中医院中医预防保健规划

温江区中医医院 中医预防保健发展“三年”规划 中医传统文化乃我国之瑰宝，为弘扬中医文化，促进我 院中医预防保健工作全面、协调、可持续发展，更好地为人 民健康服务，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会 服务，按照中华人民共和国国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 二 个 五 年 规 划 纲 要 ，国家中医药管理局关于积极发展中医预防 保健服务的实施意见和“治未病” 健康工程 实施方案，制 定 本 规 划 。 一、中医预防保健发展面临的形势 中医预防保健发展受到党和政府的高度重视，党和国家 制定了一系列保护、扶持、促进中医预防保健发展的法律法 规和方针政策。中医药本身深受广大人民群众的喜爱，有着 广泛的社会基础，随着经济社会的发展，人民生活水平的提 高，人们健康观念的变化和医学模式的转变，以及老龄化社 会进程的加快，慢性非传染性疾病人数不断增加对中医预防 保健的服务需求进一步增加，为中医药的发展创造了新的空 间。 中医预防保健发展刚刚起步，还存在一定的困难和问题。 基础差、底子薄，与西医预防保健之间差距大。中医预防保 健学术水平、临床疗效和创新能力有待进一步提高。中医预 防保健人才队伍素质亟待提高。 二、 “十二五”中医预防保健发展的指导思想与发展目 标 （一）指导思想 遵循中医自身发展规律，保持和发挥中医预防保健特色 优势，深化改革，坚持中西医并重，坚持继承创新，坚持中医 中药紧密结合，坚持中医药、中西医结合统筹发展，推进中 医预防保健事业全面协调可持续发展，为人民健康服务，为 构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会服务。 （二）发展目标 到 2014 年，中医预防保健服务功能完善、中医药特色突 出、与人民群众需求相适应的中医预防保健服务网络。中医 预防保健人才培养体系进一步完善，队伍素质得到提高。中 医预防保健科学研究继承与创新体系基本建立，现代化进程 和学术进步加快，中药资源得到有效保护与合理利用，在人 类健康保健中发挥更加重要的作用。 三、重点任务 （一）提高和完善中医预防保健服务网络和服务能力 以提高临床疗效为核心，鼓励多模式发展，建立和完善 中医药特色优势突出的中医预防保健服务网络，不断提高中 医预防保健服务能力。 提高和完善以中医特色专科、面向社区为主体的中医预 防保健服务网络和服务能力。 （二）加 强 中 医 预 防 保 健 对 慢 性 疾 病 的 防 治 在进一步提高中医药防治常见病、多发病能力的基础上， 重点加强高血压、冠心病、脑卒中、糖尿病、恶性肿瘤、慢性 呼吸系统疾病、肾病、骨关节病等重大慢病的中医预防保健 防治，初步完成综合防治方案，建立有中医药特点的疗效评 价标准。 （三）提升中医预防保健自主创新能力 加强中医预防保健基础理论研究。研究慢病的早期干预， 优化和推广有效的防治方案。加强常见病、多发病防治的深 入研究，推广中医临床适宜技术。 （四）加强中医预防保健人才培养 加强中医预防保健继续教育工作，提高在职人员的综合 素质。加强中医预防保健管理人才、复合型人才培养。继续 做好老中医药专家学术经验继承工作和优秀中医预防保健 人才培养工作。 四、措施 （一）2011 年具体措施 1.初步构建“治未病”工作平台 在中医门诊设立“治未病 ”服务点，建立中医 “治未病”健 康工程服务载体；购置计算机及相应的应用软件；制订相应 管理制度。 2.初步开展“治未病”预防保健服务 以中医“治未病 ”理念 为核心，开展以中医理 论为指导的 健康状态辨识、检测/ 监测、分析/ 评估、咨 询/ 指导、干预等“ 治 未病” 服务 各环节、全程的 “治未病”服务。服务对象面对社会 所有人群，包括健康人群、亚健康人群、疾病人群和康复人 群。 （二）2012 年具体措施 1.完善运行“治未病”预防保健服务体系 大力培养“治未病” 人才； 积极传播“治未病”中医特色预 防保健服务；完善“治未病 ”服务支撑条件；从 简单做起，逐步 将多种“治未病 ”技术 方法的应用到临床 。 2.人才培养与队伍建设 加强“治未病 ”预防保健服 务专业技术人 员的培养，包括： 医师队伍；理疗医师；营养师队伍、健康文化宣教人员；健康 管理人员的培训工作。 3.拓展服务领域，增加服务项目 从原有基础的预防保健技术（针刺、灸法、火罐、推拿、 帖敷等）操作项目逐步增加服务项目（膏方、药浴、熏蒸、刮 痧、药膳等）。 （三）2013 年具体措施 1.初步开展面向社区的“治未病”预防保健服务 从医院走向社区，扩大开展中医预防保健服务，做到真 正坚持以个体人的健康状态为中心，扩大服务层面，规范服 务流程，完善技术方案，形成有效的运行机制。 2.加强中医预防保健服务传播与推广 （1）加强中国传统健康文化宣传，传播中医“治未病” 理 念，提高社会的认知与认可程度。 （2）不断丰富传播形式，积极创制传播产品。构建形式多 样的以“治未病 ”为核心理念的中医健康文化传播平台。 （四）2014 年具体措施 1.深入社区开展“治未病”预防保健服务 从医院走向社区，扩大开展中医预防保健服务，做到真 正坚持以个体人的健康状态为中心，扩大服务层面，规范服 务流程，完善技术方案，形成有效的运行机制。组织开展中 医预防保健社区服务试点的现场评估与指导，进一步加强服 务质量的监测与控制。 2.深化人才培养与队伍建设 （1