关于进一步加强二级以上综合医院康复医学科建设管理的意见 锡卫医

关于进一步加强二级以上综合医院康复医学科建 设管理的意见 锡卫医201229 号 各市（县）、区卫生局，新区社会事业局，市医管中心： 2011 年 8 月以来，我市先后被卫生部确定为全国康复医疗服务体系建设试 点城市、全国康复医疗服务分级医疗双向转诊试点重点联系城市。为认真 贯彻落实卫生部综合医院康复医学科建设与管理指南（卫医政发 201131 号）、综合医院康复医学科基本标准（试行）（卫医政发 201147 号）、“十二五”时期康复医疗工作指导意见（卫医政发 201213 号）和省卫生厅、省教育厅、省民政厅、省人力资源和社会保 障厅、省物价局、省残联江苏省康复医疗事业“十二五”发展规划（苏 卫医20122 号）等文件精神，进一步推进做好试点工作，现提出如下 意见，请认真贯彻落实。 一、高度重视康复医疗工作 康复医疗事业是医疗卫生事业的重要组成部分。发展康复医疗事业对于预 防和减少各类伤残、提高功能障碍和伤残者的生命质量、提高医疗资源使 用效率、控制疾病经济负担、减轻社会和家庭压力、构建和谐社会意义十 分重大。各市（县）区卫生行政部门、主管部门和各二级以上综合医院一 定要根据中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见中“注重 预防、治疗、康复三者的结合”的要求，全力促进我市康复医学发展，特别 是要加强二级以上综合医院康复医学科建设，进一步完善我市康复医疗服 务体系建设，为推动康复医疗服务的分级医疗双向转诊工作搭建好平台。 二、积极推进综合医院康复医学科建设 “十二五”期间，全市各二级以上综合医院都要按照卫生部综合医院康复 医学科基本标准中规定的科室、面积、床位、人员、设备、规章制度等 内容和要求，高标准建设康复医学科。到 2012 年底，全市三级综合医院康 复医学科设置率要达到 100%，2013 年底规范化建设达标率 50%以上， 2014 年 100%达标。到 2012 年底，全市二级综合医院康复医学科设置率要 达到 50%，2013 年设置率要达到 100%，2014 年规范化建设达标率要达到 80%以上。今年开始，康复医学科建设纳入综合医院等级评审基本要求和 必备内容。到 2015 年，全市至少有 1 所三级综合医院的康复医学科达到省 级临床重点专科标准，1 所二级以上综合医院康复医学科达到市级临床重 点专科标准。 三、大力加强综合医院康复医学科规范化管理 成立市级康复医学科质控中心，制定康复医疗质量控制标准，定期对各综 合医院康复医学科进行质控检查，督促整改问题，持续改进康复医疗服务 质量。各综合医院要按卫生部综合医院康复医学科管理指南，加强康 复医学科规范化管理，不断提高康复医疗服务能力，保证医疗质量和安全； 要进一步明确康复医学科在综合医院中的功能定位，大力提倡早期临床康 复治疗介入和多学科团队合作模式，保障人员、场地、设备、技术等重要 指标全面达到标准；要应用功能评定和物理治疗、作业治疗、言语治疗、 心理康复、传统康复治疗、康复工程等康复医学诊断和治疗技术，为患者 提供全面、系统的康复医学专业诊疗服务；要根据国际康复医学发展趋势， 积极引进新技术、新项目；就医环境要做到便利、舒适、整洁、温馨，门 诊、病区及相关公用场所应当执行国家无障碍设计规定的相关标准，医务 人员要善于了解和体察患者心理，服务要做到热情、礼貌、耐心、细致。 四、全面加强康复医学人才建设 大力培养市级康复医学专业专家队伍，建立市级康复医学专家组，在卫生 行政部门的组织下，指导全市康复医疗服务人才培养和技术水平的提高， 参与康复医疗服务机构达标验收和相关检查指导工作。建立健全康复医学 专业技术队伍培养、引进、使用、发展制度和体系，实现康复医学专业人 员规范化准入管理，全面提升队伍数量和素质。各二级以上综合医院应当 科学制订康复医学人才培养目标以及岗位培训计划，不断提高康复医学专 业人员的业务素质和水平，为进一步提高我市康复医疗服务能力奠定队伍 基础。鼓励其他执业范围的医师，通过规范化培训转为康复医学科医师， 并逐步建立康复治疗师规范化管理制度，开展在岗康复医师、治疗师和护 士培训工作。市同仁康复医院作为“江苏省康复医学培训中心”要进一步加 强平台建设，增强继续教育和专业培训功能，加强对我市康复医疗技术人 员和管理人员的在职继续教育。 五、加快建立分级医疗双向转诊机制 各二级以上综合医院要与专业康复机构或社区卫生服务中心建立双向转诊 关系，逐步形成“综合医院康复专科医院其他康复服务机构社 区卫生服务机构（镇卫生院）家