德中道路货运及物流研讨会情况报告

德中道路货运及物流研讨会情况报告 赴德国汉堡、布来梅物流培训汇报 德中道路货运与物流研讨会暨学习培训考察团交通组 11 位同志， 在部公路司运管处王华春副处长的率领下，于 2002 年 11 月 17 日离 开北京，前往德国汉堡进行为期 14 天的德国道路货运与物流学习考 察活动。本次研讨会由德国汉堡港口培训学校具体负责组织实施。 研讨会内容丰富，既有讲授物流理论，又有实地考察物流企业。全 体学员一致认为，通过学习和实地考察，对德国在发展物流经济的 理论研究和具体实践有了一个从理论到实际运作，从抽象到具体的 理解和认识；对物流的发展过程、重要性、作用，对物流企业的规 划、组织、运作和管理的基本方法，以及对公路、铁路和水路运输 综合运输体系的一体化运作，都有了较直观的了解。德国物流发展 和管理经验为我们提供了一些理论上的思路和在实践中可借鉴的示 范。研讨会期间，全体学员学习认真，遵守纪律，特别是自觉遵守 外事纪律。可以说，此次研讨会取得圆满成功，达到了预期的目的。 现将研讨会学习考察情况简要汇报如下： 一、研讨会的主要内容 此次德中道路货运与物流研讨会分为理论讲授和实地考察两个 环节。课堂讲授的具体内容为：汉堡港在物流链中的地位和作用， 2 联邦德国的公路和铁路的管理，物流供应链管理，运输经济管理， 物流成本核算，企业资产结构，作为区域经济重要因素的物流中心 的结构和运营，现代化管理技术，市场营销，物流的质量管理等。 实地考察的具体内容为：参观布莱梅 BLG 国际物流中心，汉堡欧洲 之门 APL 大型仓储中心，汉堡 GTH 粮食物流中心，汉堡铁路编组 站，铁路与公路转运中心和集装箱转运站，HOYER 化工物流，沃 尔夫斯堡大众汽车物流。 二、德国道路货运和物流发展的主要特点 （一）德国的交通现状及汉堡的区位特征 德国是一个高度发达的工业国家，是欧洲经济巨头，经济实力 在世界上位居第三位，贸易能力在世界上位于第二位，科学技术高 度发达。工业发展的特点是：以汽车和机械制造、化工、电力等重 工业为支柱，产品主要外销，中型企业居多，垄断程度极高，工业 布局均衡，科学技术带动工业发展。德国交通运输在经济中占有重 要地位，铁路、公路、航空、水运等均很发达。公路密度居世界前 列，其长度达 23 万公里，其中高速公路 1.15 万公里，联邦普通公 路 4.13 公里，联邦洲公路 8.7 公里，区级公路网 9.1 居世界前列。 全国注册机动车近 5000 万辆。铁路总长 4.5 万公里，拥有远洋商船 约 800 多艘，主要港口的吞吐量 2 亿多吨。内河航道长 7500 公里， 船只 5200 艘。有近 2000 架各种商用飞机。输油管道长近 2500 公里。 汉堡是德国第一大港口。现有人口 160 多万。工商业多与港口、 3 外贸本联系。有电子、造船、石油炼制、冶金、机械、化工、橡胶、 食品等工业部门。是德国重要铁路枢纽和航空站。汉堡位于易北河、 阿尔斯特河、比勒河的汇流处，北距海洋 110 公里。易北河通向北 海的航道深邃，万吨级巨轮可长驱直入。汉堡兼有河港和海港之功 能，被称为“两海三河之港“，成为德国通向世界的门户。又是捷克、 匈牙利、瑞士等内陆国的部分出海口。汉堡港是具有现代化设备的 港口，海、河吞吐量均位居全国前列。 （二）公路货运占主导地位 由于德国公路网密度大，等级高，因此，给公路货运提供了巨 大的发展空间。据介绍，目前在综合运输方式中，公路运输占 70%，铁路运输占 15%，内河航运占 10%，航空运输占 5%，显然公 路运输占主导地位。德国政府以及欧洲各国政府为改变目前这种状 况，限制公路货运继续发展，减少公路运输比重，提高铁路运输等 其它运输方式的比重，已出台了许多相关政策和措施。如从明年开 始，在高速公路上收取一定的通行费，禁止车辆晚上进城，禁止货 运车辆在节假日运行，对驾驶员的行车时间进行限制等。 （三）集装箱运输是公路运输的主要运输方式 在德国，公路货物运输主要是靠集装箱运输来完成的，约占 95%以 上。我们注意到，在来往于德国各大城市的高速公路上，看不到一 辆中小型货运车辆，除个别零星客车外，一般只有两种车辆在高速 公路上奔跑，一种是轿车；另外一种就是集装箱运输车辆，而这些 集装箱车辆大都是大型的，运输的集装箱大部分是国际标箱 40 英尺， 4 先进的公路集装箱运输、甩挂运输方式以及高效低耗并配备 GPS 或 行车记录仪的运输车辆的大量使用，为德国物流业的发展提供了良 好的基础条件。 （四）物流与“公路、铁路、水运”多式联运密不可分 “公路、铁路、水运”多式联运是德国物流企业主要采取的一种 运输手段，特别是许多大型物流企业，非常重视多式联运的有效组 织和效率的提高。短途运输、小批量的货物一般选择公路运输方式， 长途运输、大批量或大宗货物采用铁路或水路运输方式。布莱梅 BLG 国际物流中心、汉堡 GTH 粮食物流中心等许多大型物流企业， 既有公路运输，又有铁路专用线，同时还有码头和内河航运，他们 以货运分流中心为连结点，把各种运输方式有机地结合起来，充分 发挥各种运输方式的优势，降低运输成本，提高运输效率。如 GTH 粮食物流中心，公路、铁路、水路运输分别占 40%、10% 、50%。 沃尔夫斯堡大众汽车公司，利用一条长为 74 公里的公路专用线和一 条长为 70 公里的铁路专用线为汽车生产进行物流配送服务。另外德 国联邦政府对多式联运非常重视，他们在制订交通发展规划时，会 认真研究制订各种运输方式的比例和网络的分布，以及多式联运的 衔接和联运站的建设问题，并将这些列入规划之中。 （五）政府在物流的基础设施建设方面发挥了重要作用 德国的物流中心基础建设，走的是一条国家和企业共同建设的 路子。如德国布莱梅市政府为发展经济，优化城市环境，整合有效 运输资源，在港口荒滩地区划出几百亩土地（土地使用期限一般为 5 30 年） ，建设货运仓储中心。市政府投资 50%负责“三通一平” ，衔 接物流中心与码头；企业出资 50%建设仓库等基础设施。同时政府 还采用招标、减税等优惠措施，组织吸引物流企业、运输企业、货 运代理公司等进入中心开展物流，并通过限制中心以外的车辆进城， 扶持物流中心开展城市物流业务。另外，港区内还另划出保税区域， 属于自由港、免税区，实行海关免检等政策。政府在土地上无偿划 拔和一些政策上的优惠，极大地促进了德国物流的快速发展。 （六）以客户为中心是道路货运和物流企业的重要经营策略 德国的货运企业和物流企业，其最根本的一种理念就是一次性 为用户提供物流服务，以尽最大限度地满足广大客户的需求，既为 客户提供全过程、全方位的物流服务。APL 货运仓储中心，日常业 务除了为货运代理公司和生产企业提供专业仓储服务外，还为生产 企业提供货物分拣、重新包装和贴标签等增值服务项目，同时根据 季节性的特点，广泛开拓商机，从事货物配送。如该公司在每年圣 诞节来临之际，为客户提供圣诞节礼物的配送服务等。布莱梅 BLG 国际物流中心，为满足国内外汽车制造厂家的需要，充分利用仓储 优势，引进汽车车身部件防锈和热处理设备，从事零部件仓储、防 锈热处理、分拣、包装以及配送等物流增值服务。另外该公司还充 分利用港口优势，为货运代理公司、船运公司提供各种服务，如钢 管（钢板材） 、木材等大宗货物仓储和运输，以及大型机械设备的装 卸等。 （七）物流企业大多为规模化和多元化经营 6 在德国，物流企业的规模一般是比较大的，表现为企业总资产 为亿欧元以上，仓储面积几万平方米，分公司、子公司等网络健全。 如汉堡港仓储股份公司（HHLA） ，企业净资产达 1.042 亿马克，下 设许多分公司或子公司，有货运代理和仓储公司，内陆运输公司， 房地产公司，内陆运输咨询公司等，公司实行规模化，多元化经营。 ABX 物流公司在德国有 33 家分公司，资产 4.6 亿欧元，员工超过 3000 人，快速货运、包装，业务涉及整个欧洲。布莱梅 BLG 国际 物流中心，是集公路、铁路、港口为一体的多-元化经营的物流大公 司，占地面积有近百亩，仓储面积也在 5 万平方米以上。德国 HOYER 化工物流公司主要经营公路运输、危险化学品运输、公、 铁、水联合运输，仓储、换装业务，物流技术服务和信息服务。该 公司下设几十个分支机构，分布世界各地，现有 3890 名员工，产值 逐年上升，2001 年共创产值 6 亿多欧元。 （八）物流仓储中心的机械化、自动化程度高 在德国，无论是的物流企业，还是货运仓储分流中心，都采用 机械化作业，其自动化程度极高。如汉堡欧洲之门 APL 大型仓储中 心，在 4.8 万平方米的仓库内，配置了 40 个长度为 100 米、高度为 13.5 米（共 8 层）的标准货架，所有货物全部采用托盘化，每天共 有 7 辆叉车穿梭于货架之间，生产效率极高，最高每天可运送托盘 500 个，公司年创产值 3500 美元。沃尔夫斯堡的大众汽车物流是属 于企业物流，其生产自动化程度极高，自动化程度可达 95%以上， 公司根据客户的个性化需要，利用及时物流为各生产线进行零部件 7 配送，因此，每天可装配生产 2700 辆不同车型的轿车。 三、启示与建议 （一）要正确理解物流，树立物流理念 物流是地区经济发展的重要因素，它起着关键性的作用，其重 要性在于它要求政府、物流企业以及工商企业都要有社会总成本的 思想、服务思想和效率思想。顾客的需求可以决定物流企业的结构 和功能。物流管理是远远超出传统运输和仓储范畴系统化管理，为 企业的生产和销售服务，充分满足用户和广大消费者的需要，从而 最大限度地占领市场。另外物流管理的出发点是以生产企业（或客 户）的目的、利益为主体和核心的，而运输只是物流管理控制的必 要环节，永远处于从属地位。凡是物流必然有运输，但再完美的运 输也远不是物流。因此，道路货运企业要树立一切服务于产品的生 产和销售，一切服务于产品的市场竞争的思想，一切以客户为中心 的思想，才能自觉主动地接受物流管理理念，全过程、全方位地开 展物流服务。 （二）发挥政府作用，合理规划，加快物流中心基础设施建设 物流中心是合理组织物流必不可少的基础设施。目前我国的物 流中心建设还比较滞后，我们必须加快物流中心的建设步伐，从物 流中心的规划、投资建设和管理等关键环节入手，使物流中心建设 与路网建设、城市建设相配套，与物流需求相适应。在布局选址上， 充分考虑区域经济发展需要和城市特点，从城市经济发展和社会环 境等实际出发，学习德国经验，一是物流中心应建立在铁路、港口、 8 码头附近，公路干线、城市出入交通便利的地段，且该区域内有较 多的大型工业和商业企业，货源充足，这是物流中心生存的基础。 二是政府应当适当预留和规划物流中心的用地，并拿出必要的资金 用于物流中心的建设。三是制订配套政策，大力推广物流管理技术， 促进适用型物流设备的发展，促进信息技术在物流中的应用等。当 然，在物流中心投资建设方面也可按照“谁投资，谁受益”的原则， 面向社会广开门路，多方筹资融资，拓宽物流中心建设的资金渠道。 或者结合实际，整合社会资源，避免重复建设。要充分利用现有站 场和空闲场地、仓储设施等，通过扩建、改建的办法，建立物流中 心或仓储中心。 （三）要大力发展集装箱运输 德国的公路运输完全都是集装箱运输，它对提高运输生产效率 和物流作业效率以及促进物流业的发展具有重要的作用。目前，我 国道路货运企业拥有的货运车辆大部分都是中小型货车，高效低耗 的重型车辆和特种专用车辆所占的比重很小，远远不能满足道路货 运特别是物流业务发展的需要，因此，要引导货运企业加大投入， 加快货运车辆更新步伐和厢式化进程，即发展一些运输效率高、能 耗低的重型货车和特种专用货车，特别是要发展集装箱运输车辆， 只有这样，才能真正做到降低运输成本，提高运输效率和经济效益。 （四）发展物流业，需要各种运输方式之间的密切配合 从目前德国的大型物流企业发展的经验表明，要做大做强物流 9 企业，必须努力做到公路、铁路和水路运输之间的有效组织和配合。 因此，要从加强各种运输方式之间的沟通和配合入手，发挥各自的 优势，降低运输成本，构建区域物流系统。同时要加快研究解决各 种运输方式管理体制上的问题，逐步消除行业之间和行业内部壁垒， 积极创造有利于建设现代综合运输体系的政策环境。 （五）道路运输企业应向集约化、规模化方向发展 针对我国现有道路货运业和物流业发展状况，要使我们的道路 货运业早日赶上发达国家水平，适应经济发展的需要，特别是加入 WTO 后市场的需要，我们必须要进一步加大道路货运市场的宏观管 理和调控，为货运和物流的发展创造良好的外部环境，以货运企业 资质等级评定为契机，严格企业经营资质，淘汰一批不适应市场需 求的运输经营业户，特别是要改变目前道路货运企业“多、小、散、 弱”的局面，向集约化、规模化方向发展，为促进物流业发展提供 主体条件。 （六）道路货运企业应主动向物流业转化 物流管理要求按时、按质、按量地把客户所需要的货物以合理 的价格运到生产和流通领域中的任何一个需要的地方，包括消费者 的个性化需求。一个高质量、高效率、可靠和经济的运输系统，是 物流系统的重要环节。为此，道路货运企业应根据市场需求，抓住 机遇，及时融入物流。要与一些好的生产制造企业，尤其是外资或 中外全资企业合作，发挥自己的长处