28-青海“十一五”农业机械化教育培训工作总结

青海省“十一五”农业机械化教育培训工作情况 青海省农牧机械管理局 “十一五” 期 间全省各 级农机部门紧紧围绕农 牧业生产积 极开展农机化教育培训工作，向农牧民推广先进适用的农牧 机械化新技术，推进了农业机械化进程。农机新技术、新机 具不断投入到农牧业生产各个领域，提高了农牧业综合生产 能力，促进了农牧业增产增收、农牧民节本增收。 一、 基本情况 全省基本形成了比较完善的教育培训体系，有培训机构 30 个，有教学人员和教练员 165 人。 “十一五” 全省培训各类农 机人员 611956 人次，其中：农机管理人员 961 人次，农机技术 人员 32691 人次，农机监理人员 1463 人次，农机驾驶和操作 人员 576841 人次。全省除互助县农业机械化学校有机构和人 员编制、教室、学员宿舍、教练用车、实习车间、固定的驾驶实 习和考试场地外，按照考培分离的办学要求，其他学校均为社 会化办学。使用的教室、考场、教具、教练用车等大多数是租 赁县农机管理站、农牧（业）局或其他部门的。而且多数农机化 学校，是在原拖拉机驾驶培训班基础上重新申请，经省局组织 专业技术人员按规定初审和现场评审后，符合办学条件才予 以许可。教学及教练人员由省局进行集中培训后，通过理论、 实际操作考核合格后，分别颁发青海省拖拉机驾驶培训教学 2 人员和教练员资格证书。并由省上统一建立了培训学校和教 学人员档案。各培训学校采取聘请取得教学和教练员资格证 的专业技术人员从事培训工作。 二、 工作情况 1、加强培训领导 为了进一步提高认识，切实加强领导，抓好培训工作，努 力提高培训者素质和能力，不断增加农民收入，促进农村经济 的全面发展，在实施培训时成立了领导小组，由主管局领导任 组长，学校主要负责人任副组长，培训教师和技术人员等为成 员，负责组织培训。主管局与学校签定目标责任书，学校与培 训教师签定了目标责任书。教师实行绩效工资，与培训质量相 挂钩。在培训工作中对授课教师从严要求，培训人员都要有完 备的教案，并通过领导听课，抽查教案等措施，把培训工作真 正落到了实处。 2、确保培训质量 为保证培训质量，一是严格按培训管理办法开展培训工 作，使培训工作制度化、规范化，促进学员的学风和作风；二是 培训中心继续下沉，阵地进一步前移，以集中办班培训方式和 进村入户、田间地头相结合；三是加强师资队伍建设；四是在 培训中坚持做到一个“ 广” 字（培训范围 广、内容广、结构广）、 做到一个“ 实” 字（实际 、实用、实效）、达到一个“会”字（会懂、 会用、会操作）、收到一个“好” （效果好、反映好、评价好）。 3 3、完善培训资料 建立档案，详细记载培训的有关内容。在培训办班期间 建立学员报名册、点名册。按时将培训合格证发放到学员手 中，还建立了合格证发放登记册，从而保证随时与学员沟通 联系。培训结束后及时整理档案（档案包括学员花名册、考勤 表、教材发放表、笔记、图片信息、驾驶证复印件、考卷、教 师资格证、学员身份证复印件、结业证、教学大纲，并撰写培 训总结，做到填写认真、内容齐全、资料完善、上报及时、存 放整洁。 4、建立健全各项规章制度，改善教学设备 制定相关的学员管理制度和教师管理制度及考核制度。 办班实行班主任制，由班主任点名。点名册和报名册指定专 人负责。培训期间要求学员无故不准请假，上课记好笔记， 不准大声喧哗和抽烟，保证课堂纪律，考试如有不及格者， 给学员一次补考机会，补考不及格者取消考试资格，使学员 从思想上高度重视每次培训，确保学员的到校率和培训合格 率，从而保证了培训班的办学质量。组织骨干人员编写通俗 易懂，适用的农机安全生产培训教材，讲课时选用典型案例 和法规相结合的办法，利用电教设施，电视、VCD、挂图、幻 灯片录象带、教练实习车等，教师现场指导和传授维修技术， 做到理论联系实际的目的。法规讲解以案例和各类规章制度 为重，注重解释说明，达到通俗易懂。学员从授课当中体会 4 到无证驾驶和操作的后果严重性。从而增强其安全意识，减 少违法行为的发生。 5、每年年初将主要培训任务、农机化作业项目量化指标 下达各州（地、市），各州（地、市）进行分解后下达各县，年终 作为农机化工作考评主要内容。 6、提高农机人员素质 针对全省农机专业技术人员年龄知识结构老化这一问题， 采取多种形式在全省范围内组织开展保护性耕作、职业技能、 牧草收获、农机产品质量调查等农机化培训教育工作，采取 现场观摩、长短期培训、学历教育培训、请进来走出去等形 式，提高了农机专业技术人员的业务素质和管理水平。同时 加强对农机大户和维修人员的培训，为全省农机化事业发展 提供人才保障。 三、 主要围绕以下工作开展培训 1、保护性耕作技术 我省在保护性耕作项目实施过程中，深入田间地头开展 保护性耕作技术培训，让农民成为实施保护性耕作技术的主 体，鼓励农民购置保护性耕作机具。连续几年执行保护性耕 作机具省级财政资金与中央资金叠加补贴，保护性耕作机具 补贴比例达到 60%，配套动力补贴比例达到 50%的优惠政策， 每年农民购置保护性耕作机具达 300 余台（套）。为保护性耕 作技术在我省的大面积推广奠定了坚实基础。同时也建立健 5 全了长效机制。 2、杂交油菜机械化技术 油菜产业是我省确定的重点发展产业，虽然在种植方面 有所突破，但杂交油菜收获一直没有突破。通过推广对原有 的收割机加 装 侧 立 刀 和 引 进 专 用 收 割 机 收 割 ，据统计，改 进后的联合收割机收获杂交油菜损失率5%，亩均增收 30 元。 3、马铃薯机械化种植、收获技术 研制推广与手扶配套的马铃薯种植、收获机具，通过改 进适应性增强。改进后马铃薯种植机每小时可完成 0.5 亩， 节省 15 个劳动力，亩节约薯种 20 千克，增收节支 30 元；马 铃薯收获机可节省 30 个劳动力，明薯率提高 3%以上，亩均 增收节支 40 元。 4、农机节油技术 以提高油料的利用率为中心，实现节约油料、促进生产 为目的，大力推广以柴油机节能改造、优化调整、机具使用 过程中的节油技术为主要内容的节油技术的推广。推广优化 调整节油技术、安装限油器、滤芯改装、陶瓷修复剂、柴油添 加剂、金属清洗剂、举办节油技术培训班，通过节油技术的 推广，每台柴油机油耗平均下降 58%。 四、存在问题 1、农民培训的需求大，如 2009 年农机购置补贴共补贴 拖拉机和自走式联合收割机 12414 台，而培训驾驶员不足 6 5500 名，机员比逐年下降。 2、农机驾驶人员法律和安全意识淡薄，目前的培训主要 依靠“ 阳光工程 ”从事 农机驾驶和农机维 修人员培训，主动前 来参加培训的少。而农机监理部门仅限于田间、场院检查， 因此对无证驾驶纠正难度大，加之农牧民又不愿自己出钱参 加培训，所以，一方面是缺驾驶人员，另一方面又存在无生 源。 3、我省属西部欠发达地区，普遍存在基础条件落后、办 公场所简陋、设备陈旧落后、硬件建设薄弱，用于改善办学 条件的投入相对较少。 4、农机队伍综合素质偏低，人员年龄结构老化，非专业 人员比例大，对农机械