2011关于开展春季计划生育服务活动1

关于开展春季计划生育服务活动的 实 施 方 案 各村党支部、村委会、乡机关各部( 室)： 为了认真贯彻落实县委、县政府文件精神，确保我乡计划 生育工作的良好发展态势，为切实将中共中央、国务院关于 全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定落 到实处，全面提升我乡人口与计划生育工作水平，经乡党委、 政府研究，决定集中开展一次春季计划生育优质服务活动，现 结合本乡的实际，特制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表 ”重要思想和科学 发展观为指 导，紧紧围绕中 央决定和实施意见，抓住春节期间人员回流的有利时机， 在广泛宣传计生政策和优生优育等知识的同时，进一步统一 思想，提高认识，采取积极有效的措施，集中力量，突破我乡 计划生育工作的重点、难点问题。并大力开展四项手术、生殖 健康普查普治等计划生育优质服务，为全面做好二 O 一一年 人口和计划生育工作打好基础， 二、工作目标 加大宣传力度，开展优质服务，确保四项手术落实率达 95%以 上，常住已婚育龄妇女和外出回乡已婚育龄妇女生殖健康普 查普治率达 95%，入 户随访率达 100%，男性参与生殖健康普 查普治率达目标人群的 30%以上，外出未回乡的已婚育龄妇 女寄回环孕检证明率达 95%以上，流出的回乡人员免费发放 避孕套和一份防止艾滋病等知识的宣传品，所有流动人口登 记造册率和办证验证率达 100%，合同签订率达 100%，计划外 生育对象社会抚养费必须全部按应征金额的 80%征收到位。 三、时间安排 为了确保本次活动有序开展，将这次活动分为宣传发动、 调查摸底，组织实施三个阶段。 第一阶段：宣传发动。(2011 年 1 月 20 日25 日) 第二阶段：调查摸底。(2011 年 1 月 26 日1 月 28 日) 第三阶段：组织实施。(2011 年 1 月 28 日3 月 1 日) 四、工作内容 (一 )积 极开展宣 传教育活 动 广泛开展计划生育宣传教育活动，营造浓厚的舆论氛围。 抓住春节期间流出人员探亲在家的大好时机，乡村联动，开展 形式多样的计划生育宣传教育活动：一是要以“婚育新风进万 家活动”和 “关爱女孩行 动”为本次活动的宣教主题，大力开展 进村入户的宣传教育活动，要利用乡、村人口学校开展计划生 育知识、生殖健康保健和艾滋病预防和农业养殖种植技术等 培训，为广大育龄群众宣传计划生育政策和提供致富信息。二 是要加强社会化宣传，各村要出专栏，刷新标语，并在交通要 道和人口密集处追加 2-3 条新计生宣传标语。三是组织乡计生 专干与乡司法人员一起于 1 月 28 日在乡集贸市场开展宣传活 动，将宣传资料、药具发送到育龄妇女手上。 (二 )认 真搞好清 查摸底工作 以乡计生办牵头，认真组织驻村干部、村计生专干、村小 组长进行一次彻底的清查摸底，清理出生漏报、新婚漏报、已 婚育龄妇女漏管，准确地核查基础信息。尤其做好流动人口摸 底调查， 对外出务工人员要逐户登记流出日期、流出地、联系 电话，并要求育龄妇女签订流出合同和办理流动人口婚育证 ，严格落 实联系函制度；对流入人口要做好登记造册、签订流 入合同、查证验证工作。 (三 )狠抓优质 服务的深化工作。 大力开展优质服务，确保主要指标全部达标。乡计生服务 中心要在外出务工人员返乡期间，为他们提供计划生育优质 服务。一是加大节育措施的落实力度，确保四项手术落实到位。 组织乡驻村干部、乡挂村专干、村计生专干一起对四术对象和 往年四术遗漏对象一一上门督促其落实措施，对未落实者进 行计生处罚。二是组织生殖健康普查。乡计生服务所人员下乡 对 49 周岁以下的已婚育龄妇女全部进行一次 B 超查孕查环 和生殖健康检查，要坚持方便群众、服务群众，确保育龄妇女 生殖健康。 (四 )强 化流 动人口管理服 务 在外出务工人员返乡期间，为他们提供计划生育优质服 务同时，要坚持方便群众、提高效果、保证质量的原则，按照 流出人口“ 三制” 和流入人口 “三关”管理服 务要求，主动为流出 人员办证、流入人员验证，严格对在孕、待孕人员建立孕情跟 踪制度和干部联系制度，并督促未返乡人员寄回环孕检证明。 （五）严肃政策，依法征收社会抚养费 严格依法行政，确保社会抚养费征收到位。针对我乡地处 偏僻，群众思想观念落后的现状，以乡计生执法室牵头，对违 返计划生育者，多做耐心细致的思想工作，劝其自觉缴纳，并 针对不同情况采取不同的措施，对蛮、横、硬蛮不讲理的钉子 户将依照法律程序申请法院强制执行，以确保社会抚养费征 收到位率达到 80%。 五、工作要求 (1)加 强领导 ，强化责 任。为了确保本次活动的顺利进行， 全面提高我乡计生工作的整体水平，乡成立了春季计划生育 服务活动领导小组，并明确各村成立相应的领导小组。在活动 期间，要求乡村干部统一思想，提高认真，深刻领会县委、县 政府号召全县各乡镇开展本次服务活动的重大意义，各位干 部务必确保时间到位，精力投入到位，利用春季计生服务活动 的大好时机，查缺补漏。乡计生服务中心要坚持 24 小时有人 值班， 为群众提供及时、周到、温馨、细致的环孕检、办证、避 孕节育等优质服务，值班人员遇到紧急重要情况要向分管领 导和党政一把手及时报告。 (2)提高 认识 ，改进作 风。各乡村干部要树立人本意识，以 服务群众为宗旨，改进作风，扎实有序地开展活动，一是要按 照“ 深、 细、准、实”的要求开展调查摸底和优质服务， “深” 就是 要深入基层，进村入户做工作；“细” 就是要耐心 细致，不厌其 烦，详细 掌握情况；“ 准” 就是要反复核实、核准，做到无 遗漏、 无差错；“实 ”就是将活 动情况如实上报，不能含有水份。二是 要按照“严 格、 规范、依法、公心”的要求，优质服务，落实政策， “严格” 就是要按“七不准”规定，严明纪律、亮 证执法、文明 执 法；“ 规范”就是要全面运用法律手段， 规范 执法程序；“依法”就 是要结合实际，实事求是，该落实何种措施就落实何种措施， 该征收多少金额就征收多少金额；“公心”就是要坚持公平、公 正执法，杜绝人情办案。 (3)强 化督 导，狠抓落 实。这次春季计划生育活动期间， 各村应按照实事