2010年党风廉政责任制工作总结

永平县文化体育广播电视旅游局 2011 年党风廉政建设责任制工作总结 2011年， 县 文体广 电 旅游局党 风 廉政建 设 工作在 县 委、政府和 县纪 委的正确 领导 及派出 纪 工委的指 导 帮助下，按照中央和省、州、 县 关于加 强 党 风 廉政建 设 和反腐 败 工作的一系列部署， 结 合文体广 电 旅游系 统 工作 实际 ，以 “创 先争 优 ”活 动为 抓手，推 进 了局机关党 支部建 设 ，提升党建工作水平，充分 发挥 好党支部 战 斗堡 垒 作用，提 高全局的凝聚力和 执 行力，抓好党 风 廉政建 设 工作，推 进 教育、制度、 监 督并重的 惩 治和 预 防腐 败 体系建 设 ，促 进 干部特 别 是 领导 干部廉 洁 自律， 为 文化体育广播 电视 旅游事 业发 展提供了 坚强 的 组织 保障。 现 将具体工作开展情况 总结 如下： 一、严格落实党风廉政建设责任制，工作有效开展 今年以来，我局 紧紧围绕 文化体育广播 电视 旅游的部 门职 能工 作，着力 优 化 软 硬件 环 境建 设 、打造廉政 执 法 环 境，注重 强 化 监 督 预 防、 认 真构建 惩 治 预 防体系，推 动 了党 风 廉政建 设 深入开展。 一是加 强组织领导 ，成立了以局 长 任 组长 ，支部 书记 和副局 长 任副 组长 ，各股室 负责 人 为 成 员 的 领导 小 组 ，抽 调专 人 负责 党 风 廉 政建 设 工作的 综 合 协调 和日常事 务 工作，把党 风 廉政建 设 列入重要 议 事日程，同 单 位的各 项 工作 紧 密 结 合， 统 一研究， 统 一部署， 统 一 落 实 ，统 一 检查 ，一 级 抓一 级 ，一 级带 一 级 ，层层 抓落 实 ，把党 风 廉 政建 设 和反腐 败 工作的各 项 任 务 真正落到 实处 。年初，我局召开 专 2 题 会 议 ，研究制定了 2011年党 风 廉政建 设责 任制工作意 见 和 责 任 目 标 ，对 全年工作 进 行了精心部署。 二是抓好 责 任分解。把党 风 廉政建 设 和反腐 败 工作任 务 落 实 到 每位班子成 员 ，做到 责 任主体明确、 责 任范 围 明确、 责 任内容明确， 形成 “一把手 ”对职责 范 围 内的党 风 廉政建 设 和反腐 败 工作 负总责 ， 领导 班子其他成 员对职责 范 围 内的党 风 廉政建 设负 直接 领导责 任的 责 任体系， 层层签订 了党 风 廉政建 设责 任制。 三是 强 化 责 任考核。把 对责 任制的 检查 同干部考核工作 紧 密 结 合起来，在年度考核中 实 行廉政建 设 一票否决制， 对 因工作抓得不 力而造成 严 重后果和 恶 劣影响的，按照相关要求 层层 追究 严肃处 理 领导 干部的相关 责 任。 四是 强 化宣 传 。 1.对 党 员 干部特 别 是 领导 干部 进 行反腐倡廉建 设 宣 传 教育，使 广大党 员 干部在 头脑 中牢固 树 立科学的世界 观 、人生 观 和价 值观 ， 以达到提高广大党 员 干部思想政治素 质 ，增 强 拒腐防 变 能力。 2.突出重点，切 实 加 强对领导 干部反腐倡廉建 设 的宣 传 教育， 坚 持教育与管理，自律与他律相 结 合，把反腐倡廉建 设 理 论 作 为 局 党支部理 论 中心学 习组 学 习 的重要内容，定期安排学 习 ，把反腐倡 廉建 设 宣 传 教育 纳 入党 课 培 训计 划，定期 进 行廉 洁 培 训 ，定期 讲 廉 洁 党 课 。 3.注重方式方法，增 强 宣 传 效果。 紧 密 联 系 实际 ，不断增 强 宣 传 3 教育的 针对 性和有效性。其次， 积 极探索 创 新宣教的形式和方法， 坚 持 “三会一 课 ”与 现 代信息技 术 相 结 合的手段开展教育。加 强 示范教 育，充分 发挥 先 进 典型的引 导 作用，把反腐倡廉建 设 的宣 传 教育与 社会主 义 道德与法制教育 结 合起来， 积 极 营 造氛 围 ，争取广大群众 的支持与参与。 4.形成合力， 积 极 营 造宣 传 教育的 舆论 氛 围 。把宣 传 教育 纳 入 党的宣 传 教育的 总 体部署，充分利用广播 电视 媒体 优势 ，掌握 舆论 主 动权 ，以正面宣 传为 主，把握反腐倡廉建 设 的宣 传舆论 的重点，牢 牢把握正确的 舆论导 向。 二、加快推进党风廉政建设，进一步加大从源头上预防腐败 的力度 （一）加快廉政文化建 设 。进 一步提高 认识 ，深刻 认识 加 强 廉政 文化建 设 的意 义 ，在全局大力推 进 廉政文化建 设 。一是按照党 风 廉 政建 设 和反腐 败 工作的 总 体要求，在 创 新中 发 展，有重点、全方位、 多 层 次地开展廉政文化建 设 活 动 ，逐步构建起与法律 规 范相 协调 的 廉政文化体系。二是在党 风 廉政建 设 中 树 立文化理念。全局建立先 进 正确的文化消 费 方式和文化生活方式，加 强 文化修养，培育公而 忘私的高尚情操、秉公 执纪 的党性原 则 、谦让 容人的 宽 广胸襟、 严 以 律己的慎独精神， 处 理好工作与生活、 劳动 与享 乐 、物 质 生活与精神 文化生活的关系。三是构建廉政文化建 设 激励机制。将廉政文化建 设纳 入反腐倡廉工作格局中，与其他各 项 工作同部署、同 检查 、同考 4 核、同 评 比、同 奖惩 。四是 积 极探索 总结 廉政文化建 设 的有效途径和 方法，搭建平台，构筑 阵 地，展示窗口，在全局 营 造 浓 厚的反腐倡廉 氛 围 。 （二）切 实 做好干部 职 工的反腐倡廉教育。一是按照 中国共 产 党 领导 干部廉 洁 从政若干准 则 的要求， 组织 全局股 级 以上干部通 过远 程教育、网 络 、观 看警示教育等形式， 对 廉政准 则 进 行了 专题 学 习 ，并 组织进 行了反腐倡廉法 规 制度知 识测试 ，进 一步掌握了 廉 政准 则 各 项 具体 规 定，明确了 “不能 为 、不可 为 ”的界限范 围 ，清楚 了哪些是不能触碰的 “高 压线 ”。同 时对 照 廉政准 则 ，认 真分析了 自身廉 洁 从政方面存在的薄弱 环节 ，完善了文体广 电 旅游 执 法 监 督 机制，形成了用制度 规 范从政行 为 、按制度 办 事、靠制度管人的有效 机制， 坚 决杜 绝 了 违 反 廉政准 则 行 为 事件 发 生。二是深入开展治 理商 业贿赂专项 治理活 动 。严 格 执 行 关于 严 格禁止利用 职务 上的 便利 谋 取不正当利益的若干 规 定 ，严 禁利用公款大吃大喝及 进 行 娱乐 性消 费 ，用有力措施来保障我局廉政体制。三是建立健全了各 项规 章制度。今年， 为 把廉政建 设责 任制工作落到 实处 ，我 们 先后完 善制定了 文体广 电 旅游局关于加 强财务 管理制度 预 防 职务 犯罪 补 充 规 定 、财务 管理制度 、招待 费 管理制度 、公 务费 支出管理制度 、 公 车 使用管理制度 、考勤和 奖惩 制度 、廉 洁 自律教育制度 、文体 广 电 旅游 执 法 “十不准 ”等一系列廉 洁 从政制度，并 对责 任考核、 责 任追究作了具体 规 定， 实 行 责 任追究制， 为 我局的党 风 廉政建 设 工 5 作起到了 监 督和 约 束作用。 三、强化监督制约机制，进一步规范领导干部的权力运行 （一） 坚 持民主集中制。通 过 完善班子成 员 分工 负责 方式、班子 议 事 规则 等机制来落 实 集体 领导 和个人分工 负责 相 结 合的制度。凡 属重大决策、干部任免、重大 项 目安排和大 额 度 资 金使用，特 别 是在 选 人用人 过 程中，必 须严 格按 规 定程序 进 行操作，最后由 领导 班子 集体做出决定。增加 权 力运行的透明度，重大事 项 决定后，凡适宜公 开的都以适当的方式公开。 严 格 执 行 党政 领导 干部 选 拔任用工作 责 任追究 办 法 的有关要求，防止 领导 班子决策失 误 和 权 力 滥 用，保 证 决策的科学化、正确化。 （二） 坚 持和健全民主生活会制度。 进 一步完善民主生活会制度， 局 领导 班子成 员经 常深入基 层单 位广泛听取意 见 ，找准 问题 之所在； 还经 常性地开展自 查 自 纠 活 动 ，进 行 严肃 的批 评 和自我批 评 ，深刻 查 找 问题 ，剖析 问题 根源，制定整改措施，要 认 真落 实 整改，切 实 提 高民主生活会的会 议质 量，增 强监 督效果。班子成 员 及下属 单 位 负 责 人 经 常性的开展交心 谈 心活 动 ，敞开心扉，求同存异，增 进团结 ， 整个班子 团结统 一，富有活力，敢干事，也干成了事。 （三） 坚 持廉政 报 告机制。 严 格 执 行廉政档案制度，推行 领导 干 部述 职 述廉，将局 领导 干部落 实责 任制考核的情况作 为 廉政档案的 一个重要内容， 记 入个人廉政档案， 为 廉政教育、制度防范和 强 化 监 督提供依据。 6 四、加快政风行风建设，进一步提升为民服务水平 （一） 优 化 为 民服 务质 量。在文体广 电 旅游局各股所室中开展了 以 “关注民生、改善民生、服 务 民生 ”为 主 题 的民主 评议 文体广 电 旅 游行 风 活 动 ，向全 县 企 业 、广大群众等服 务对 象 发 放 调查问 卷 150 多份， 进 行面 对 面 评议 ，诚恳 的征求意 见 ，查 找不足，深刻反思 ,认 真 整改，改 进 服 务态 度， 坚 持做到来有迎声、 问 有答声、走有送声、有 问 必答、主 动释 疑、耐心解 释 ，全心全意 为 民服 务 ，使文体广 电 旅游 工作作 风 有了 进 一步 转变 。 （二）加 强 信 访 工作， 维护 群众文化消 费权 益。 “关注民生、服 务 民 生 ”，我 们 今年共开展了 2 次 “文广旅游接 访 活 动 ”认 真接待群众来 访 ， 为 群众排 忧 解 难 。活 动 期 间 我局共展出宣 传 版面 12 块 ，宣 传 条幅 9 条，咨 询 接 访 台 6 个。 认 真学 习 、宣 传 、贯彻 信 访 条例 ，认 真 办 理 县 人民政府 办 公室 转办 的信 访 件，做到有 访 必接，有案必 查 ，有 查 必 果，有 错 必究，全年共受理各种意 见 建 议 5 件， 办结 5 件， 办结 率达 到 100%，全 县 无因 对 公共文化服 务质 量不 满 意引起的越 级 上 访 事 件 发 生。 （三）加 强 工作作 风 建 设 。今年，我局 结 合 县纪 委 永平 县 2011 年 农 村党 风 廉政建 设 工作要点 （永 纪发 20113号）文件精神， 积 极 采取措施 ,切 实转变 机关作 风 。一是加 强 制度建 设 。制定了 文体广 电 旅游文体广 电 旅游局关于 进 一步加 强 机关作 风 建 设 的 规 定 ，分 别 从 严 格考勤 签 到、 车辆 使用和管理、公 务 招待、工作日禁酒、勤政廉 政等五个方面予以了明确 规 定， 严肃 了工作 纪 律，用制度 规 范各 项 7 行 为 。二是 严 格 责 任追究。 实 行 责 任追究制， 对违 反 规 定的工作人 员 ， 严 格按 岗 位 责 任制考核要求 实 行 责 任追究， 视 情 节轻 重，分 别进 行 口 头 告 诫 、书 面 检查 、经济处罚 、停 发 工 资 等不同方式的 处 理，同 时 建立主管 领导 、股室 负责 人 监 管 责 任制，本股室人 员违纪 的， 视 情况 相 应 追究 领导责 任，形成一 级 抓一 级 、层层 抓落 实 的工作格局。三是 规 范 执 法行 为 。邀 请 社会公众参与文体广 电 旅游 执 法行 为 的 监 督， 并采取召开座 谈 会和定期走 访 等方式，沟通情况，征求意 见 ，杜 绝 了 少数人 员 行 风 不正、行 为 不端、效率不高等 问题发 生；建立 查 、处 分 离机制， 对 文化市 场违 法案件的 现场检查 、调查 取 证 及 对 案件事 实 、 立案 查处实 行分开 处 理，并制定建立一系列 查处 分离制度，以确保 文体广 电 旅游 执 法公平、公正， 规 范了 执 法行 为 。四是 创 新服 务 理念。 首先是开展丰富多彩的文体活 动 ，如 “三下 乡 ”、节庆 文 艺专场 晚会、 民族特色歌舞参演以及 举办 各 类 （象棋、 乒乓 球、 篮 球）群众性体育 运 动项 目等；其次加 强 公共文化服 务 基 础设 施建 设 。如建成了 “农 家 书 屋 ”、“信息 资 源共享 ”工程、 “村村通 ”工程、 农 村 电 影放映工程、 图书 免 费 开放、 电 子 阅览 室等，从多 层 面全方位 满 足群众的文化生活需 求，极大的丰富了基 层 文化生活；同 时 ，在文物保 护 档案整理、文物 申 请 保 护 工作方面的 积 极努力， 对 地方文化的保 护 、传 承与开 发 方 面，也具有重要的意 义 。最后，在旅游服 务 工作上 坚 持投 资环 境保 护 与开 发 并重的工作思路，确保全 县 假日旅游服 务质 量 进 一步提升， 旅游安全工作落 实 到位，并利用多种形式，加 强对 外宣 传 ，增加永平 的知名及美誉度， 强 化旅游宣 传产 品促 销 ，保 证 假日旅游 经济 持 续 健康 发 展， 带动 地方第三 产业 的 发 展。 五、存在的问题 8 （一）党 风 廉政教育形式略 显单 一，方法上 还