货场的安全风险管理解析与实践

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 货场的安全风险管理解析与实践 【摘 要】自铁路总公司党组作 出在全路范围推行“ 安全风险管理 ”的工 作部署以来，铁路货场在积极适应货运 安全风险管理的道路上，结合自身安全 工作特点不断探索前进，其中既有成绩 也有问题。本文通过对货场安全风险管 理的解析，探求货场安全风险管理的推 进途径，力争为货场的安全风险管理的 实践与发展提供一定的参考。 中国论文网 /5/view-5353563.htm 【关键词】货场；安全；风险管 理 1、引言 随着我国经济发展方式转变的不 断深入，社会稳定和民生保障问题越来 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 越得到重视。在整个国家交通体系中发 挥着中流砥柱作用的铁路，只有确保了 安全，才能保障在经济发展和社会稳定 中不可替代的战略作用，铁路安全关乎 着社会成员的生命安全与财产安全，关 乎着党和国家的稳定问题，铁路既要重 视自身的长足发展，又要按照国家和人 民的要求，竭尽全力来实现铁路的安全 和稳定。安全作为铁路部门的内在要求， 与广大旅客和货主的需求是一脉相承的， 具有重大的政治意义。鉴于这种情况， 铁路货场更应该运用科学合理的管理方 法，吸取现代企业先进的管理经验，严 格按照安全风险管理要求开展运营工作， 科学制定方案，精心谋划措施，重视研 判，划分责任，尽全力消除安全风险， 重视落实措施，严格进行考核，加大检 查力度，保证安全全过程受控和安全风 险管理的实践到位。 2、货场安全风险管理解析 2.1 风险解析 风险是指对将来某一情况有可能 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 引发的危险和不易被人们接受的后果的 一种度量和评估，充满着不确定性和可 能性，具备普遍性、突发性、损害性、 发展性、不确定性等特征，一般由风险 要素组成。 2.2 风险管理解析 风险管理是一个各因素相互影响 相互作用的过程，这个过程追求事故损 失的最小概率和最小程度，结合实际采 取相应的风险对策与措施、风险评价等 措施，进行实现安全，研究对象包括系 统中的人、物和环境，以及由它们所构 成的系统。具体来说，风险管理包括四 个因素，分别是 A 风险因子、B 危险源、 C 隐患、 D 事故。 风险管理一般遵循风险辨识 风险估测风险评价风险控制这 个过程，通过对风险源的过滤分析，预 测风险概率，结合风险发生的实际环境， 制定风险的接受等级，以此达到消除风 险的目的。 通过开展风险管理，能够有效地 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 降低风险事故概率，使得风险损失最小 化，优化安全管理方案，为和谐稳定的 社会环境提供保障。 2.3 货场安全风险管理分析 “货场安全风险管理，是综合运 用现代科学的管理方式和管理手段，结 合货场运营工作实际情况，遵守风险管 理流程，开展安全风险管理活动，从而 保证货场正常运营安全 1 ”。通过风 险识别研判、规避转移和驾驭监控风险 等措施，切实开展安全风险管理工作。 货场安全风险管理有别于传统安 全管理，主要体现在事前的预判和控制 上，重视风险评估，提前采取措施进行 风险防范，并制定应急预案和应急措施 进行控制风险危害，切实消除安全隐患。 3、切实领会货场安全风险管理 内涵 要切实领会货场安全风险管理的 实际内涵，必须正确认知以下几个方面： -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 3.1 正确认知货场安全风险管理 推行的必要性 货场安全风险管理注重汲取原有 安全经验，进一步提升安全理念，强化 意识。只有在确保安全的前提下，才有 时间、精力来谈发展、服务。以往货场 对于抓安全的文件不少，开展的活动也 形势多样，虽然中心都是围绕安全，但 没有形成行之有效的长期机制或者制度 办法，造成了一定层面上的脱节和断层， 而此次货场从上到下推行安全风险管理， 是一次制度的革命，更是一次管理的完 善和补充，既肯定时间积累得出的经验 和办法，又准确研判形势，创新科学管 理手段，注重思路、理念的拔高，深入 思考安全问题的深层次原因，进一步提 升了“安全第一 ”的理论实践高度。 3.2 正确认知货场安全风险管理 决策的正确性 货场作为一个系统性的职能场所， 各岗位岗点都需要人的参与和劳作，怎 么样把大家凝聚起来，形成齐心协力保 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 安全的合力，这不仅需要健全的规章制 度，更需要领导干部管理的能力， “管理 者管人，管人者管心。 ”一个干部就是一 面镜子，照出的“ 生旦净末丑 ”，不但折 射一个企业、机构、团队的综合管理实 力，更是对外塑造形象、对内树立标杆 的影子，从抓安全管理不难看出， “问题 在现场、原因在管理、根子在干部”， 铁路总公司党组已经认识到问题的根源， 敢于正视问题，不怕揭短，直击关键所 在，从核心入手抓人抓改变，以促进安 全工作的健康发展，充分论证了铁路推 行安全风险管理的正确决策。 3.3 正确认知货场安全风险管理 的重要性 管理是一项动态的工作，伴随着 一个货场的发展壮大或者衰败落幕，这 中间蕴含了计划、实施、控制及创新等 手段，在达到期许愿望的过程中，任何 一个环节的点滴瑕疵都可能影响结果， 导致目标不能实现，假如成本、盈利、 人力资源等目标还可以压缩或补强的话， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 那么安全则是无法挽回或补救的一种结 果。这就注定了货场必须把安全作为 “饭碗工程”，确保货场运营的百分百绝 对安全。如今，货场把管理作为安全工 作的主要风险源，以管理作为突破口， 强化对基础等的细化控制，将风险点扼 杀于萌芽状态，可谓是对症下药、防范 于未然的一项科学之举、持续之措。 3.4 正确认知货场安全风险管理 的实践性 从理论性体系到实际践行，货场 结合自身特点全面实行“ 安全风险管理 ”， “思路清晰，突出重点，措施得力，标 本兼治”，突出安全中心，着眼大局， 完善了涵盖责任意识、规章制度、工作 标准、队伍建设、考核激励及氛围营造 等各项工作的细化方案。通过货场从内 而外、从上到下的抓安全、保安全、控 制安全的一系列措施，货场安全风险管 理必将走出一条科学发展的健康之路， 为货场的安全平稳运行保驾护航。 4、推进货场安全风险管理的有 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 效途径 货场安全风险管理的大力推行， 是货场注重科学发展、科学管理的具体 体现，是货场获得健康发展的必要措施， 是货场保证运输安全的重要举措，应该 全面运用各种方式正确快速地推进货场 安全风险管理的落实，确保货场安全风 险管理这一安全屏障顺利构建。 4.1 加快安全思维观念的转变 一是强化安全风险意识，货场必 须始终把确保安全放在各项工作的首位， 对职工来说，把安全意识提升到内心最 高警戒线，并运用到运输生产的整个流 程，自觉执行安全理念。二是重视安全 风险研判，通过全面分析安全风险来为 消除工作提供依据。三是明确风险管理 目的，科学制定管控措施，加强对安全 风险监控，重视措施的执行，丰富检查 方式方法，保证安全可控 2。 4.2 加大货场安全基础夯实力度 一是明晰和落实安全管理责任， 将安全责任划分到货场工作具体岗位上， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 确保货场安全风险管理人人有责。二是 全面提升设备质量，完善设备技术规范 要求，对不符合安全生产的设备要及时 更换，确保安全隐患的消除。三是加强 人员管理，组织风险管理培训和相关技 术比武，采取多种激励办法，促使货场 从业人员自觉落实货场的安全风险管理 要求。四是完善相关规定制度，形成效 率优先、贯彻有力的安全风险管理执行 体制。 4.3 加强货场安全风险的过程控 制 一是通过科学分析研判，降低事 故发生概率直至消除事故。二是进行全 员管理，保证安全风险控制贯彻到整个 安全过程始终。三是完善安全准则，注 重制度的规范。四是监控重点重要风险， 要求动态情况随着了解，重要问题措施 不断得到强化。 4.4 加速货场安全风险的处置与 消除 一是有效处置和消除安全风险。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 货场安全风险管理，就是要通过强化安 全意识、完善工作办法、加强基础工作 等措施来消除隐患。二是搞好安全风险 应急处置。要根据货场作业标准和规程 要求，以事故预防视角确定应急预案， 按照损失控制原则制定事故应急措施。 三是建立健全安全风险管理考核机制。 为将安全风险控制和消除工作做好，狠 抓落实，紧盯问题，倒查责任，加速整 改，确保形成闭环机制，维持良性循环。 4.5 加深货场安全文化宣传氛围 一是重视货场职工安全意识的培 养，强化主人翁的责任感，形成正确的 安全理念，以此指导安全措施的贯彻执 行。二是规范管理机制。根据不同岗位 对安全风险管理的不同标准，优化货场 运营作业程序，规范基础，构建高效平 稳的安全机制。三是提升职业素养，引 导职工规范职业标准，注重安全理念的 实践，提升货场整体安全素质。四是树 立典型，通过评选先进的安全管理标兵， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 促进安全标准的普及贯彻。五是注重宣 传，通过悬挂安全条幅、开展安全知识 竞赛、发放安全知识材料等活动，营造 浓厚的货场安全风险管理宣传环境氛围 3。 5、结论 本文从货场在具体落实安全风险 管理的过程中需