检察机关服务改革发展稳定职能之思考

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 检察机关服务改革发展稳定职能之 思考 党的十八大对推进依法治国作了 全面部署，当前“ 改革、发展、稳定 ”依 然是全党全国工作的大局，必然是检察 工作的大局。党对检察工作的领导，事 关改革、发展、稳定大局，事关社会安 定、稳定与和谐发展。要高度重视和不 断加强党对检察工作的领导，充分发挥 检察机关在维护国家安全、化解社会矛 盾纠纷、打击预防犯罪、管理社会秩序、 实现社会公平正义等方面的重要作用。 检察工作面对改革、发展、稳定带来的 繁重的工作任务，必须要把支持改革、 服务发展、维护稳定作为检察工作的首 职。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 中国论文网 /9/view-12793958.htm 一、支持改革，就是要保护改革 改革是当代中国的主旋律，正是 改革，带来了中国经济的高速发展，推 动着社会向现代化稳步前进，改革也要 与时俱进，还要向更深层次推进，只有 改革才能去除与时代不同步、与人民期 待相违背的因素。面对改革改制，检察 机关要立场坚定、旗帜鲜明地支持。 （一）要旗帜鲜明地支持改革改 制。对妨碍改制、破坏改革的人和事， 检察机关必须运用法律手段予以制止， 使改革改制有一个稳定的环境，这样改 革改制才能顺利进行。要严厉打击村霸、 地霸和行霸，优化企业周边治安环境。 对蓄意扰乱、破坏企业正常生产、经营、 生活秩序的行为，要重拳出击、严厉打 击，并帮助企业建立健全长效安全防范 机制，保证企业安心经营。要进一步改 进执法方式，不轻易传唤、拘留企业法 定代表人，不轻易冻结企业账户和资金， 不轻易对涉及企业的案件曝光，不因办 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 案间断企业正常的生产经营，不因办案 给企业造成负面影响，防止发生查办一 起案件影响企业声誉、损害企业利益， 甚至搞垮一个企业的问题，努力实现法 律效果与社会效果的统一。 （二）要把促进农村改革作为一 项重要工作任务来抓。在城镇化浪潮下， 农村的改革势在必行，也是具有全局性 的工作，结合新农村建设，要服务返乡 农民工就业创业，全面推进新农村改革， 促进新农村经济发展、社会和谐，努力 提高农民的安全指数和幸福指数。 （三）要积极稳妥地推进司法体 制改革。要抓住检察工作中的一些突出 问题，以及与新形势、新任务、新要求 不相适应的问题，从群众反映的突出问 题和影响司法公正的关键环节入手，加 强对司法权力的监督制约，维护人民群 众的合法权益，确保司法公正，建立健 全权责明确、相互配合、相互制约、高 效运行的司法体制。要紧紧抓住容易发 生问题的执法岗位和关键环节，着力加 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 强执法规范化建设，努力实现执法程序 流程化、执法裁量标准化、执法行为规 范化的目标。要加深对国情社情民情的 了解，既善于从法律视角依法办事，又 善于从社会视角处理问题，确保每一起 案件的办理、每一件事情的处理都成为 维护社会公平正义的具体实践，真正让 人民群众从检察机关办理的每一起案件 中感受到公平正义。 二、服务发展，实质是支持发展 （一）要站在全局的高度，突出 重点，抓住关键，围绕经济建设的重点 工程、重点项目做好服务，自觉服从和 服务于党的中心工作。对阻碍重点工程 建设的人和事，必须深入一线，配合有 关方面做好法制宣传，做好矛盾化解， 使经济建设有一个宽松的发展环境。要 克服本位主义和地方保护主义等狭隘思 想，切实解决工作中推诿扯皮和越权执 法等老百姓反映较为强烈的问题，努力 为经济发展保驾护航，提供强有力的法 律保障和高效的法律服务。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 （二）要把全力服务企业发展、 服务园区建设、服务项目推进，把改善 民生、维护民权、争取民心放在更加突 出的位置，坚持利民原则，落实惠民措 施，搞好便民服务，大力推进民生工程。 要围绕保增长、扩内需、调结构，认真 分析经济生活中产生的多样化的司法需 求，有针对性地提供司法保护和法律服 务。 （三）要经常组织干警深入基层、 深入群众，听民意、访民情、排民难、 解民忧，增进群众感情，赢得群众的支 持。要主动邀请群众代表来检察机关了 解、参与政法工作，为检察工作提意见、 当参谋、做后盾，使检察工作建立在广 泛的群众基础之上，积极推动“阳光检 务”，使检察权真正在阳光下运行，为 人民利益而服务，提高群众对检察工作 的参与率和知晓率，提高检察工作在群 众中的公信力和影响力，保证检察工作 能够满足人民日益增长的司法需求。 （四）要牢固树立打击犯罪与保 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 护人权并重的观念，平等地对待所有被 执法对象，让司法文明实实在在地体现 在每位政法干警的每一个执法活动的细 节上，充分发挥检察机关对人权保障事 业的推进和保障作用。要在侦查、批捕、 起诉和刑罚执行等诉讼环节，积极推行 “人性化”办案方式，加强新增监督职能 的实践探索，加强对非法取证、侵犯当 事人诉讼权利等问题的监督，切实尊重 和保障人权。要把执行法律与执行政策 统一起来，做到宽严相济、区别对待， 依法惩治犯罪者、支持改革者、保护创 业者、挽救失足者、教育失误者，努力 实现办案的社会效果、政治效果、法律 效果的高度统一，充分体现司法人文关 怀。司法实践证明：检察机关既不能离 开服务单纯办案，也不能离开检察职能 搞服务，而是要全面准确地履行检察职 能，更好地为全党全国的工作大局服务。 三、维护稳定，根本上时要营造 良好的法制环境 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 稳定是改革和发展的基础和条件。 维护稳定是检察机关的一项重要职责。 （一）要坚定不移地贯彻依法从 重从快的“严打 ”方针。积极探索建立 “严打”斗争长效工作机制，及时、准确、 有力地依法打击各类刑事犯罪，切实维 护社会和谐稳定，努力实现“命案必破、 黑恶必除、匪霸必打、逃犯必追”。 （二）要建立社会治安形势分析 研究、风险评估机制。要注意研究新形 势下检察工作的新情况、新问题、新特 点，密切关注社会治安动态，将矛盾化 解在源头，把问题解决在基层，把不稳 定的苗头消灭在萌芽状态，充分调动各 方面的力量，形成统一指挥、功能齐全、 反应灵敏、运转高效的应急机制，提高 保障公共安全和处置突发事件的能力。 （三）要完善“ 大接访、大排查、 大调处”机制。对每一起涉法上访案件 实行全方位控制，完善快速处置联动机 制，实行限时处置、问责制度，有效地 避免和减少当事人反复信访、重复申诉、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 久诉不息和越级上访的发生，防止和克 服“头疼医头、脚疼医脚 ”的被动局面。 （四）要认真贯彻宽严相济的刑 事司法政策。要强化维权意识，切实保 护诉讼参与人的合法权益，特别是老弱 病残、聋哑人、妇女、儿童、未成年人 等弱势群体的合法权益，重视法律对弱 势群体在实体和程