党员领导干部民主生活会征求意见情况20091203

下洋镇 2009 年党员领导干部民主生活会 会 前 准 备 工 作 情 况 暨 征 集 的 意 见 中共下洋镇委员会 下 洋 镇 人 民 政 府 （2009 年 12 月 8 日） 根据永委组200924 号文关于开好 2009 年度党员领导干部民主 生活会的通知的精神要求，下洋镇党委、政府高度重视，采取有效措 施，通过发放征求意见表, 召开座谈会等，广泛征求群众对领导班子和 个人的意见。一年来,下洋镇党员领导干部认真贯彻落实党的十七大和 十七届三中、四中全会精神,立足实际，紧紧围绕“稳住大盘，固本培源， 项目带动，奋力发展” 的工作思路，坚持县 委“ 夯实基层基础、突破工业 产业” 工作主 线，深入开展 “弘扬惠女精神，提振 创业激情，促进科学发 展” 活动。 贯彻 落实县委的统一部署，深入开展第三批学 习实践科学发 展观活动，紧紧抓住“ 科学发展、四求先行 ”活动主题和“海西应先行、 泉州走前列，永春新作为、下洋争贡献”实 践载体，努力实现“ 提高思想 认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，切 实 把学习实践活动办成群众满意工程。全面树立和落实以人为本、全面 协调可持续的科学发展观，按照“五个好 ”的目标要求，全面加强自身建 设，围绕 “建 设社会主义新农村” 的目标，高度重 视“三农”工作、社会保 障和社会稳定工作。党政班子团结协作，坚持民主、廉政、勤政，扎实 工作，密切联系群众，为群众办实事、办好事多，全镇基础设施建设日 臻完善, 投资环境不断优化,综合经济实力进一步提高，群众较为满意。 一、2008 年征求到的意见、建议的整改和办理情况 1、建议镇政府将下洋卫生院宿舍楼（旧工商银行）、下洋村灯光球 场以及原拟建镇政府大楼的部分地段规划建设成农贸市场，解决墟日 2 的群众商品交易场所不足问题。 此项工作涉及县工商银行、下洋村、天湖山管理单位等多个部门， 该项工作已经过论证，正在规划设计之中。 2、建议镇政府与上级有关部门协调加快下洋卫生院院址建设，以 解决群众看病难以及医疗保险报销难的问题。 下洋卫生院已在曲斗村建设，目前进入将装饰阶段，预计春节前 可投入使用。 3、建议镇政府加强对下洋垃圾填埋场的管理和卫生清理或将垃圾 填埋场迁移。 镇政府加大力度管理全镇卫生，各村已配备垃圾收集桶，垃圾填 埋场的管理处于有效管理状态。 4、建议镇政府进一步加强对下洋中学的管理，提高教学质量。 镇政府加大力度投入教育事业，提高下洋中学管理水平，教育质 量处于稳步上升的态势。 5、由于下洋地理位置的需要，建议镇政府积极与上级有关部门协 调，在天湖山救护队或县煤炭公司救护队的基础上，投入资金购置消 防车等抢险救灾大型器械，建立一支抢险救灾综合队伍（包括交通事故、 防汛、防火等）。 目前，县煤炭公司下洋管理处已建立一支矿山抢险救灾队;各村配 备救火队，遇到突发事件，都能得到充分调剂使用。 二、2009 年党员领导干部民主生活会会 前 意 见 征 集 12 月 2 日，由镇党委书记建裕同志牵头，镇党委副书记、纪委书记 王兆贵同志和党委组委林晋殿同志负责，召开座谈会，邀请部分市、县 人大代表、政协委员和镇人大主席团成员、全镇干部职工、村干部代表、 基层所站代表、群众代表、工商户代表、教师代表、镇廉政勤政监督员 参加征求对镇领导班子和成员的意见、建议。并把征集的意见归纳整 理形成文字材料，原汁原味地向领导班子及有关人员反馈，要求对照 3 意见及时整改。征集到的意见、建议 18 条，具体如下： （一）党建工作 1、加强发展党员队伍。要进一步夯实基层基础，壮大党员队伍。 建议镇党委、政府进一步加强村级班子建设, 特别是要加大镇级、村级 财源建设力度，增加镇财政和村集体收入, 充分激励和调动农村基层 干部建设和谐新农村的积极性,增强基层党组织的号召力、凝聚力、战 斗力； 要加大发展党员力度，不断壮大党员队伍，改善党员队伍结构。 2、加强基层组织建设。要按照“五个好”的要求，进一步加强领导 班子自身建设、基层组织建设和党风廉政建设，加大对党风廉政建设 的宣传和督促检查力度，接受群众的监督；加强落实科学发展观的深入 学习贯彻，提高领导班子成员的政治思想素质、政策理论水平和驾驭 全局带领全镇群众建设社会主义新农村的能力,促进农村各项事业的 发展。 3、加强干部队伍建设。要进一步加强干部队伍建设，着力解决当 前干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面 存在的思想较保守，不够解放，存在着“求 稳怕乱，小富即安” 思想，发 展经济的点子不多，开拓创新精神与能力相对滞后；全局意识、大局意 识和服务意识不够强；自主创业的意识差，村级组织在引导服务经济发 展方面作用没有发挥好；存在着与解放思想、开拓创新和科学发展不相 符合的思想观念，与建设服务型乡镇不相符合的办事方法，与构建和 谐社会不相符合的工作作风等问题。要进一步加强机关工作作风建设， 转变观念，多下乡征求群众意见,倾听基层群众的声音，了解群众的困 难和需求；要加强学习，进一步解放思想，加大改革创新力度，坚持把 “引进来”和“ 走出去” 结合起来，转变观念，牢固 树立发展第一要务， 奋 力争先的观念，要带头深入村（社区）、企业，解决群众就业难题， 要确 立引领经济社会又好又快发展的思路。要加强村干部培训力度，进一 步提高村级班子成员素质。 4 4、扎实推进学习实践科学发展观活动。要精心组织，确保学习实 践活动落实到位、取得实效。要把学习活动与深入学习贯彻十七届四 中全会和国务院关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的若干意 见精神及新农村建设相结合；要进一步加深理论学习，提高认识，转 变思想观念；要全面地领会科学发展观的内容和实质，把学习、思考、 实践和推动工作有机结合，广泛征求群众意见并深入调查研究，要围 绕群众关心的热点问题开展学习实践活动，进一步解决好群众反映的 党员干部在党性、党风、党纪方面突出的问题，明确解决问题的工作思 路、方向、方法，努力解决群众反映强烈的突出问题，进一步密切党群、 干群关系。切实把学习实践活动办成群众满意工程。 （二）经济建设和基础设施建设 1、下洋镇工业基础薄弱，农业没有强劲的支柱产业；现有企业科 技创新能力不强，经济效益不理想，税源潜力不大。建议镇党委、政府 进一步落实科学发展观，加快政府职能转变，努力扩充经济总量，出台 一些积极的改革政策来服务企业支持企业发展，为落实上级优惠政策 创造一个更好的平台，争取更多的建设项目和建设资金。 2、下洋没有比较有规模的工业园区，影响招商引资工作，制约着 下洋经济发展。建议镇党委、政府进一步学习昆山经验， “工作要上去， 干部要出去，只有工业企业才能富镇”，抽出 “精兵强将”，组建一支专 业招商队伍，加大招商引资力度，大力发展经济；要开发土地资源，提 高土地利用价值，增加镇财收入；要做好招工工作，加大劳动力就业培 训力度，多提供就业机会，增加农民和职工的收入。要采取措施促使福 源锌业公司早日投产，加快博纯材料公司基建进度。 3、基础设施建设、公益设施建设水平不高，不利于可持续发展。建 议镇党委、政府重点解决群众关心的农村安全饮水惠民工程、社会保 障体系建设工程等问题，清理下洋溪床，提高防洪水平。 （三）农业农村工作 5 1、农业产业化程度低，无法做强做大我镇的品牌农业，农业产业 可持续发展不高；制茶技术跟不上现在的茶叶市场需求，影响茶叶生产 经营效益与茶农积极性。建议镇党委、政府进一步落实科学发展观，转 变观念，加大科技发展力度，增加科技扶持、投入, 加强品牌建设。 2、建议镇党委、政府扶持引进新项目，做好柑桔黄龙病病树砍除 后发展项目的建设,增加群众收入。 3、目前群众小农意识较浓厚，闯市场能力弱，组织化程度较低，农 村社会化服务体系不够健全，农民增收增长不快。建议镇党委、政府加 强引导，加强农村专业合作社、专业协会等服务体系建设，提高群众的 发展意识和市场意识，发展经济，利用山地资源丰富的优势，增加收入。 （四）文教卫生及其它方面 1、镇卫生院缺乏有经验、有技术的医疗人才，医疗设备较为落后。 建议镇党委、政府在政策、人力、物力、财力给予支持，增加卫生事业 的投入，加快卫生院建设进度，扶持卫生院添置化验设备，方便群众就 医。 2、建议加强对各村中心区域路灯的管理，进一步实施亮化。 3、建议向上级反映，进一步重视农村小学教育工作，加强师资配 备。