干部任免、调整情况,领导干部述职述廉情况

干 部 任 免 、 调 整 情 况 ， 领 导 干 部 述 职 述 廉 情 况 刘传坤驻花山村。 赵怡驻两路口村。 靳有恒、李培君驻锣村溪村。 鲜学汉、雷春、刘晓东、赵红梅驻酒店垭村。 程斌、刘艾灵驻长岭村。 赵强、余定平、张逊仁驻三清店村。 杨得民、胥亮驻石婆山村。 刘可龙驻火焰沟村。 杨彬驻方山子村。 熊中荣驻环山村。 张友举驻渔池梁村。 向华驻双羊坪村。 苟家强驻柏桠寺村。 陈君钊驻八瓜山村。 张修华驻量州坝村。 罗翠华驻居委会。 张作琼驻长乐便民服务站。 高杨联系锣村溪村、酒店垭村、长岭村、三清店村、石婆山村、 双羊坪村、柏垭子村、八瓜山村、量州坝村，重点考核八瓜山村。 2 刘太彦联系花山村、两路口村、火焰沟村、方山村、环山村、渔池 梁村、居委会，重点考核火焰沟村。 黄光举同志任花山村文书职务; 鲜成文同志任花山村计生专干职务; 赵明孝同志任两路口村文书职务; 刘天富同志任两路口村计生专干职务; 赵文孝同志任锣村溪村计生专干职务; 赵光海同志任酒店垭村文书职务; 何仕勇同志任长岭村文书职务; 何仕林同志任长岭村计生专干职务; 刘克甫同志任三清店村文书职务; 刘仕明同志任三清店村计生专干职务; 张 杰同志任石婆山村文书职务; 肖盛开同志任石婆山村计生专干职务; 刘继东同志任火焰沟村文书职务代计生专干; 鲜学成同志任方山村文书职务; 刘 波同志任方山村计生专干职务; 李华梅同志任环山村文书职务; 刘德树同志代环山村计生专干职务; 李须汤同志兼任渔池梁村计生专干职务 李广州同志兼任渔池梁村村文书职务； 3 赵爱国同志任双羊坪村文书职务; 郑德才同志任双羊坪村计生专干职务; 张广平同志任柏垭子村文书职务; 李国才同志任柏垭子村计生专干职务; 刘海泉同志任八瓜山村文书职务; 赵子蒙同志任八瓜山村计生专干职务; 张自富同志任量州坝村文书职务; 张自勤同志任量州坝村计生专干职务; 李小平同志兼居委会计生专干。 对乡计划生育办公室工作人员调整如下 主任：杨继昌 成员：刘子轩、张晓乐 张小罗同志任规统员。 民服务代理室工作人员调整如下 主 任： 赵 强 副主任： 赵 怡 代理员： 张作琼 张家国 赵 芹 杨继昌 雷 春 杨 彬 刘艾灵 陈君钊 4 述职报告 龙凤场乡党委书记:高杨 近一年来，在县委、县政府的正确领导下，我紧紧围绕县委提出的 “解四难、建新村、育产业、抓党建、促和谐”的工作思路，团结带领 龙凤场乡广大干部群众，认真贯彻落实党的十七大精神，牢固树立和落 实全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕农村改革、发展、稳定 的中心工作，励精图治，开拓创新，全乡经济建设和各项社会事业发展 都取得了一定成绩，现报告如下: 一、抓班子，强化党委自身建设 在班子建设方面。由于我乡领导班子成员整体相当年轻，工作经验 相对缺乏，我根据工作实际，健全完善了各项规章制度，在班子内部大 兴“民主、团结”之风，对重大事项坚持民主集中制，努力协调好和班 子成员之间的工作关系，打造了一个团结的、有战斗力的、能够切实为 人民服务的领导班子；在理论学习方面，较好地坚持了中心组学习制度， 使我自身和其他班子成员的政治理论水平和业务水平都有了明显提高； 认真开展了学习贯彻十七大精神、中央、省、市、县主要领导的讲话精 神，全面提高执政能力建设的主题教育活动，定期组织开展民主生活会 和民主评议活动，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观的审视不足， 切实改进工作方式方法；在党风廉政建设方面，坚持责任到人、到岗， 认真履行一把手“五个亲自” ；在用人方面，坚持发挥每一名领导干部和 5 工作人员的特长，根据其特点调到最适合的工作岗位上，做到人尽其才。 二、抓队伍，提高党员干部的整体素质 认真部署做好农村党支部“两推一选”和第六届村委会换届选举， 严把“两委”换届选举关，使全乡新选举产生的村党支部成员和村委会 成员基本实现了年轻化和知识化，为今后我乡农村改革、发展和稳定奠 定了坚实的组织基础；抓好党员干部理论学习和技能培训，采用集中培 训、分批调训的方式对新任村干部进行了系统的培训，送县党校集中培 训 12 人次，村干部的素质得到了明显提高；对乡干部采取集中培训的方 式，在乡举行集中学习活动，使乡干部的整体素质得到进一步提高。 三、抓制度，规范管理上水平 在认真调查研究、广泛征求意见的基础上，修订和完善了党委会 工作职责 、 廉洁自律制度 、 领导干部执行不力问责制度 、 乡干部 驻村制度和干部管理制度等数十项工作制度，建立了目标责任制， 同各副职及各站所负责人签订了年度工作目标责任书，定期听取副职和 各部门的汇报；建立了“首问负责制”和“限时办结制” ，杜绝了以往工 作推诿、搪塞等不负责的现象；在村级事务管理方面，健全和完善了 “两委”联席会议制度和村务公开民主决策制度；进一步规范了村级财 务管理，16 个村全部实行村帐托管；建立并完善了领导干部下访工作制 度和驻村责任制，大力开展干部入户工程，完善了乡领导包村包案制度、 困难户工作制度和党员干部联系户制度；制定了村级领导班子党建和精 6 神文明工作、经济工作、环境卫生工作考核奖励办法，实行年终奖励兑 现制度，极大鼓舞了村干部的工作积极性。 四、抓稳定，妥善处理群众越级访 针对近年来我乡各类群众上访事件不断发生并有上升趋势的现象， 将保稳定工作确定为全乡工作重心。首先加大了信访工作力度，设立了 信访接待室，安排了专职人员，设立了书记、乡长赶场日信访接待制和 值班领导信访接待制，对反映问题建立了承诺解决答复机制；在村级换 届选举工作开展期间，要求各驻村工作队下村入户率必须达到 100%，从 而确保了重点工作的顺利进行；对于群众反映的各种问题，高度重视并 协调各部门迅速采取措施加以解决，保证给予相关部门和群众以满意的 答复；采取驻村工作队下村入户走访、设立各村信访联络员、定期听取 支部书记汇报、召开各村重点人座谈会等多种形式，在全乡范围内组织 开展矛盾排查工作，确定了 20 项各村当前主要矛盾、问题和隐患，制定 了台帐“建帐销帐”制度，解决了一批群众反映较大的历史遗留问题， 有效遏制了群众越级上访的势头，保持了全乡安定团结的大好局面。 五、重实效，精神文明建设成绩斐然 文化体育方面:积极开展文化建设“五个一”工程，向上级申报建设 3 个村级文化室，16 个村均组织起了一定规模的文体活动队、建起了文 化娱乐室；2008 年 5 月 1 日举办了庆祝“五一”文艺汇演，参与群众达 2000 余人；积极开展反邪教和反迷信活动，全年放映教育科技电影 100 余场次；开展了两次环境综合整治活动；清除了场镇内所有露天垃圾场， 7 场镇面貌有了较大改观。民主法制建设方面，邀请了至诚司法所工作人 员作为我乡常年法律顾问；一年来举办了 2 次法制宣传日活动，许多群 众受到了教育；全年调处各类纠纷 150 起，调解成功率达 95；全乡刑 事案件发案率大幅下降，社会治安秩序良好。安全工作方面:全面加强了 社会治安、安全生产、防火安全、交通秩序、流动人口管理等综合治理 工作；与责任单位签定了责任书 7 类 150 份；围绕重点时期组织各职能 部门开展了 6 次安全大检查活动，查出隐患 25 个，对所有隐患发出整改 通知，提出整改意见，对存在问题的所有企业实行限期整改，并督促其 迅速落实。 六、抓经济，向小康社会全面迈进 我乡是典型的边、远、穷农业乡，人民群众的生产、生活条件十分 落后，经济发展的形势十分严竣，自我出任党委书记以来，引导群众克 服 “等、靠、要”的懒惰思想和小富则安的守旧原则，树立事在人为的 信心、艰苦奋斗的决心和跨越式发展的雄心，增强群众“自力更生，艰 苦创业”的脱贫致富意识。将经济发展作为重中之重，始终摆在第一要 务的位置。一是进一步强化农业基础地位，围绕增收这一主题，持之以 恒发展优质农业，提高粮食综合生产能力,实现农业总收 4000 万元；壮 大畜牧业，生猪产值突破 1500 万元；二是巩固劳务这一支柱，一年来共 向省内外输出劳动力 4500 多人次，对农村富余劳动力 200 人进行了实用 技术培训，实现劳务收入 1800 万元。在 2007 年遭遇特大洪灾和严重旱 灾以及今年“5.12”地震灾害的年景，全乡主要粮、油骨干项目产量创 8 历史新高，水稻总产 3688.22 吨，玉米总产 1845.48 吨，油菜总产 1398.63 吨，国民生产总值达 6300 万元，比上年增长 8.2%。以基础建设 为重点，切实解决群众“四难” 。一是解决群众“行路难” ，一年来共整 治村、社道路 150 公里，新修渔池梁村村道路 3 公里，全乡新修社道路 70 公里，接通了与柳黄、魏家、洪口等乡镇的接头路 15 公里，正在实 施两路口村泥碎路 6 公里，三清店村、双羊坪村“康耐路”12 公里。二 是解决群众“饮水难” ，全乡红层找水打井 247 口，完成了两路口、火焰 沟、渔池梁、柏垭寺村人畜饮水工程，正在实施八瓜山、双羊坪、酒店 垭、石婆山、花山村共计 4257 人受益的安全饮水工程。三是解决孩子 “上学难” ，在巩固“双基”成果，落实“一费制” 、 “两免一补”政策的 同时，完成了两路口、环山、方山、渔池梁村共计 900 平方米的校舍改 建，完成了长岭村、三清店村、石婆山村、火焰沟村共计 4500 平方米的 校舍排危整改。四是解决群众“就医难” ，一是争取上级投入 30 万元， 扩建乡卫生院门诊综合楼;完成火焰沟村、八瓜山村 450 平方米村级卫生 站改造；二是加大乡村医生培训力度；三是落实药品价格普降；四是组 织全乡人民参加新型农村合作医疗参合率达 81%。 2008 年，我将更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周 围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在县委、县 政府的正确领导下，和龙凤场乡广大干部群众一道，分秒必争地抢机遇， 只争朝夕地求发展，确保各项工作目标顺利实现，为龙凤地区的繁荣昌 盛，为全乡人民的幸福安康做出更大的贡献。 9 二 OO 八年七月一日 述职述廉报告 龙凤场乡党委副书记、人民政府乡长： 刘太彦 （2008 年 7 月 1 日） 我于二 00 六年九月十七日在龙凤场乡第一届人民代表大会第一次会 议上当选为乡长。一年多时间来，在县委、县政府和乡党委的正确领导 下，我团结带领政府一班人，树立和落实科学发展观，不断加强学习和 思想改造，抢抓发展机遇，切实加快我乡发展，为全乡的工作尽了我应 尽的职责，现将一年来的履职和廉政情况报告如下： 一、强化党性锻炼，政治素质不断加强 （一）勤学苦练，理论水平和工作能力不断提高。政府工作纷繁复杂， 困难大，矛盾多，要处理好各方面的问题，适应知识经济发展的要求， 只有加强学习，不断充电，才能跟上时代的需要。任职以来，我一直注 重在繁忙的工作之余挤出时间学习政治理论和领导技能，学习现代科技 知识和市场经济理论，密切关注时事政治，不断获取新知识、新信息， 努力提高自身理论修养，领导能力。特别是今年五至七月我受县委安排 到市委党校主体班脱产学习两个月，学习期间，个人认真听讲，深刻理 解和认真讨论每一个课题，对省九次党代会提出的四项任务、四个跨越 10 及党中央提出的构建和谐社会，科学发展观等理论知识有了更深刻的理 解，自身理论水平和党性修养都得到了提高，受益颇丰。通过对这些新 理论，新政策的学习，使自己在处理新问题、化解新矛盾时能成竹在胸， 措施得当。 （二）与时俱进，树立和落实科学发展观。科学发展观是新时期党的 执政理念和发展理念，也是新时期各级政府主抓第一要务必须坚持的指 导原则。一年来，我严格按照“三个代表”重要思想及党的第十六届五 中全会的要求，坚持“以人为本” ，坚持实事求是，充分利用重要历史机 遇，以扶贫开发为中心，以解决“四难”为重点，以深化改革为动力， 以结构调整为主线，不断增加农民收入，不断消化历史遗留问题，努力 构建和谐龙凤，推动全乡经济社会全面协调可持续发展。 （三）坚定信念，保持正确的政治方向。个人始终坚持加强主观世界 的改造，牢固树立了马克思主义的世界观，人生观和价值观，严格履行 一个党员领导干部应尽的责任和义务，坚持立党为公，执政为民，充分 体现了共产党人的崇高追求和远大理想，在思想上、政治上始终与党中 央保持高度一至，在大是大非面前，旗帜鲜明，立场坚定，随时保持高 度警醒，从不轻信、传播政治谣言。 （四）坚持团结协作，努力增强班子的凝聚力。个人认真扮演好党委 副书记和政府乡长的双重角色，摆正位置，维护团结，谋求合作，增强 了党委、政府班子的凝聚力，为有效执行各项方针、政策和决议决策聚 集了合力。拥护党委集体领导，维护书记的核心地位，全力支持书记的 工作，重要事项及时报告，从未出现过越权越位现象。在工作中，敢于 11 批评和自我批评，虚心听取各方意见，自觉接受群众监督，充分听取他 们对政府工作的意见和建议。 二、紧抓第一要务，推动了经济社会健康发展。 一年来，我团结带领政府一班人，直面矛盾和困难，紧紧抓住发展这 个第一要务，正确处理改革、发展和稳定的关系，开拓进取，破难攻坚， 推动了全乡经济社会持续、健康、协调发展。 （一）大力解“四难” ，夯实农村发展基础，取得明显成效。在我乡 经济基础脆弱的情况下，我正确处理解“四难” ，坚持以项目促建设，加 快了全乡以解“四难”为重点的基础设施建设步伐。解决“行路难“方 面，完成了“四龙”路 13.38 公里的基础层改造任务，协助业主办和项 目部完成了路面硬化的 70%，2007 年来，完成了村道路通达路工程 10.5 公里，2007 年，正在实施村道路通畅工程两条 12 公里，已完成目标任 务的 50%；2007 年实施村道路通达工程一条 6 公里，已完成 50%；新村 扶贫 2006 年底改造村道路 3.5 公里，2007 年正在实施 3.6 公里的村道 路改造。一年来新修社道路 8 条，总里程达 26 公里。全乡用于公路建设 的总资金达 697 万元，其中国家补助 359.2 万元，群众自筹 337.8 万元。 解决“饮水难”方面，2006 年底实施四个村共 1332 人的饮水安全项目， 2007 年红层打井解决 10 个村，打井 850 口，共计解决 3000 人的饮水问 题，2007 年正在实施 5 个村 3123 人的安全饮水项目。全乡解决饮水难 总投资 246.2 万元，国家补助 183.7 万元，群众自筹资金 80.5 万元。解 决“上学难”方面，一年来完成中小学危房改造 2400 平方米，全面落实 农村义务教育“两免一补” ，实施了农村中小学现代远程教育工程，中小 12 学校及村小全面建起了留守儿童之家，加强了教师队伍建设，全乡教育 教学质量明显提高。解决“看病难”方面，一年来，乡卫生院新建办公 楼 389 平方米，新建甲级村卫生站 1 个，120 平方米，农民参合率达 80% 以上，农民住院率明显提高，全乡农民住院报帐金额达 30 多万元。 （二）强化监督管理，财政收支保持平衡。针对我乡无任何财源， 全靠上级财政拨款吃饭，收支矛盾突出的问题，我们始终坚持民主理财， 强化监督管理，2006 年我们推行了经费包干制度，2007 年我们推行部门 预算制度，想尽一切办法多方聚财，合理理财，打紧用财，确保了有限 的财政资金用在保重点支出和维护稳定、维持运转上。强化了预算约束 和支出管理、节减了公业务费支出，实现了收支平衡。 （三）坚持以人为本，认真抓好“十大惠民”行动。一是实施最低 生活保障。2007 年落实农村低保 138 户，487 人，占总人口的 2.5% %， 落实城镇低保 26 户 76 人；2007 年全乡落实五保孤儿 129 人。二是实施 医疗保障行动，资助特困户、优抚对象共 396 人参加新型合作医疗；完 成重病医疗救助 151 人，人均达 372 元。三是实施农村安居工程行动， 农村特困无房户 8 户，每户补助 3500 元，修建了新房。七月洪灾 13 户 倒房户已有 12 户搬进了新居，部份倒塌户 42 户已维修完毕，并给予了 1000 至 2000 元每户的标准进行补助，全乡实施安居工程共发放救灾资 金 18 万元，三红人员建房资金 16.1 万元，共计 34.1 万元。 （四）坚持协调发展，社会事业全面进步。教育上，义务教育“两 基”成果得到巩固， “两免一补”全面落实，中考上线人数逐年递增，素 质教育全面推进。卫生上，住院条件明显改善， “新合”政策全面落实， 13 农民“看病难”问题已基本解决。计划生育上，2007 年扭转了计生工作 的被动局面，全乡的生育秩序得到了改善。社会保障上，积极抗灾自救， 加强灾后重建，全乡受灾群众生活得到保障。 （五）积极创建和谐社会，保持了社会政治稳定。一是落实政策保 稳定。认真兑现了农村税费改革的各项政策和粮食直补、综合直补、良 种补贴、母猪补贴、政策性保险、购机补贴、计生奖励扶助、退耕还林 等各项惠农政策，严格执行了省委、省政府提出的“十大惠民行动” ，维 护了群众利益，减少了社会矛盾。二是化解矛盾创稳定。任何时候