2010年文化市场管理科年度总结

2010 年度 XXX 文化局 文化市场管理科年度总结 2010 年，文化市场管理科在局总支的正确领导下，以科 学发展观为统领，以突出重点，体现特色、睿智创新为工作 指导思想，紧紧围绕我局中心和重点工作，在着力提升我区 文化市场管理质量上狠下功夫，为我区人民营造良好的文化 市场氛围不断努力。全科同志迎难而上，努力拼搏，各项工 作取得了显著成效。全年主要做了以下五个方面工作： 一、认真把握政策，继续高质量完成行政审批工作。 随着 8 月全市文化系统行政审批工作会议的召开，区县行政 审批事项清理工作也宣告完成。XXX 文化和旅游局市 场科按照 行政审批工作会议的部署要求，采取突破性的措施和办法，使项 目审批程序合规、手续简化、效率加速，大力推进审批再提速。一 年来，市场科同志认真学习中华人民共和国行政许可法、 天津 市行政许可监督检查规定等法律、法规，不断行成了迅捷快速 认真负责的工作作风，在首席代表和全体工作人员的努力之下， 高效快捷地完成了一年的审批工作。2010 年市场科共完成行政 审批事项 8 项，其中，歌舞娱乐场所 2 家、营业性演出团体 3 家、 包装装潢印刷企业 1 家、出版物零售出租单位 2 家，并完成个体 演员备案事项 2 项，完成各项变更类审批 15 项。在审批过程中， 全科同志克服各种困难，全力保障各项事项的完成，其中 XXX 2 娱乐有限公司 XX 店、XXX 娱乐有限公司等大型审批项目都在 一星期之内完成，为我区区域经济发展贡献出自己的力量。日后， 我们还将坚持效率第一、服务第一的工作理念，不断创新工作方 法，提高审批服务效率，为 XX 争取更多的税源。 二、以保护未成年人权益为切入点，提高对文化市场检查的频率， 加大执法力度，积极营造有利于青少年健康成长的文化氛围和社 会环境。 2010 年为做好全区净化社会文化环境工作，促进未成年人 健康成长，经区文明办决定成立净化社会文化环境协调小组，主 要负责监督检查净化社会文化环境工作的落实情况，组织协调专 项整治行动，由宣传部副部长 XX 任组长，XX 文化和旅游局副 局长 XX 任副组长。 XX 文化和旅游市场 科作为小组成员单位的 具体职能科室，也将在各级领导的带领下发挥职能作用，密切配 合其他部门做好净化社会文化和市场管理工作，切实保护未成年 人合法权益。今年，XX 文化和旅游局市场管理科不断加强对“网 吧” 和歌舞 娱乐场所的管理和稽 查，净化社会文化 环境。同时，我 科和各未成年保护部门通力协作，密切配合不断完善管理机制， 健全各项检查制度。我区关工委网吧义务监督员队伍在各相关部 门的领导下不断壮大，成为我局市场网吧工作的得力帮手。同时， 市场科同志克服工作头绪多，人员少等困难，在做好文化经营单 位日常监管的同时，积极引导经营者加强行业自律，依法经营。 今年，我科室对网吧、娱乐、音像、印刷等各种行业负责人都进行 3 了相关的法律、法规培训，使经营者形成根深蒂固的守法经营思 想。同时，今年在市场科同志的努力下我局获得了 XX 未成年人 思想道德建设工作先进单位，市场科相关负责人获得了红桥区未 成年人思想道德建设工作先进个人的荣誉。 2010 年节假日、寒暑假、 “黄金周”期间我们都对“网吧”和歌 舞娱乐场所进行重点监控、巡视、检查。对群众举报的经营场所 也进行了妥善的处理。今年 7 月在副区长 XX 的带领下，XX 文化和旅游局联合红桥区安监局、公安 XX 分局网监支队、 XX 消防支队等相关部 门对 XXXXXX 路和 XX 大学地区的 网吧集中区域进行了检查。同时，XX 副区长对红桥区文化 和旅游局等相关部门提出了殷切期望，嘱托各部门要加强对 网吧的管理，提高对网吧的检查力度，增强保护未成年人合 法权益和校园周边环境的意识和责任。日后，我局市场科将仍 将全力以赴，以未成年人保护为切入点，以为全区人民营造良好 文化环境为己任，在各级领导的带领下，做好未成年人保护工作。 三、深化企业服务，积极配合区有关部门工作，自觉为区域经济 发展做贡献。 文化市场管理工作紧紧围绕政府中心工作，站在全区角度， 积极探索符合区情的文化市场管理机制，认真负责，热情服务， 营造氛围，精心培育和引进新的税源户，不断强化企业服务，为 文化经营户提供全方位的服务是我们依法执法管理文化市场的 4 宗旨。按照上级各有关部门指示精神和要求，我们建立了局领导 定点联系企业制度，每个月至少走访三家以上的经营户。通过了 解我们确实为经营户解决了不少困难，如今年审批的 XX 印刷厂 因种种原因找不到经营地址。该单位负责人找到我们协助解决经 营地点的问题。我们秉着全心全意为经营户服务的原则为其寻找 到几处经营地点。我们联系区工商、消防等部门联合现场办公为 其出谋划策，最后选定 XX 道 XX 号 XX 车间大约 600 平方米经 营场所。使其经营地点问题得以圆满解决，得到了经营户的好评。 今年 5 月按天津市出版局要求，我们对区内 168 家新闻出版 单位进行产业调查，行业涉及出版物零售单位、音像制品零售单 位、包装装潢印刷企业、其他印刷品印刷企业以及复印单位。 市 场科成立了由专人负责的出版调查工作小组，我们认真调研， 不畏辛苦本着对每一户经营者负责的态度积极开展工作，高效快 捷地完成了此项任务，并上报了翔实的调查资料。今年 6 月，结 合 XX 区行政许可服 务中心 “6.11 企业服务日”活动，我局市场科 也开展了相应的服务企业活动。活动当日，市场科工作人员现场 接待来访群众，并现场办理各项业务，为有经营困难的群众出谋 划策，得到了群众和相关部门的大力表扬。今年 10 月，第 X 届 XXX 全国网吧知识技能大赛 XX 站在 XXX 区文化局礼堂 举办。市场科从我区 50 家网吧中选拔出两队选手参赛及 50 余名观众到场。代表我区参加比赛的选手发扬了友谊第一比 5 赛第二的作风，展现了 XX 区良好的精神风貌和竞技状态， 经过几轮角逐，最终获得了 XX 赛区第一名的好成绩。同时， 我区获奖选手将代表天津市参加全国大赛。本次网吧知识技 能大赛取得圆满成功，我区的精心组织获得了赛事组织方的 热烈表扬，同时也增强了我区网吧行业的凝聚力和自信心。 四、强化各场所监管、加强扫黄打非力度，全力维护文化市场的 繁荣稳定。 1、整顿印刷业市场。今年 8 月份，市场科开展了为期一个月的印 刷企业清查工作。我们把区内各类印刷企业的数量、规模、性 质、经营者和从业人员构成等情况进行具体分析，并制作执 法路线图，以便更好地进行清查。对我区 XX6 家出版物印刷 企业建立了日报制度，要求他们每天上报当日承印出版物情 况，由我科工作小组人员审核。在检查过程中，我们要求各 印刷企业认真落实印刷业管理条例，严格执行新闻出版总 署关于印刷品承印手续的规定。每到一家印刷企业，市场人 员都着重检查印刷产品承印记录，并核对其产品情况。此次 清查活动对净化出版物市场起到了一定的作用。 2、净化音像制品和出版物市场。今年有许多重大活动在我市举 办，如达沃斯论坛、世界气候大会等。我区音像市场一些“游商” 和社区内或明或暗的销售点，兜售的都是非法音像和出版物制品。 我们加大日常监管力度，对 XX 区几个重要地段都进行了摸底， 如 XXX 车站、XX 路地带。 对各类违法违规 的经营行为，市场科 6 做到有法必依、执法必严、违法必究，严厉打击走私、盗版等音像 制品违法经营活动。全年共取缔违法摊点 XX 个，收缴盗版光盘 XX 余张，盗版出版物 XX 本，并已将收缴物品移送市文化市场 稽查总队销毁。 3、对网吧采用高科技手段监管。今年 3 月，XX 市网吧技术监管 系统建设工作培训交流会召开，由文化部推行的网络文化监督平 台也和全国系统对接，我局市场科也将这一技术运用到日常监管 中。全年，我科共检查网吧 XX 余家次，共出动检察人员 XX 余 人次，出动检查车辆 XX 余车次。日后，我们还将坚持，高科技监 管与人力监管双管齐下、并行不悖，确保文化市场的稳定、繁荣。 五、联合其他部门精心组织各种大型活动，完成区内综治任务。 作为我局的职能科室，市场科承担了综治分数评比活动，我 局在综治打分项目中分值为 1 分，经 XX 市文广局打分，2009 年 我局得分 0.98 分，在全市排名第二。同时，在 XX 区平安系列行 动中， 2010 年我科继续承担了“平安网吧 ”和“平安文化市场”两项 内容。在分管领导的带领下，我科工作人员努力完成各项任务， 受到了上级部门的肯定。 同时，市场科还配合其他各部门完成了许多大型活动，如： 配合工商局、公安局、卫生局等部门整治虚假违法广告活动，我 科主要负责监管区内印刷厂，控制虚假广告源头。结合印刷企业 清查活动，我们同时也彻底清查了印刷厂非法承印虚假广告内容， 收到了一定效果；为进一步扩大禁毒宣传教育的覆盖面，针对青 7 少年喜欢上网的特点，市场科配合 XX 禁毒办、XX 区综治办、共 青团 XX 区委、XX 区网监支队、XX 大学、XXX 大学联合在我 区 XX 路 XX 网吧开展禁毒宣传进网吧活 动。XX 区禁毒委主任 XX 和 XX 文化局副局长 XX 共同为“XX 网吧禁毒宣传阵地” 揭 牌。整个活动受到了 XX 区 XX 家网吧业 主的热烈响应。 2010 年 4 月 21 日、2010 年 8 月 15 为表达全国各族人民 对青海玉树和甘肃舟曲特遇难同胞的深切哀悼，国务院决定 举行全国哀悼活动，并停止公共娱乐活动。为贯彻国务院决 定精神，市场科于哀悼日期间向本辖区内所有公共娱乐场所 传达精神，停止一切演出、娱乐、放映、棋牌等相关活动；各 互联网上网服务营业场所停止一切游戏、音乐、影视等相关 活动。同时，在分管领导的带领下市场科对区内所有文化场 所进行拉网式检查，确保全国哀悼日期间停止公共娱乐活动。 两次哀悼日活动区内所有经营单位都能够响应国务院哀悼 日所部署的精神，停止一切娱乐活动并主动张贴告