论社会保障水平与经济发展的适应性关系

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 论社会保障水平与经济发展的适应 性关系 【摘 要】一个国家的社会保障 水平与经济发展联系非常紧密，经济发 展水平是社会保障的物质基础。文章主 要通过分析社会保障与经济发展间的适 应性关系，并且就基于当前我国社会保 障水平与经济发展关系现状，探讨建立 适应社会经济发展的社会保障的措施， 旨在发展经济的同时，建立与经济发展 水平相适应的社会保障水平。 中国论文网 /1/view-13039284.htm 【关键词】社会保障水平；经济 发展；适应性关系 随着我国的社会经济的飞速发展， 党和政府也越来越重视经济发展中的公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 平公正问题，加强社会保障水平与经济 水平发展的良好适应，在经济建设的同 时，关注人民需求，保证每一个国民都 能够享受到经济发展带来的社会保障成 果。文章就社会保障水平与经济发展关 系展开分析，就我国情况探究建立适应 社会经济发展的社会保障体系和社会保 障制度的措施。 一、社会保障与经济发展间的关 系概述 （一）完善的社会保障制度是促 进经济健康发展的推手 完善的社会保障制度在国家稳定 发展中有着重要的功能，其对社会经济 健康发展起着基础保障的作用。首先， 在现代社会发展过程中，社会保障已是 不可或缺的条件，并且是保证社会经济 运行稳定的根本。社会保障一定程度上 发挥着社会财富再分配的功能，即集中 将高收入者的财富，通过良好的机制对 低收入者进行转移，这不仅仅能够缩小 贫富差距，对于促进社会公平也发挥着 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 很好的效用。另外，社会保障还能够通 过扩大内需带动国内经济的发展。然而， 比较欧美发达国家，中国人均消费水平 相对较低，一个重要原因是我国农村地 区的老百姓热衷于将大部分收入存在银 行，其消费欲望不强，而也恰好反映出 我国的社会保障制度对于农村地区的针 对性还不够，需要完善我国农村地区的 社会保障制度，通过拉动内需促进我国 社会经济的发展与建设。 （二）经济发展的健康稳定为社 会保障体系的完善提供物质基础 国家经济发展的健康稳定是社会 保障体系得以健全与完善的物质基础， 是社会保障得以实现的后备力量。从本 质上讲，社会保障是一种利用经济手段 来实现的社会调节方式，只有以雄厚的 经济基础作为后盾，社会保障才能够得 以全面落实。一般地，经济发展水平对 于一个国家社会保障的健全与完善程度 的影响是巨大的。比如，发达国家的经 济发展水平较高，其社会的社会保障不 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 仅覆盖面非常广，而且保障的内容也非 常多与具体。而在我国经济发展水平不 同的地区也看到这样的状况，发达城市 或地区的社会保障体系起步比较早，其 相应的保障制度也更为完善，而在经济 欠发达地区的社会保障体系则起步较晚， 其相应的覆盖面也不全面【1】 。由此可 见，只有持续推动国家经济的健康稳定 发展才能够实现社会保障体系的进一步 完善与健全。 二、我国社会保障水平与经济发 展之间的关系现状 总体而言，随着我国市场经济发 展，社会各方面取得了较大的成就，人 民生活水平普遍提高，但是由于我国确 立转型起步较晚，其发展的水平仍不够 高，相应的社会各项保障制度还存在一 定的不足，社会生活中还存在许多居民 买不起房、医不起病等问题。比如，当 下城市物价和房价的节节攀升，使得大 多青年人成为房奴、车奴；再如，从医 疗方面看，社会民众仍出现病不起的现 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 象，越来越多的老百姓反映很多常见的 小病，去医院做个检查后拿到的开服药 就要几百到上千元，这也从侧面反映了 我国保障制度在医疗方面的缺失。再来， 从就业来看，很多大学生毕业生面临着 就业难的问题，毕业名校的学生回家种 地的报道也出现过，这些都说明了我国 社会保障制度在就业方面的也存在缺失， 大量的社会现实问题容易激发严重的社 会矛盾。综上所述，我国经济发展水平 还未达到一定的高度，社会各项保障制 度仍需要完善和健全。 三、建立适应社会经济发展的社 会保障措施 （一）大力发展社会经济，给社 会保障体系提供坚实基础 社会保障制度与经济发展水平是 否相适应，很大程度就是经济的发展程 度能否保证给予社会保障制度有效的实 施提供足量的财力支持【2】 。这是因为， 如果没有经济发展保证给社会保障体系 作为基础支持，其是难以得到有效完善 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 的。唯有经济发展水平较高的国家才能 有富足的资金，才能为社会出现的一系 列问题的解决提供政策支持，从而进一 步促进经济的快速发展，为社会保障制 度的健全完善提供殷实的财物支持。 随着经济水平的不断提高，要注 意的一点是要逐步调整社会保障的各项 待遇水平，要能让社会保障的待遇逐步 实现提升。调整步骤要考虑的因素有国 家经济的发展水平、城乡居民的收入水 平、不同地方的人口结构和物价指数等， 结合这些因素来有针对性的对社会保障 水平进行调整，尽可能的做到让社会保 障水平和人民的生活水平相适应，使得 更多的群众过上较好的生活【1】 。 一国家的社会保障水平在一 定程度上可以从国家经济水平上得以实 现，一个国家的文明水平在很大程度上 可以从政府的社会保障水平得以体现。 因此，政府还要调整财政支出结构，要 加大对社会保障的经济扶持，这是提高 社会保障水平的根本所在。国家要提升 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 社会保障支出在 GDP 中的占比，做到 在合理的范围内对社会保障有一定的倾 斜度，现行只有更多的投入，才能够达 到社会保障与经济发展水平相适应的良 性关系【3】 。 （二）稳定城市保障体系，进一 步提高农村保障水平 当下，在我国的大部分城市人已 经享受到了有保障的生活，城市的社会 保障体系已经逐步完善。例如，在城市 里，人们的医疗制度较为完善，大部分 的人们在生病时可以去到医院得到及时 救治，而且城市贫困群体的基本生活可 以通过最低社会保障来保证了，在这种 社会保障制度达到较高水平下，人们的 积极性普遍较高，积极投身于城市建设 的人较多，从而进一步促进了城市的经 济发展和繁荣。然而，在我国的农村地 区的社会保障还不够，出现了一系列明 显的城乡不平衡问题。因此，国家要在 稳定城市保障体系的基础上进一步提高 农村的社会保障水平。第一，基于我国 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 人口老龄化现状，要进一步完善我国农 村养老保障制度，一定的减轻年轻人的 负担，让老人安心度过晚年，使农村社 会更加和谐。第二，基于农村的人们一 直是困扰着的看病难、看病贵等问题， 要进一步完善农村新型合作医疗体系， 为农村提供一些先进的医学器材和药品， 改善农村的医疗卫生条件，提高农村就 医环境，保障人们的身体健康安全，为 建设社会主义新农村提供保证。最后， 要进一步通过完善相关的法律法规来为 农村的最低生活标准提供保障，使得农 村人们和城市人们一样过上有保障的生 活。 社会保障体系的一个主要作用就 是促进社会的和谐，其具有对社会财富 进行再分配效的用，给低收入人群以及 社会上的弱势群体提供一些相应的保障。 在我国存在着大量的农村居民，其是我 国主要的人口主体，但是许多农村居民 的社会保障水平仍未得到相应的保障， 由此，首先要建立覆盖城乡居民的多层 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 次、多支柱的社会保障体系是很有必要 的，其次要充分发挥国家、企业、社区、 家庭四方的主体效用，多管齐下共同保 障人民的基本生活，这样才能够有效发 挥社会保障的功能。 从社会保障的覆盖面来看，要重 点关注在农村地区和经济不发达地区的 覆盖面扩大上，这些地区的社会保障水 平低下是需要尤其的完善。一方面，可 以对社会保障的准入机制适当降低，能 够通过扩大社会保障的范畴，让更大范 围的群体能够得到保障。另一方面，不 断要弥补社会保障制度存在的缺失，通 过完善社会保障