2017年企业行风评议自查报告

2017 年企业行风评议自查报告 自民主评议政风工作开展以来，根据旗委、政府和上级审计机关20民主评议政风行风工作部署安排，结合第二批党的群众路线教育实践活动，我局组织全局干部职工进行了全面自查自纠，针对存在的问题进行梳理汇总，现将开展民主评议政风行风自查自纠汇报如下： 一、加强领导，提高认识，切实把民主评议政风行风工作摆上重要议事日程 民主评议政风行风是加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会，优化经济发展环境，推进依法行政。做好我局的政风行风评议工作，对加强局机关自身建设，提高依法行政和服务水平， 树立我局在社会上的良好形象将起到至关重要的作用。收到全旗政风行风评议工作文件后，我局及时召开了班子会和全体人员会议，认真传达贯彻文件精神，进一步统一思想，提高认识，端正态度，切实增强政风行风评议工作的责任感和使命感，并把民主评议政风行风作为今年的一项重要工作，列入议事日程，确保抓紧抓好，抓出成效。一是成立了由局长解小军任组长、副局长杨帆、哈斯朝格图、王美娥为副组长，各股室负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组，成立了办公室，专门负责民主评议政风行风的日常事务、信息上报、联络督导等工作，做到了有领导、有机 构、有人员。二是制定方案和规划。在吃透上级民主评议政风行风工作精神的基础上，结合审计工作实际，研究制定了民主评议政风行风工作实施方案，对全局民主评议政风行风活动作了具体部署和安排，做到了目标明确、内容具体，重点突出、措施有力。三是明确责任，强化纪律。按照统一组织，分级负责，条块结合，上下联动的思路和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则，局长为单位政风行风评议第一责任人，分管领导按照纠风工作责任制的要求，各司其职，各负其责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。明确了行评工作纪律，将行评工作纳入 年度目标管理内容，将群众的满意程度和其在行评工作中的表现纳入年度目标考核，对在评议中失职或出现问题的股室所和个人，按纪律规定追究责任人的责任，年终考核时，取消评先评优资格。 二、结合深入实践科学发展观活动，全面开展自查自纠工作 为切实找准我局在内部管理和政风行风建设方面存在的突出问题，我局采取多种形式，广泛征求社会各界的意见，并将行评工作与机关文明创建、依法行政、政务公开、深入学习实践科学发展观活动等工作紧密结合起来，做到行风评议与本职工作“两不误，两促进”。 府党风廉政建设和纠风工作任 务目标。努力克服门难进、脸难看、话难听、事难办问题，坚持诚实守信，杜绝互相推诿、敷衍塞责、飘浮拖拉现象，急群众所急、帮群众所难，努力为群众办事，办好事。 绝以权谋私、吃、拿、卡、要等行为，坚持清正廉洁，勤政为民。一是认真学习党风廉政建设和廉洁自律的有关规定，加强干部职工的思想教育和自身修养，把党风廉政建设与民主评议政风行风活动结合起来，组织机关干部职工学习廉政准则、廉政建设责任制、领导干部职责范围内用权行为规范、审计纪律“十不准”等有关规定，增强贯彻党风廉政建设规定的自觉性和自身免疫力。二是健全和完善各项配套制度，努力做到用制度约束，按制度办事，靠制度管人，以充分调动干部职工的工作积极性和责任心，树立廉洁、高效、勤政、务实的审计新形象。 高审计透明度。在局机关大门口设立政务公开栏和电子屏，对审计职责、审计权限、审计程序、审计承诺、重大项目审计结果进行公示，确保公开、公平、公正，实现“阳光作业”。 全政风行风长效机制。在机关建设中，首先抓好班子建设，在班子成员内部牢固树立团结就是力量的理念，强调不论领导分工如何，班子必须始终团结如一，分 工不分家，分工不分心，在工作中齐心协力、齐抓共管。完善党组议事规则和行政议事程序，特别是在财务管理、组织人事和“三重一大”问题上，严格按照“集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定”进行操作，坚持办事程序，不乱批条子、乱开口子、乱打招呼、搞“一言堂”和“家长制”，充分发挥集体智慧和群体功能。围绕政务公开、效能建设等方面，建立健全了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、执法责任制等一系列长效制度，明确各个环节的标准、时限和法律责任，坚持依法审计，依法行政，进一步规范执法行为。 待来访者 主动、礼貌、热情、耐心，设立了服务电话，对来访者提出的意见及时研究讨论，有则改之、无则加勉，对信访案件及时回复，能解决的及时给予解决，不能解决的，及时做好耐心的说服工作，以理服人，以情感人。 政风行风建设摆在重要位置，坚持评、纠、建相结合，以评促纠，以评促建，纠建并举的纠风工作机制，切实加强自查自纠和整改工作，坚持以政风行风评议为动力，促进各项工作任务的完成。一是主动与被审计单位联系，虚心听取他们对我局政风行风建设的意见，做到有则改之，无则加勉。二是按照“边查边改、查纠并举、重在 整改”的指导思想，将征集的意见和建议及时分解到各股室进行整改。 通过多形式、多渠道查找和上级反馈意见，我局在政风行风建设中存在的主要问题是：一是没有走出传统上“就账论账”的小圈子，受审计内部条条框框的束缚，注重微观审计，在体制、机制、制度和管理层面上揭示普遍性问题，发挥审计建设性作用不够，服务意识、大局意识有待于进一步增强 ;二是效益审计开展的较少。目前我局所开展的审计，大部分都是财务收支审计，尚处在“查错纠弊”和“摸家底，揭隐患”阶段，对效益审计开展的较少，缺乏从“是什么、为什么、怎么样、怎么办”四个环节， 把问题查深查透查实，进一步为领导提供决策服务。三是在全面依法履行职责上、在审计深度和力度上，还不完全适应和符合科学发展观的要求，审计执法力度有待于进一步提高 ;四是揭露和查处重大违法违规案件和经济犯罪线索的意识和能力还不强 ;五是审计人员知识面窄，而且专业结构也较单一，其中懂审计、会计的人员多，懂工程概预算、计算机、法律等相关专业知识的人少，不适应新形式对审计工作的需要。 通过此次政行风评议活动，全局干部职工充分认识到了我局在政风行风建设中的不足，一致认为要虚心接受评议，认真制定整改计划，加大整改力度，进一步提 高依法审计能力和服务水平，打造领导放心、群众满意的执法机关。 三、主要整改措施 抓落实。高度重视政风行风建设工作，把政风行风建设作为今年党风廉政建设的一项重点工作，建立健全政风行风建设责任制，严格落实一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，负直接责任，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。 真整改存在问题。高度重视群众提出的意见建议，正视自身存在的问题，及时召开评议整改大会，对评议中群众反映的意见，认真进行梳理归纳整理，深刻分析产生这些问题的原因。结合审计工作实际，从机制、制度 入手，制定政风行风建设的中长期规划，建立纠建并举、惩防结合的长效工作机制。 泛征求群众意见和建议。通过发放政风行风征求意见表、对社会各阶层及有关人士提出的有关审计工作的热点问题，认真调查或责成有关股室整改落实，并给正面答复，以改进机关作风，提高审计机关的社会形象。 极开展办实事、办好事活动。把解决问题、整改问题与开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动、扶贫济困、帮扶农村精神文明建设等有机结合起来，在落实办实事、办好事过程中，狠抓各项承诺的贯彻落实，做到 有诺必践，确保把实事办实，好事办好。针对重要岗位、重点人员和薄弱环节，强化监督，有效预防不正之风的发生，努力将我局政风行风建设提升到一个新水平。 2017 年企业行风评议自查报告 根据省人民政府纠正行为不正之风办公室关于对部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知精神和要求，我队自月日起，结合当前开展的执法规范化建设和“发扬传统、坚定信念、执法为民”“铸造忠诚警魂、树立良好形象”主题教育实践活动，认真开展自查自纠活动，坚持以加强政风行风建设为核心，以强化队伍管理为重点，认真组织，强化责任，广泛征求意见， 深入查摆问题，切实改进作风，扎实开展重点评议政风行风自查自纠活动，现将主要情况汇报如下： 一、周密组织部署自查自纠工作 (一 )加强领导，提高认识。为了把此项工作落到实处，确保不走过场，大队成立了领导小组，全面负责和部署政风行风自查自纠自改活动。制定了交警大队迎接省纠纷办重点评议方案，及时召开民警、协警动员大会，使全体民警、协警清醒地认识到此次查摆整改活动的重要性和必要性，积极认真地投入到重点评议活动中。 (二 )开门评警，广纳民意。一是召开廉政监督员座谈会。为切实找准交通管理工作和政风行风建设方面存在的不足，我队采取“自已找，群众提”等形式，邀请辖区人大代表、政协委员、客运企业领导、驾驶人与群众等各行业代表召开廉政监督员座谈会，与群众进行零距离接触，广泛征求廉政建设、依法办事、履职效率、管理效能、服务质量、服务环境等方面存在突出问题的意见和建议。二是发放问卷调查。组织民警深入辖区企业、学校等向群众发放测评表。 (三 )自我梳理，认真查摆。各中队、股、车管分所按照纠纷办的要求，积极查摆自身存在不足，正视自己的缺点，比较 客观的查摆自身存在的不足，并有针对性的提出整改措施及作出工作承诺。 二、分析查摆队伍存在的问题 一是民警法制意识较淡薄。部分民警法律法规知识贫乏，执法水平、业务能力不强，表现在纠正交通违法行为运用条款不熟练，办案证据收集不齐全，工作耐心程序不够等。 二是服务意识不够。表现在路面执法中的文明用语、执勤执法手势不规范，如纠正违法时不敬礼等。 三是个别民警工作责任心不强。个别民警工作作风不够扎实，工作缺乏主动性、积极性，对困难的工作相互推诿或马虎应付，工作效率低，质量不高。 四是少数交通协管员法制意识不强，组织纪 律性相对低下，业务技能不精。 五是对个别路段的管控不力。近年来，我县的交通流量不断增加，人、车、路的矛盾日益突出，民警承受着赵来越大的工作压力。由于受警力限制，特别是乡镇道路秩序始终得不到有效管控，乡镇驾驶员交通安全意识有待提高，加强交通安全知识教育。 三、多措并举，边查边改 针对以上存在的问题，我队在对队伍思想状况进行全面、综合分析的基础上，加大管理整治力度，坚持立说立行立改的原则，加强队伍建设和存在的问题整改。 一是加强教育，提高觉悟。以“重点评议”、规范执法和“主题教育”活动为契机，继续加强民警的政治 思想教育，牢固树立民警的宗旨意识，做到警钟常鸣，教育不松、力度不减。 二是加强管理，防患未然。实行量化考核制度，加强队伍的管理和监督。认真贯彻落实公安机关窗口单位服务规定交通警察道路执勤执法规范及道路交通事故处理程序规范，牢固树立广大民警的宗旨意识、法制意识和服务意识，打牢执法为民的思想基础。同时，要求窗口民警认真贯彻落实好便民利民措施，做到办事文明、说话和气，努力提高人民群众的满意度。 三是抓好队伍规范化建设。按照“人要精神，物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求，进一步加强规范化建设，严格 执行内务条令、五条禁令，建立规范的工作、生活、学习秩序，切实加强对民警的教育、管理，从民警最基本的行为准则抓好，促进民警的作风养成，塑造交警队伍的良好形象。 四是进一步加大宣传力度。要认真研究分析辖区交通管理秩序的形势，结合“文明接力，畅行活动”，进一步掀起全民学法守法的高潮，通过交通法制的宣传教育，以赢得人民群众对交警执法工作的理解和支持，努力营造良好的执勤执法环境。 2017 年企业行风评议自查报告 按照全市双评工作会议对今年双评工作的总体安排和要求，市科技局在去年双评工作的基础上，制定了今年的工 作方案，并召开了市科技局系统行风评议再动员大会。在查找问题上，我们主要采取了内部自查、互查与寻求社会帮查的办法。 外部采取对行风监督员进行了重新确定并向社会各界特别是主要服务对象发放 200 份征求意见表以及召开行风监督员座谈会的方法向社会各界广泛征求意见和建议，内部采取班子自查及互查的办法。查找问题时主要根据部门职能、结合“四个环境”进行针对性查找。通过这些方法，共收集到意见和建议近 50 余条，经归类、梳理和局长办公会议研究，形成了以下共识： 一、存在问题 (一 )在营造亲商、富商、安商的投资环境方面。主要存在三 个问题：一是思想解放不够，比如民营企业投资上，存在着蹑手蹑脚、怕担责任的现象。二是科技投资体制不活，还没有真正形成政府引导、企业为主、社会补充、中介服务为一体的科技融投资体制。 比如在科技三项费用使用上，还没有从根本上摆脱项目科技的形象，科技经费投向狭窄，存在政策上的束缚。三是引资力度不大。省内横向比较，我市争取的外来科技投资额排名靠前，但放眼全国，与省外市地科技部门的引资力度相比，差距甚远。 (二 )在营造公正执法，依法行政的法制环境方面。主要存在四个问题：一是认识不到位，观念落后。主要表现在自认为科技部门 不是主要的执法单位，科技法律法规可操作性较差，在一定程度上忽视了法律法规的导向作用。二是行政审批的民主化、科学化决策机制还有待完善。主要存在行政审批机制上还不能从根本上排除外部因素干扰，比如在项目确定上。 还没有建立起科学的评价体系和专家咨询机制，重点科技项目的招标体制还没有建立。三是行政审批程序有待简化，应针对有些审批项目手续繁锁的现象，本着既要加强监督和管理又要方便办事的原则进一步科学建立审批程序。四是科技业务工作存在的问题。主要表现在高新技术产业弱孝民营科技企业规模效益差、自主知识产权项目缺乏、技术市 场不活跃、科技人才队伍亟待加强等问题。 (三 )在营造为民、便民、利民的服务环境方面。主要存在两个问题：一是服务的主观能动性和方法措施不够。征求意见和自查互查过程中，我们虽然没有发现在科技局存在耍态度和吃拿卡要等现象，但为百姓提供科技服务的主观能动性还较差，还缺乏更多更有效的服务手段和工作措施，比如在科学知识、科学方法的传播上。 缺少一种大众广泛接受且有明显效果的途径和科普机制，缺乏形式与内容的有效结合。二是调查研究不够。服务对象在想什么 ?技术进步中存在哪些难题 ?制约经济、社会发展的宏观性的症结和具体的困难有 哪些 ?等等，这些问题我们想到了，但缺少深入的调查研究和针对性的解决办法，科技项目的过程化管理不够。三是科技中介服务自身建设能力不足。现有的专业科技服务机构数量较少，力量薄弱，服务项目单一，服务能力不强，还没有形成社会化、专业化的格局。 (四 )在营造立党为公、执政为民的廉政环境方面。主要存在两个方面：一是廉政就是环境，就是效益的认识还有待提高，党内民主监督机制还需进一步完善，特别是在涉及到人、财、物等敏感问题的民主议事机制还需进一步建立。二是班子领导现代化建设的能力还需进一步提高，学习是一项长期的任务。 二、 整改措施 根据查找的问题，市科技局在各科室、各单位提出整改措施的基础上召开局党组会议进行了进一步研究，之后制定了全局的整改措施。 (一 )在营造亲商、富商、安商的投资环境方面。一是解放思