山头乡2010年工作总结及2011年工作打算

山头乡 2010 年工作总结及 2011 年工作打算 一年来，在县委、县政府的正确领导下，乡党委、政府积 极团结带领全乡广大党员、干部、群众，坚持以科学发展观 统领全局，不折不扣地贯彻落实县委、县政府的安排部署， 因乡而宜，依托山头优势，努力强化素质抓队伍、着力落实 责任保安全、极力抓住机遇谋发展、全力关注民生促和谐， 在基层党建、安全监管、调整结构、推进新农村建设及社会 各项事业等方面做了大量工作，取得了令人欣慰的成绩。积 极有效地推动了全乡“ 转型发展、安全 发展、和谐发展” ，经济 社会保持了平稳、健康、协调发展的良好态势。截止 11 月底， 全乡农村经济总收入完成 5.83 亿元，同比增长 9%；粮食总 产达到 1340 吨，增长 3%；农民人均纯收入达到 6900 元，同 比增长 8.6%；人口自然增长率控制在 6以内。 回顾一年来的工作，主要有五个方面： 一、始终把加强党的基层班子建设作为我们工作的重 中之重，班子队伍不断加强。 一年来，乡党委以开展“两定一查 三评” 活动为抓手，积 极推进全乡基层党建工作健康发展，明确了 2010 年“两定一 查三评”工作目 标和任 务，完善了党员 、干部廉洁自律管理制 度。同时发展了新党员 67 名，为党组织增添了新鲜血液。使 全乡 13 个党支部、10 个村委的班子队伍素质得到了一定程 度的提升，极大的增强了基层班子的战斗力和凝聚力。 二、始终坚持把发展作为第一要务，经济运行态势稳 步回升。 一年来，乡党委政府始终坚持把加快发展作为我们工 作的第一要务，优化服务谋发展，强化协调促发展，调整结 构抓发展，在“转型 发展、跨越发展” 的 实践中，认真履行职责， 狠抓工作落实，在应对各种风险和挑战中保持了全乡经济稳 步回升。一是传统优势产业在优化服务中健康发展。全乡 4 个煤炭企业板块管理运行水平不断提升，实现了安全生产和 质量效益的同步提高。二是新兴高效企业在强化协调中转型 发展。全乡投资 3000 万元新建起鑫华金属网业公司，9 月底 已试产运营;投资 1000 余万元，新建陇兴建材公司，目前已 投产达效。三是特色现代农业在调整结构中稳步发展。全乡 扶持发展了 10 户规模种养专业户。特别是龙门村国俊养殖 有限公司投资 580 万元的生猪标准化规模养殖场建设项目， 东龙门獭兔场投资 500 万元的扩建 10 万只獭兔养殖基地建 设项目等，被列为 2010 年全县重点工程。2010 年全乡 4600 万元的地税任务已足额完成，整个农村经济呈现出健康发展 的良好态势。 三、始终坚持改善民生，重点工程进展顺利，各项社 会事业全面推进。 我乡 2010 年重点工程有两项：一是移民搬迁工程即将竣 工。移民工程是乡政府重点实施的笔架庄和曲家岭两个行政 村整体搬迁工程。该工程位于大槐树镇秦壁村，总占地 60 余 亩，建筑面积 6058 平方米。设计规模 8 栋住宅楼，5 种大小 户型，由山西沿海城市规划院严格按照新农村建设“六个一” 标准设计，施工单位为江苏大汉建筑公司和河南天河公司。 截止目前，该工程 8 栋住宅楼已全部封顶，安装门窗和室内 配套工程正在施工，预计到年底可全部竣工。 二是学校建设工程基本结束。这项工程是山头移民新 建工程的配套工程，占地 20 余亩，建筑面积 9867 平方米， 设计规模为初中四规，小学两规，24 个教学班，可容纳 1200 名学生，总投资 1300 万元，设计标准为框架结构。建有教学 楼、办公楼、公寓、餐厅、实验室、操场等，现已基本竣工，学 校春季开学可投入使用。基本解决了移民新村及山头地区学 生在城内上学难的问题，一定程度上也缓解了城内学生就学 压力。同时还投资 76 万元，实施了曹家沟校舍安全、龙门村 校舍加固等学校建设工程，教学条件进一步改善。 同时，涉及到全乡各村的各项农村民生工程整体完成。 一年来，龙门、妥当、杨家腰、安头等村先后在道路硬化、 公路绿化、人畜吃水等方面为群众办实事 11 项，有效解决了 广大群众行路难、吃水难和居住环境等方面的实际问题，人 民群众的生产、生活环境进一步改善。妥当村新农村建设推 进村工程第一期道路硬化户户通工程全部竣工。 全乡各项社会保障事业全面发展。 一年来，我们不折不扣地贯彻落实了新型农村合作医疗、 粮食直补、优种及农机具补贴、高龄老人及贫困家庭大学生 补贴、农村低保、寄宿生“营养工程” 等上 级各项惠民政策；积 极应对 8 月 9 日强降雨的突发事件，面对强降雨造成的道路 冲断、土地冲塌、房屋损坏、畜禽冲埋等自然灾害，全力组织 抢险救灾，积极开展生产自救，使广大群众的生产生活损失 降到最低；加强基层文化站和畜牧兽医站基础设施建设，投 资 22 万元建成高标准文化站和畜牧兽医站，为活跃农村文 化，提高畜禽防疫服务水平创造了良好的条件。同时，宗教、 统计、司法、民政等工作有序展开，妇女、工会、共青团、双 拥、民兵预备役等工作都取得了新的成绩。 四、始终坚持认真落实计生国策，计生工作常抓不懈。 一年来，我们认真落实计生国策，全方位开展“双服务” 活动，全面完成计划生育各项指标和任务；计划生育是我国 的一项基本国策，一年来我们坚持计生工作常抓不懈。上半 年，5 月 10 日至 5 月 15 日，我们利用 5 天时间，在县计生局 的正确领导下，在县计生站的配合下，采取有效措施，摸排 底子，结扎任务 31 例，上环 40 例，实际上站 100%，上环 39 例，结扎 21 例，其中双女户 1 例，结扎率 67.74%，综合节育 率 84.5%，完成社会扶养费征收 100%。 五、始终坚持严厉监管，安全生产监管有力，安全稳 定形势持续好转。 一年来，乡党委政府始终坚持“发展是第一要务，安全是 第一责任”和“ 责任重于泰山、防范 胜于救灾 ”的理念，全面落 实省、市、县安全监管指示精神，时刻保持高度警觉，始终坚 持严厉监管，全力维护安全稳定。安全为天，责任重于泰山， 防范胜于救灾，已在全乡上下形成共识。为全面落实省、市、 县有关安全生产监管指示精神，确保全乡安全稳定，乡党委、 政府在全乡范围内开展了安全生产整治。一是深入开展安全 生产大排查活动。对全乡整合后的煤矿企业、学校民房、道 路交通、食品卫生、民爆物品、森林防火等重点领域和部位 全方位排查，发现问题，及时整改，消除了一批安全隐患，排 除了一批不稳定因素，化解了一批矛盾纠纷，有效遏制了重 特大安全事故和群体突发事件发生。二是严厉打击了私挖滥 采非法行为。充分发挥两委班子、包片干部和乡稽查大队的 骨干作用，乡村干部坚持定期巡查，稽查大队坚持昼夜巡查， 国土、公安等相关单位坚持联合执法，发现一处惩治一处， 把各种安全隐患和不稳定因素化解在一线，消除在萌芽状态， 有力促进了全乡安全稳定形势的进一步持续好转。 总之，一年来，在县委、县政府的正确领导下，尽管全乡 基层党建、经济运行、结构调整、重点工程、计划生育、安全 生产等重点工作成绩斐然，令人欣慰，但我们深知这些成绩 是微不足道的，我们的工作离县委、县政府的要求还有一定 的差距，工作中还存在着一定的问题和不足，主要表现在以 下五个方面：一是乡、村两级干部队伍素质仍需不断增强。二 是产业结构调整力度仍需不断加大。三是打击取缔私挖滥采 任务仍然艰巨。四是整合煤矿正式生产达效仍需再强化服务， 积极协调，规范安全监管。五是不可预测的自然灾害仍需我 们不断提高认识，增强防范意识。所有这些问题和困难，都 要求我们乡党委、政府，必须更进一步认清形势，理清思路， 明确任务，在二 0 一一年的工作中，采取措施，加以解决。 二 0 一一年的工作打算 2011 年是“十二五”规划的开局之年，也是我 们深入学习 实践科学发展观，努力推进转型发展，跨越发展的重要一年， 是确保经济增长，着力民生改善，维护社会稳定的关键一年。 二 0 一一年我们工作的指导思想是：全面贯彻党的十七届五 中全会和省、市、县工作会议精神，深入落实科学发展观， 以转型发展为主线，以赶超发展为战略，以安全发展为保 障，以跨越发展为目标，落实责任保安全，抓住机遇谋发 展，关注民生促和谐，改进干部作风，转变政府职能，加 强社会管理，优化发展环境，全力推进经济社会又好又快 发展。 2011 年全乡经济社会发展的主要奋斗目标是：农村经 济总收入达到 6.5 亿元；粮食总产达到 1350 吨，农民人均纯 收入达到 6950 元，人口自然增长率控制在 6以内。 2011 年我们工作的主要任务是： 坚持以科学发展观为统领，以转型发展为主线，以安全 生产为保障，以结构调整为重点，以改善民生为根本，重点 抓好以下工作： （一）以规范行为、强化监管为目标，不断开创安全 生产的新局面。 进一步加大督查监管力度，着力提高工作效率，坚持有 所为，有所不为的工作取向，积极有效地抓好煤矿安全生产 监管，力争使全乡四个板块煤炭生产尽快投产达效。要进一 步加大协调服务力度，主动有效地加强与整合煤矿企业联系 合作，在煤矿企业的装备改造、规范管理、电力输送、劳务供 应、后勤保障等方面提供服务，全力支持煤矿企业做大做强， 实现传统优势产业的率先振兴，带动相关产业全面发展。要 进一步加大专项整治力度，以深入开展专项斗争为契机，全 面落实安全责任，始终保持严厉打击私挖滥采行为的高压态 势。继续把打击、取缔私挖滥采作为政府工作的重要内容， 在全乡深入开展严厉打击、重点监控私挖滥采行为的专项斗 争，在关键重要时段集中精力开展专项行动，高标准、彻底 封闭所有私开坑口。要充分发挥乡、片、村、矿四个方面的职 能作用，建立健全监控网络，采取人盯人、人盯矿的重点监 控办法，确保此项工作万无一失。在日常工作中，要做到早 发现、早报告、早制止，严禁私挖滥采死灰复燃。要始终坚持 隐患排查制度，做到片之为战，村之为战，把各类安全隐患 消灭在萌芽状态，确保不发生任何安全事故。 （二）以优化结构、提高效益为重点，不断开创转型 发展的新局面。 进一步加大服务力度，提高服务质量，想方设法，教育 引导广大群众解放思想，更新观念，彻底从煤炭依赖中解放 出来，从政府依赖中解放出来，从山区封闭的思维定势中解 放出来，从传统的计划经济模式中解放出来，从保守求稳的 心态中解放出来，合理开发地上资源， 充分利用民间资金， 积极协调支农贷款，鼓励扶持农民群众以农业调产为突破口， 大力发展适宜山头乡情、具有地方特色的种养业，多形式扩 展农民增收渠道。投资 1000 万元建设曲家岭规模化养驴场 一座；投资 1100 万元扩建龙门、毛家庄、曹家沟、曲树腰、杨 家腰的规模化猪、羊、獭兔养殖项目，投资 230 万元建设妥 当、毛家庄、曲家岭、曹家沟的核桃种植基地，投资 10 万元 的杨家腰优质土豆基地；以曲树腰、曲家岭的小杂粮为重点， 建设适宜地方自然条件的规模化种养基地；要全力扶持重点 专业户，使其做大做强，尽快扩大经营规模，提高经济效益， 积极引导鼓励发展一批种养专业户。同时要重点支持原煤矿 企业主加快转型发展，兴办一批劳动密集型新型企业，进一 步扩大农民就业创收渠道。 （三）以夯实基础、改善环境为着手点，不断开创新 农村建设的新局面。 按照“四化四改 ”“五个一”工程的标准要求， 实施重点基 础设施工程，扎实推进新农村建设。要采取行之有效的措施， 确保曲家岭、笔架庄移民新村工程圆满完成。投资 800 万元， 建成曲树腰农贸市场；投资 500 万元完成龙门、妥当、杨家腰、 安头、曹家沟、曲树腰等村的道路硬化工程；投资 690 万元完 成龙门、妥当、杨家腰、毛家庄、宜家庄、曹家沟、曲树腰等 村的人畜饮水工程；投资 50 万元完成解家庄集中沼气供气 示范工程；投资 70 万元，完成曹家沟客运站建设工程；投资 30 万元建成山头邮政服务所。同时，组织开展较大规模的农 民技术培训，有计划、有组织、有目标地向外输送一批有一 技之长的劳动力，为广大群众开辟更多的创收门路。 （四）以改善民生、促进和谐为根本，不断开创各项 社会事业发展的新局面。 坚持把教育放在优先发展的重要位置，继续加强