“五个基本”、“七个体系”实施方

中共蕲春县烟草专卖局总支 关于党组织“五个基本”、 “七个体系”建设 实 施 方 案 为深入贯彻落实省、市、县关于基层党组织“五个基本” 、 “七个体系 ”建设的要求，全面提升烟草系 统基层党组织建设 的科学水平，局党总支决定，在局机关及二级单位各支部基 层党组织中深入开展“ 五个基本” 、“七个体系”建设主题实践活 动，现制定如下实施方案： 一、 指导思想 认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以邓小平理论 和“ 三个代表” 重要思想 为指导，深入贯彻 落实科学发展观， 以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，围绕中心服 务大局，拓展领域，强化功能，着力抓基层，抓基础，深入开 展“ 四先三强五基本 ”主题活动，深化和拓展基 层党组织“五 个基本”、 “七个体系 ”建设，推进机关党建工作科学化、制度化、 规范化，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝 聚人心、促进和谐的作用，为我县烟草工作又好又快发展提 供坚强的组织保证。 二、目标要求 （一）健全基本组织。按规模适度、召集方便，有利于开 展党务和业务工作的要求，建立健全局党组织和工会、共青 团、妇联等群团组织机构，争创班子好，党员队伍好，工作机 制好，工作业绩好，群众反映好的“五好 ”党组织。 （二）建强基本队伍。以提高素质、改善结构和增强活力 为重点，扎实推进党员队伍建设，进一步树立全局党员干部 为民、务实、清廉、高效的机关形象，提高全局党员干部服务 大局、服务基层、服务群众的能力。对入党积极分子实行专 人联系培养，严格按程序发展党员。 （三）开展基本活动。定期组织理论学习，开展业务培训、 献计献策等活动，提高党员干部业务技能和工作水平；扎实 开展机关作风整顿、机关效能建设活动，提高机关执行力；搞 好“ 结对 帮扶 ”、“城乡互联，结对共建”活 动，认真开展“ 讲党性、 重品行、作表率”主 题教育活动，增强党 员观念，激活党员的 内动力。 （四）完善基本制度。健全局领导班子议事规则和决策程 序，规范机关党务公开、政务公开工作，认真落实党风廉政 建设责任制，健全组织生活会、党员发展、党员教育管理等 党组织日常工作制度，健全机关党员干部服务承诺、挂牌上 岗等制度并认真落实，完善机关党组织和党员干部考核评价 制度，确保全局党建工作上新台阶。 （五）落实基本保障。党建工作经费列入局及二级单位经 费预算，满足工作需要，建成有规范的党员活动室，并配备 必要的教育设施，为全局党员活动与服务创造更好的条件。 三、 基本原则 （一）因地制宜的原则。在开展“五个基本” 、“七个体系”建 设活动中，坚持从实际出发，抓重点，抓示范，创特色，创亮 点，循序渐进，逐步提高。 （二）量力而行的原则。在开展“五个基本” 、“七个体系”建 设中，既要量力而行，又要积极创造条件。同时，正确处理量 力而行与创造条件办事情的关系，把可以创造条件办好的事 情办好。 （三）开拓创新的原则。要不断地根据形势任务的变化需 要，与时俱进，在观念、制度、机制上不断创新，不断研究新 情况，解决新问题，化解新矛盾，积累新经验。 四、主要活动 （一）4 月中旬，召开党总支会议，传达县委“五个基本” 、 “七个体系 ”建设工作会 议精神，研究烟草 专卖局党组织“五 个基本”、 “七个体系 ”建设工作方案 ，成立烟草专卖局党组织 “五个基本 ”、“七个体系” 建设领导小组。 （二）4 月下旬，召开烟草专卖局党组织“五个基本” 、“七个 体系建设动员大会，安排工作，组织一次集中理论学习。 （三）5 月，开展“践行 廉政准则，争当勤廉模范” 为主 题的党风廉政建设宣传教育活动。组织全体党员认真学习 廉政准则及中央和省、市、县关于反腐倡廉有关文件和规 定。县局党总支和各支部要对照“践行廉政准则” 、“五个基 本” 、“七个体系 ”建设要求召开一次民主生活会。 （四）6 月下旬，举行县局“七一” 表彰大会、 发展新党员， 县局局长、党总支书记徐维琳同志讲党课。 （五）7 月，开展“讲党性、重品行、作表率” 为主题的教育 活动。 （六）10 月，开展“烟草是我家， 发展靠大家” 为主题的建 言献策活动。 （七）510 月，开展党建带群建活动，积极支持工会、共 青团、妇联开展各种文体活动，促进机关和谐建设。 （八）11 月，自查总结“五个基本” 、“七个体系”建设工作， 各支部召开党员会议，对支部“五个基本 ”、“七个体系”建设工 作进行总结，提出意见和建议。同时，征求有关单位和服务 对象对县局“ 五个基本 ”、“七个体系”建设 工作方面的意见和建 议，对收集的意见进行梳理整改。 （九）12 月，考核验收。迎接省、市、县有关部门对烟草专 卖局党组织“ 五个基本 ”、“七个体系”建设 工作考核验收。对因 工作不力而造成不良影响的，实行责任追究。 五、工作要求 （一）加强领导，明确职责。为确保活动取得实际成效， 成立以局长、党总支部书记徐维琳同志为组长，班子成员为 副组长，各股室及二级单位负责人和各党支部书记为成员的 “五个基本” 、“七个体系”建设领导小组。 领导小组办公室主任 由陈再一同志兼任，具体负责组织落实活动相关工作，加强 与县委组织部及县直工委的联系，按照“五个基本”“七个体 系” 建 设的要求全面落实。 （二）加强督办，注重宣传。为促进“五个基本” 、“七个体系” 建设活动扎实开展，领导小组办公室将对各支部的活动开展 情况及全体党员的参与情况进行定期与不定期的检查，做到 专项检查与全面考核相结合，并对各支部在开展活动中取得 的好经验、好作法及时总结上报，对涌现出的先进典型及时 推广