12-安徽“十一五”农业机械化教育培训工作总结

安徽省“十一五”期间 农业机械化教育培训工作情况汇报 安徽省农业机械管理局 “十一五” 期 间，快速 发展的农村经济对 人才的需求为农业 机械化教育培训提供了新的机遇，国家对购机补贴力度的加大， 农民购买使用农业机械的热情高涨，对农机化教育培训提出了 更高的要求。5 年来，我省农机教育培训围绕“十一五” 农业机械 化发展规划，重建设、抓培训、强素质、促发展，采取灵活多样 的形式开展培训，到目前为止，全省共培训各类农机技术人员 100 多万人次，较好地完成了任务。 一、发挥各级农机培训机构的作用，积极开展农机化技术 培训 目前，全省共有农机化教育培训机构 75 个，其中中等职业 学校 2 所，教职工 986 人，他们是农机化教育培训的主力军。 （一）深入开展农业机械化教育培训大行动。按照农业部办 公厅关于开展农业机械化教育培训大行动的统一部署，结合我 省实际情况，我们制定了安徽省农业机械化教育培训大行动工 作方案，要求各级农机化技术学校利用有利条件，发挥培训阵 地的优势，创新培训模式，重点搞好“三支 队伍” 的培训。据不完 全统计，自开展农业机械化教育培训大行动以来，全省共培训 2 各类农机化技术人才 25 万人。 （二）结合项目实施开展培训。目前，我省实施的水稻、小 麦、玉米、油菜等项目中，都有一定比例培训经费，在项目实施 过程中，各地为保证项目顺利实施，根据项目需要，首先做好技 术培训，为项目实施提供技术支撑，达到实施一个项目，培养一 批能人，带动一方发展。 （三）结合购机补贴开展培训。近年来，随着农机购置补贴 不断增加，农民购机热情高涨，大型新机具不断增多，农民购回 农业机械后，希望尽快掌握使用农业机械的技能，各农机化技 术学校对新购机农民进行跟踪服务，及时对他们开展驾驶、维 修、保养技术培训，使新购机农民在购买机具的同时，掌握操作 机具的技术，充分发挥新购机具在农业生产中的重要作用。 （四）对大户开展针对性培训。2009 年，我们委托我省的巢 湖市、当涂县、潜山县、芜湖县有针对性的、系统的对农机大户、 种粮大户和农机专业合作社开展农机化技术培训，这次培训被 列入我省的民生工程，共培训 200 人。在这次培训中，各承担单 位认真制定教学计划，针对大户对农机化技术的需求开展培训， 使农机大户、种粮大户和农机专业合作掌握了农机化新技术， 了解农机化发展的信息，建立了相互联系的平台，为他们今后 合作奠定了基础，深受我省大户们的欢迎。 （五）结合农时，送农机化技术到田间地头。在开展农机化 3 技术培训过程中，结合当地农时需求，采取召开现场会、送科技 教育进村入户、送技术培训到田间地头等多种形式，做到培训 方式灵活多样，生动活泼，吸引更多的农民群众参加培训学习。 二、认真贯彻农业部拖拉机驾驶培训管理办法 ，做好 拖拉机驾驶培训学校的管理工作 （一）积极开展拖拉机驾驶培训教学从业人员的资格认证 为做好拖拉机驾驶培训教学从业人员的资格认证，根据我 省农机培训师资情况，我们采取集中培训、集中考试、考核的办 法，于 2004 年至 2009 年分 7 批对全省 700 多名申请教员的人 员进行了资格认证，共有 606 人取得了安徽省拖拉机驾驶培训 教员准教证，为拖拉机驾驶培训提供了师资保障。 （二）及时解决拖拉机驾驶培训学校申报中出现的新问题 在拖拉机驾驶培训学校的申报过程中，我们发现有相当一 部分农机校对申报拖拉机驾驶培训学校顾虑重重，担心拖拉机 驾驶培训社会化后会影响财政拨款，有些学校干脆放弃了申报。 针对这些问题，省局及时召开座谈会，请部分长期从事农机培 训工作的同志进行专题座谈，达成共识，形成指导性意见。对全 省拖拉机驾驶培训学校申报起到了积极的推动作用。目前，我 省共有拖拉机驾驶培训学校 80 所，每年培训拖拉机驾驶员 3 万 人左右。 （三）加强对拖拉机驾驶培训学校的监督管理 4 1、严格管理。二六年八月二十九日我局发出“关于进一 步加强拖拉机驾驶培训学校管理的通知” ，要求拖拉机培训学校 主动接受当地农机主管部门的监督，各级农机主管部门要承担 起监督管理的责任，并对搞好拖拉机驾驶培训工作提出了具体 要求，我们还把拖拉机驾驶培训列入农机富民工程综合考评 内容，通过检查评比，对拖拉机驾驶培训工作搞得好的给予表 彰。 2、建章立制。我们在充分调查研究的基础上，根据安徽拖 拉机驾驶培训实际，于二八年制定了拖拉机驾驶培训档案 管理暂行办法， 办法分别对教学档案管理、学员档案、教练机 档案提出了具体要求，使拖拉机驾驶培训的档案管理有章可循。 3、加强监督。拖拉机驾驶培训学校运营过程中，我们发现 少数拖拉机驾驶培训学校存在不按照教学计划、教学大纲开展 培训的现象，针对这种情况，我们于 2009 年开展了拖拉机驾驶 培训学校专项整顿工作，要求各拖拉机驾驶培训机构按照要求 自查自纠，各市农机局监督检查，最后省局进行抽查。通过这次 专项整治，进一步规范了拖拉机驾驶培训学校的管理，增强了 法规意识增，理清了各级农机局和拖拉机驾驶培训学校的关系， 促使拖拉机驾驶培训学校增加教学设备的投入，确保培训质量 的提高。在这次专项整治活动中，我们发现有两所拖拉机驾驶 培训学校办学条件发生重大变化，取消了其办学质资，对不规 5 范操作的拖拉机驾驶培训学校起到了警示作用。 三、积极参与阳光工程培训，为农村劳动力转移做出了应 有的贡献 “十一五” 期 间，我省共有 55 所农机化技术学校被认定为阳 光工程培训基地，占我省农机校总数的 74。为实施好阳光工 程培训项目，我们分别于 2006 年、2007 年专门召开阳光工程培 训监管会议，要求大家充分认识实施阳光工程的重要意义，各 市、县（市、区）农机局要主动承担起监督、管理、服务、协调的 责任，并把阳光工程培训工作列入“农 机富民工程” 考核内容，并 且作为否决条件，如果哪一个县阳光工程培训工作出了问题， 经核查问题属实，将取消这个县和有关责任人参加农机富民工 程的考评资格。在平时的工作中，我们积极主动地和省阳光办 加强联系，随时了解全省阳光工程培训情况，发现问题，及时纠 正。全省各培训基地能够认真贯彻执行有关文件精神和要求， 严格执行“三堂课”制度，制定培训方案，提升培训条件，加强教 学管理，完善培训制度，结合农时农事及农民要求开展各类培 训，深受农民欢迎。据不完全统计， “十一五” 期间，全省共完成阳 光工程农机培训人员 5 万多人，转移劳动力 3 万多人，为粮食 增产、农业增效、农民增收做出了应有的积极的贡献。 2010 年，农业部等 6 部办公厅下达我省阳光工程农机培训 任务 12000 人，截至 6 月底，已完成培训任务 13151 人，超额完 6 成 2010 年 6 部办公厅下达我省的阳光工程农机培训计划。 四、中等职业教育取得较好成绩 我省有两所中等职业学校，因招生困难由原来的农业机械 化学校分别更名为安徽电气工程学校和安徽机电工程学校，涉 农专业停招，其招生已经社会化。两所中专学校重视招生工作， 狠抓教学质量，加大就业推荐力度，形成了招生、教学、就业相 互促进的良性循环。近几年，两所学校共为社会培养各类中等 技术人才 11700 多人。从 2009 年起，两所学校已经恢复涉农专 业的招生。 五、存在问题和建议 回顾“十一五 ”期间农 机教育培训工作， 虽然取得了一些成 绩，但也存在不足： 办学经费不足。我省农机化技术学校仅有三分之一是全额 拨款，绝大部分学校经费仅能维持人员工资，办学经费不足是 制约农机教育培训发展的主要因素；教学设备老化，不能满足教 学需求；师资队伍知识得不到及时更新，影响农机化新技术的推 广；阳光工程农机培训计划太少，不能满足实际需求。 建议： （一）构建农机职业教育培训体系。国家要加大投入，分期分 批的建立农机职业教育培训示范基地； （二）建立一支高素质的师资队伍