连云港港口铁水联运经营实践探索

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 连云港港口铁水联运经营实践探索 摘 要：针对国内外铁水联运现 状，对连云港港口铁水联运进行经营实 践探索。主要分析铁水联运在连云港集 装箱运输实践下的发展情况和存在问题， 通过对铁水联运中的基层设施、装卸能 力的进一步提升，以及市场需要的培育 和管理体制的创新等寻求一条可持续发 展的铁水联姻道路。 中国论文网 /7/view-13023206.htm 关键词：连云港 港口 铁水联运 经营 铁路、水路都是综合运输体系中 的重要组成部分，又有着各自独特的优 势，随着经济社会的发展，铁路和水路 两大运输方式强强联合，是健全综合运 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 输体系、促进现代物流发展的重要途径 和手段。铁水联运是集装箱多式联运的 重要环节，只有把铁路、水运无缝衔接 做好了，才能是铁路、水路和集装箱运 输的比较优势得到最有效结合，才能最 终做到有效提高运输效率，降低物流成 本。 1、我国铁水联运发展中存在的 问题 1.1 铁水联运基础设施不足，竞 争力不强 铁路基础设施（包括线路、场站、 专用车辆等）配套不足，运能增速长期 低于运量增速；此外，国家指令性运输 计划占用相当部分铁路运能，导致铁路 利用率接近饱和，没有足够的运能去开 拓铁水联运市场。相比之下，内河水运 和公路运输发展迅速，夺取了很大一部 分货运市场。以公路运输为例，公路运 输具有固定投资小、运能调整灵活、市 场定价以及其他运输方式难以企及的 “门到门”运输等优势，并且公路容易实 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 现与港口的无缝衔接，高速公路网密度 的快速提升也使公路的通过能力、货运 速度和通达性等均得到大大提升。统计 数据显示，公路集疏运占港口集装箱集 疏运的比例达 84%。公路集装箱运输里 程的增长远远快于铁路，使公路集装箱 运力得以快速释放，从而导致铁路集装 箱集疏运市场面临挑战。 1.2 铁水联运缺乏统一管理和协 调 目前铁水联运的效率尚未充分发 挥，部门利益保护是重要原因。 “在国外， 海关、铁路、边检等所有通关环节的信 息都可以随时查询，但是在国内，目前 尚不能实现这样便捷的查询。物流企业 都是中小企业，只能挨个公关 ，而这 些隐性成本最终将层层向下游转嫁，推 高社会物流成本。 ”虽然示范港口做好了 班轮、班列的衔接和运力保障，大力推 广“门港 ”的一体化作业模式，并不 断优化运输组织和经营主体结构。但覆 盖范围小不利于大面积推进集装箱铁水 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 联运的发展。还有就是各方面协调机制、 基础设施、运输组织、电子商务、科研 攻关等方面力度不够，不能为铁水联运 深入发展提供技术支持和决策支撑。例 如铁水联运工作中仍然存在着协调机制 需要进一步强化完善、配套设施建设需 要加快推进、联运产品有待进一步培育、 技术问题仍需进一步解决等一系列问题 和困难。 2、我国集装箱铁水联运发展对 策 2.1 合理布局基础设施，提高装 卸能力 港口和铁路部门应统筹制定基础 设施发展规划，合理布局基础设施（包 括港口集疏运枢纽场站、疏港铁路通道 等） ，努力实现港站一体化，完善区域 性铁水联运网络。在新建港口或码头泊 位时，港口和铁路相关方应对港区场站 线路及附属设备进行协同规划设计，以 实现船舶与铁路列车的无缝对接，从而 达到保证铁路集装箱货源和提高港口集 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 疏运效率的目的。在规划铁路线路时， 应考虑港口集疏运的需要，使铁路主干 通道与港口集疏运的流向一致。集装箱 铁水联运指集装箱借助装卸设备（如岸 壁式起重机）在船舶与铁路车辆之间直 接换装的运输方式。从理论上来讲，集 装箱铁水联运的效率较高，但在实际操 作中，由于铁路与港口之间存在设施、 信息等衔接问题，很难实现最佳换装效 率。集装箱铁水联运模式主要有“水-铁” 模式和“水-公-铁”模式。 “水-铁”模式可在 港口码头内实现集装箱的直接换装，比 “水-公- 铁”模式环节更少，更为简便； 若“水-公- 铁”模式中的码头外堆场与码 头相距太远，会严重依赖集卡短途运输， 从而不能充分发挥铁水联运的优势。 现今各类货物在港口的平均保管 期限不定，由周转能力及船期等而定， 连云港港经营的集装箱周转有装有卸， 但自装很少。港口主要提供货物的运输 和移动服务，但由于专业性强，其业务 的不同环节是由不同的专业公司完成的， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 并且业务不同，具体的流程也有差别。 从船舶进入港口到船舶离开港口，船舶 必须经过如下流程： 1. 由海关、边防、卫生、港监组 成的联合检查，即联检； 2. 在港口导航设备和引航员的引 航下，通过入港航道进入港口； 3. 在锚地等待指泊； 4. 泊位确定以后在引航员和拖轮 的帮助下进入港口准备靠泊； 5. 对港口作业水面清理后，由港 口的系缆工人将船舶系在码头的系缆柱 上，船舶靠泊完成； 6. 船舶卸货； 7. 在船舶卸货的同时可以进行船 舶的供给补充； 8. 船舶的装货和卸货之间可能需 要移泊，移泊的过程仍然是在引航员和 拖轮帮助下进行； 9. 船舶装货； 10. 货物装船完毕后，船舶必须 在联检合格之后方可离港； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 11. 船舶出港同样需要由引航员 和拖轮的帮助才能出港。 为了货物在港口内实施其位移， 港口必须提供货物装卸业务、货物堆存 业务、货物陆上运输、货物的驳船运输、 货物仓储业务等服务。根据提供服务质 量的不同，在现有的运输网络和平台条 件下，希望通过合理调动、整合各种要 素资源，是能够提高装卸能力推动铁水 联运走向合理化的。而具体连云港港内 各类货物从路方中云站接入重车一直到 装船的整个流程，以及从船到港一直到 装车离开港口的整个流程。 2.2 培育铁水联运市场 集装箱铁水联运的发展离不开铁 水联运市场主体的支撑，因此，需要不 嗤晟铺水联运代理、港口企业、航 运企业、铁路运输企业的服务功能，降 低铁水联运成本，拓展铁水联运业务， 形成完善的铁水联运市场机制。例如， 建设铁路集装箱中心站和内陆港，进一 步完善铁水联运机制，降低内陆企业的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 铁水联运成本，最终达到拓宽区域性集 装箱铁水联运市场的目的。 2.3 创新管理加强路港合作是提 升铁水联运发展水平的关键 交铁两部创新管理是提升铁水联 运发展水平的关键。运输链上的各个环 节都需要通过路港来主动拆除历史形成 的工作壁垒，对体制机制、运作模式等 方面进行改革、创新。路港合作是推进 集装箱铁水联运的关键。铁道部和交通 运输部已就发展铁水联运达成部分协议 并出台政策，其中包括双方于 2011 年 5 月签署的关于共同推进铁水联运发 展合作协议及随后出台的关于加快 铁水联运发展的指导意见和关于 2012 年集装箱铁水联运示范项目重点 工作的通知等文件。在铁道部、交通 运输部及相关部门、企业的协调合作下， 集装箱铁水联运取得重大进展。统计数 据显示：2011 年 14 月，集装箱铁水 联运量达 57 万 TEU，同比增长 13%； 512 月，集装箱铁水联运量升 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 至 137 万 TEU，同比增长 22%；6 条 集装箱铁水联运示范通道全年共发送集 装箱约 80 万 TEU，同比增长 37%。在 实际操作层面，各地方政府、交通运输 主管部门和铁路局也越来越重视相互沟 通协作。例如：连云港港口集团铁运公 司与上海铁路局徐州车务段路港联合办 公室加强合作，共同调度办公，实现信 息实时共享和双赢；广东省交通运输厅 和广州铁路（集团）公司共同成立广东 省铁水联运工作领导小组和工作小组， 并签订关于共同推进铁水联运发展合 作协议 ，惠州市人民政府也与广州铁 路（集团）公司共同签署惠州