40、徐汇区国有产权代表管理实施意见 徐国资委(2001)38号

徐汇区国有产权代表管理实施意见 第一条 为适应我国社会主义市场经济发展的需要，建立“产权 明晰、权责分明、政企分开、管理科学 ”的现 代企业制度，落实国有资产 出资者所享有的重大决策、选择管理者和资产收益等权力，保证国有资 产的安全和增值，现根据中华人民共和国公司法等有关法律和法规， 结合我区实际，制定本实施意见。 第二条 本规定适用于含有徐汇区区属国有资产产权成份的企业 （下称企业）。 第三条 本规定所称国有产权代表指经国有资产投资主体授权的 下列人员： （一）股份有限公司中股东会、董事会、监事会的国有股权代表。 （二）国有独资公司和有限责任公司中董事会、监事会的国有股权 代表和国有股东委派的财务总监。 （三）未经公司制改造的国有企业的法定代表人。 （四）境外企业及其他企业的国有股权代表 派出两位以上国有产权代表到同一企业的，由派出单位任命首席 国有产权代表负责组织协调所在单位国有产权代表的工作。 第四条 委派国有产权代表程序如下： （一）由区国有资产管理委员会派出： 区国有资产授权公司、国有资产经营公司等国有资产规模较大企 业的国有产权代表，由区国有资产管理委员会按本实施意见规定的国 有产权代表任职条件，经一定程序选定后向企业派出。 （二）由区国有资产授权公司、国有资产经营公司向其所投资企业 派出： 1、区国有资产授权公司、国有资产经营公司投资的全资、控股子 公司的国有产权代表，由投资主体根据本实施意见规定的国有产权代 表任职条件决定人选后依照法定程序向企业派出，报区国有资产管理 办公室备案。 2、区国有资产授权公司、国有资产经营公司的非控股子公司，由 投资主体根据本实施意见规定的产权代表任职条件，决定人选后依照 法定程序向企业派出，报区国有资产管理办公室备案。 对国有产权代表实行契约制管理。派出人选定后，国有投资主体必 须与派出人员用书面形式规定任期目标、双方的责权利以及违约、损害 国有投资主体利益应当承担的相应责任。如未签订书面协议，则视作无 效。书面协议 一年一签。 国有产权代表的连任或免除程序同上。 第五条 国有产权代表任职条件： （一）政治素质好，对事业有高度的责任感； （二）熟悉企业经营、管理，有三年以上的企业管理工作经验； （三）有较强的组织和决策能力； （四）身体状况良好，能胜任产权代表日常工作。 第六条 有下列情况之一者，不得担任国有产权代表： （一）无民事行为能力或限制民事行为能力的； （二）因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或犯有破坏社会经 济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权 力，执行期满未逾五年； （三）个人所负数额较大的债务到期末清偿的； （四）其他国家法律法规规定的不能担任的。 第七条 国有产权代表拥有与履行职务相关的权力，并有表达个 人意见、处理各种突发事件和向上级有关部门申诉等权力。 第八条 国有产权代表应及时向派出单位报告工作，以定期报告 和不定期报告两种形式进行。定期报告分年中报告和年度报告；不定期 报告分事前报告和事后报告，产权代表必须依照规定程序和时间及时 报告。 第九条 国有产权代表定期报告内容如下： （一）企业的财务状况和会计报表； （二）产权代表对企业的资本结构、投资结构和财务状况的变动情 况的分析和建议；所在企业的利润分配情况及下半年或下一年度的工 作计划。年中报告应当于每个会计年度的前六个月结束后十五个工作 日内上报；年度报告应当于每个会计年度结束后二十个工作日内上报。 第十条 国有产权代表应就下列事项向派出单位作事前报告，经 派出单位审批后依法定程序实行： （一）有限责任公司、股份有限公司中需经股东大会讨论决定的事 项，如增资扩股、年度财务预决算方案、利 润分配方案、补亏方案和选 举更换董事、监事等； （二）国有资产经营公司、其他国有独资公司的合并、分立、解散、 增减资本和发行公司债券等； （三）未经公司制改造的国有企业需提交职工代表大会讨论的事项； （四）被投资参股公司将发生破产或被收购的情况； （五）应事前报告的其他事项。 第十一条 国有产权代表应就下列事项向派出单位作事后报告： （一）公司董事会（董事局）讨论决定的事项及会议纪要； （二）未经公司制改造的国有企业经营班子讨论决定的事项及其会 议纪要； （三）公司因各种原因造成国有资产重大损失或危及国有资产安全 的； （四）其他应报告的事项。 事后报告必须于事项发生后七日内报出，由派出单位作备案处理 或视情况采取相应处理措施。 第十二条 国有产权代表报告应经产权代表集体讨论后提交产权 管理部门审理，产权代表应表明自己对所列事项的意见并签名。 第十三条 派出单位应指定部门和专人负责受理产权代表的报告。 必要时，可要求产权代表进一步报送有关资料。对必须答复的，派出单 位必须及时给予答复。国有产权代表应严格执行产权部门的决定或按 产权部门的意见和要求处理各事项。 第十四条 国有产权代表履职情况实行“一年一考核，三年一总评” 。由派出单位会同有关部门组织进行。 第十五条 派出单位对产权代表的考核结果分称职和不称职，并 建立个人档案。具体要求如下： （一）产权代表能积极履行职责，完成协议中所规定的内容，所在企 业主要经济指标和国有资产保值增值指标完成情况良好，且无违法违 纪行为，其年度考核为称职。 （二）产权代表考核期内有以下情形之一的，其年度考核为不称职： （l）不履行其职责； （2）个人有违法乱纪行为的； （3）企业有违法经营行为，造成重大损失的； （4）国有独资或控股企业因管理不善、经营失误，连续亏损并且当年 亏损呈增长趋势的； （5）其他因个人行为造成企业经济损失的。 考核不称职者应免除其产权代表职务，情况严重者将追究其法律 责任。 （四）国有产权代表的报酬由国有投资主体按照国家有关规定，根据 其承担的责任大小、工作效绩和考核结果确定并