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2015国家公务员考试热点预测：北京鼓励民间资本参与养老 服务行业 2 月 5 日海关专业专项面试协议班 【热点概述】 目前，北京城区养老床位“一床难求”，而郊区则是“床位闲置” 。今后，北京将下力气解决养老设施布局不合理、供求不平衡的问 题，按照“低端有保障、中端有供给、高端有市场”的原则，通过 政策扶持、制度规范、资金引导、奖励督导等手段吸引民间资本投 资养老服务业，制定出台土地供应、税费减免、资金补贴、信贷支 持、市场准入等综合配套优惠政策、措施，通过“公办民营”、 “民办公助”等多种形式，鼓励和引导社会力量兴办养老机构，培 育一批养老服务行业组织和龙头企业。力争到 2015 年，全市养老床 位达到 12 万张，每百名老人拥有养老床位 3.8 张。 【预测题目】 2012 年 7 月 24 日民政部发布关于鼓励和引导民间资本进入养 老服务领域的实施意见。在 2012 年 10 月 12 日召开的第十二次北 京市民政会议上，针对该市老龄化趋势不断加快，提出采取政府补 助、购买服务、协调指导、评估认证等方式，鼓励各类民间资本进 入居家养老服务领域。针对北京市的这项政策，谈谈你的看法。 【参考答案】 我十分赞同北京政府的作法。据调查，目前中国有 90%的老年人 养老方式首选家庭，家庭养老的经济负担和生活照料负担日益加重， 生活节奏越来越紧张的中青年夫妇常常难以兼顾对老人的赡养与对 子女的抚养。此举旨在间接地依靠社会力量来解决人口老龄化带来 的养老问题，缓解政府和家庭压力，因而值得肯定。 全民养老在政府提供的诸多公共服务中，占有重要地位。政府对 全民养老问题有不可推卸的责任。针对不同的老年人群体，政府通 过直接和间接两种方式为其提供养老服务。针对三无老人、农村五 保户等困难老人，由政府的公办养老院来直接供养;针对普通的社会 公众，政府主要通过提供优惠政策和财政补贴的形式，从民办养老 机构“购买”养老服务，再低价提供给该部分社会公众。而北京市 政府此举在方式上来说，属于间接提供养老公共服务。此举一方面 能减轻政府财政压力，让政府集中更多的精力来解决困难老人的养 老难题，另一方面也能够充分发挥市场的资源配置作用，解决养老 服务的供不应求。 依靠社会力量解决社会大部分老年人的养老问题也要预防在实施 过程中可能会出现的问题。首先，再好的政策如果不能得到落实， 也形同虚设。尤其不能忽视将补贴落到实处以及保证评估的公平与 公正。其次，引入社会力量解决养老问题，要着重提高养老行业从 业人员的素质。目前愿意并且有能力从事社区服务的人员很少，绝 大部分人员没有经过系统的专业培训，不具备养老服务护理员的专 业资质和执业资格。再次，推行社会养老，前提是改变老年人和其 中公教育.给人改变未来的力量 重庆中公教育
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