群众逐个进行评议；对党员参加活动 4 情况，由基层党组织组织党员互评和群众评议。评议采取 “百分制” 定量 评定， 评议情况要建立专项 台账，作为评先 评优的重要依据。 （三）评选先进，表彰激励（2012 年“七一”前夕）。局党 委将专项表彰“20102012 年创先争优 活动” 先进基层党 组织、优秀共产党员。具体表彰 15 个先进基层党组织， 100 名优秀党员。评选表彰对象采取自下而上、分级推荐 相结合的办法反复筛选，广泛听取各方意见，注重工作实 绩和师生公认度。各学校党组织也要采取适当方式对优秀 共产党员进行表彰奖励。 (四) 系统总结，完善机制(2012 年 7 月党的十八大 召开前)。围绕 向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项 工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理 论成果研讨会等多种形式，全面回顾我县开展创先争优活 动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进教 育科学发展的成果。二是搞好总结。各单位都要对开展创 先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进 一步研究制定改进措施。三是完善机制。对开展创先争优 活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先 争优的长效机制。 五、组织保障 抓好创先争优活动，责任在党组织，关键在领导，重 点在落实。学校党组织要切实把这项工作摆上重要议事日 程，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、督查到位， 切实把创先争优活动抓紧抓实，抓出成效。 1、加强组织领导，落实工作责任。创先争优活动的领 导关系按党组织隶属关系确定。各党组织负责本单位创先 争优活动，结合实际制定开展创先争优活动实施意见，构 建党组织统一领导、单位通力协作、党员积极参与的工作 机制。局党委成立创先争优活动领导小组，负责全县教育 系统创先争优活动的协调和指导。基层党组织要具体负责 本单位创先争优活动的组织实施。 2、实行经费保障，夯实物质基础。认真落实基层党建 工作经费保障机制，把基层党建工作经费纳入到学校财经 预算。确保整个创争活动正常开展，取得实效。 3、加强督促检查，确保活动效果。局党委创先争优活 动领导小组抽调党性强、作风正、熟悉党务工作的同志组 成指导督促小组，对创先争优活动开展情况定期进行调研、 5 检查、督促、指导。并采取经常性听取汇报、领导讲评、专 题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况， 研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利 开展。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，有关 党组织要及时提出批评，要求限期整改。 4、搞好舆论宣传，营造浓厚氛围。充分发挥报刊、广 播、电视、互联网以及现代远程教育、党建信息网、手机短 信平台和信息简报作用，大力宣传先进基层党组织和优秀 共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验 做法和实际效果。上栗教育网要通过开设专栏、上栗教育 简讯开设专版等形式加强宣传报道，各单位要组织向中央 和省、市、县创先争优活动简报及党报党刊，上栗教育网， 上栗教育简讯积极投稿，向上推介先进经验、宣传先进典 型，努力在全县教育系统形成学习先进、崇尚先进、争当 先进的良好风气。 各单位开展创先争优活动实施方案制定后，请及时报 局党委创先争优活动领导小组办公室（宣传网络中心）。 附件： 1.全县教育系统开展创先争优活动领导小组人员名单 2. 全县教育系统开展创先争优活动指导检查组人员 名单 2010 年 5 月 31 日 主题词：党的建设 创先争优活动 实施意见 抄报：市教育局，县委常委、宣传部部长何文斌， 县政府县长助理肖德军。 抄送：县委办，县委创先争优活动办公室。 上栗县教育局办公室 2010 年 5 月 31 日印发 共印 80 份 附 1： 全县教育系统开展创先争优活动领导 小组人员名单 组 长：黄贤海 县教育局局长 6 常 务 副 组 长 ：周清涵 县教育局党委书记 副 组 长：邓绍忠 县教育局党委副书记、 县体育局局长 严爱林 县教育局党委委员、副局长 黄世萍 县教育局党委委员、副局长 刘晓华 县教育局党委委员、副局长 李洪生 县教育局党委委员、副局长 黄书乡 县教育局党委委员、工会主席 成 员：李新招 县教研室主任 周 枫 副主任科员 吴兆梅 副主任科员 曾 静 办公室主任 甘小红 纪 检 、监 察 、安 全 、综 治 股 股 长 唐昌胜 宣传网络中心负责人 肖维虎 基教股股长 黎汝东 人事股股长 黎增新 计财股股长 戴 明 督导室副主任 杨传明 校建、审计股（人武部）股长 刘衍林 电教仪器装备站站长 周学华 教研室副主任 曾宪昌 教研室副主任 领导小组下设办公室，负责日常事务工作，由黄书乡 同志兼任办公室主任，周枫同志兼任常务副主任，黎汝东、 唐昌胜、曾静兼任副主任，何树林、龙绍萍、彭显招、叶群 峰为成员。 附 2： 全县教育系统开展创先争优活动指导 检查组人员名单 第一组 7 组 长：周清涵 成 员：黎汝东、龙绍萍 指导检查单位：县直学校党组织 第二组 组 长：邓绍忠 成 员：刘衍林、陈庚云、张超群 指导检查单位：鸡