2015提高教师工资待遇 改变不合理教师职称制度

2015 提高教师工资待遇 改变不合理教师职称制度 教师资格证：教师工资改革是参加教师考试的考生比较关心的问题，中公教育 为大家准备了 2015 提高教师工资待遇 改变不合理教师职称制度，后期持续更 新教师工资改革方案、教师职称工资改革等，请考生关注。更多北京教师资格 证考试信息请关注北京教师资格证考试网。 在 3 月 11 日的全国政协的记者会上，政协委员俞敏洪提出，为了促进城乡教育 公平，让农村教师留在农村，他们的工资应该比城市教师高 20%-30%， 在此之 前，政协委员葛剑雄也认为农村教师流失的主要原因是农村教师的工资太低， 应该比现在有成倍的提高。农村教师的工资应该大幅上涨吗? 农村教师涨工资合情合理 1、农村教师的工资确实收入低 在 1993 年中国教育改革和发展纲要中，我国提出，“教育系统平均工资要 居于社会行业中等偏上水平”，而这一目标至今未能实现。1993 2002 年， 国民经济行业共划分为 16 个，中小学教育行业工资在多数年份位于第 1014 位;到了 2003 年以后，国民经济行业重新划分为 19 个，这一阶 段中小学教师 行业工资则在多数年份位于第 1016 位，总之一直处于中等偏下的水平。 而众所周知的是，我国城市教师的工资水平普遍高于农村教师，以此推断，农 村教师的收入水平与其他行业相比则会更低。2013 年，华中师范大学雷万鹏 教授的调研结果显示，超过 3/4 的农村教学点教师年收入低于 3 万元。另一位 杭州师范大学的研究者容中逵则发现，2012 年，在四川、河北的农村教师中， 月 薪低于 2500 元的比例分别为 81.4%、89.8%，而当年四川省城镇职工的月平 均工资为 3160 元，河北省为 3014 元，即使以月薪 2500 元来计 算，这两省的 农村教师的月薪也远远低于同省城市平均水平。 2014 年东北师范大学农村教育研究所发布的中国农村教育发展报告 2012指 出，完美的教师年龄结构应该是“倒 U 型”，即以 3050 岁年龄段 的教师居多， 但在农村，30 岁以下教师已经达到 34.3%，约占三分之一，50 岁以上的教师却 还有 22.75%，“中年塌陷”问题十分严重。而造成这一现 象的原因就是，由 于农村教师收入低，壮年男性宁愿出去打工，也不愿意在农村当教师。 2、留住农村教师并不需要很高的价格 针对农村教师流失的现象，葛剑雄表示，应该成倍的增加农村教师的工资收入， “什么时候这个待遇引起其他人的嫉妒了，什么时候这个目的才是真正的达到 了”。 实际上，2013 年，中国农村教育发展报告 2012的负责人邬志辉针对国内多 所 211、省属重点和省属一般师范院校的毕业生愿意去农村的医院进 行了调查。 调查结果显示，毕业生对待遇的期望是第一考虑因素，初期月工资达到 30014000 元时，就有 79.4%的受访大学生表示愿意去农村任教;如 果工资达 到 40015000 元，88.07%的大学生都愿意下到农村。而根据测算，如果让所有 农村地区教师都能达到他们所期望的工资收入，国家需要投入 260 亿元750 亿元的资金，投入这些资金，将很好地稳定农村教师队伍。而 2014 年，我国财 政收入超过了 14 万亿元，是否有空间可以从中拨出几百亿资 金用于农村教育， 主政者确实应该好好考虑。 3、从国外的经验来看，提高教师待遇确实可以挽留教师 和中国一样，发达国家也面临着农村义务教育教师短缺的问题，也认为低工资 是吸引挽留农村基础教育阶段合格教师的主要障碍。各国除了增加教师工资外， 还纷纷采取其他措施，挽留教师。在美国，教师所在的学区还会提供一系列奖 金、住房补助、学费补助、减免税收，并提供教师进修奖金。各学校和农村社 区还会邀 请教师参与社区活动和文化项目，帮助教师融入学区。 澳大利亚各州提供的条件则更为优惠，包括优厚的年薪、带薪假期、减免交通 费用、以及提供免费住房等。在教师考评上，澳大利亚采取计分制，在条件优 越 的地区任教计 1 分，在较差的地方任教计 2 分，而恶劣地区任教计 8 分。分 数高的教师在干满 3 年后，可以申请调往条件好的地方任教。而且，澳大利亚 为那些长期 在农村教学的教师子女给予升学优惠，其目的就是使农村教师安心 工作。 总之，这些国家都渐渐摸索出了一套成熟的机制，吸引和稳定了农村从事义务 教育的教师。 想让农村教师普遍对收入感到满意，不合理的职称制度亟待改变 给人改变未来的力量 1、现行教师职称制度，让农村教师收入低成为必然 目前，我国教师工资由基本工资、薪级工资、绩效工资、津贴工资组成，2014 年开始的中小学教师职称改革，把中小学教师的职称等级从低到高依次为三 级 教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。而教师的基本工资、薪 级工资和绩效工资都与职称挂钩。教师职称制度于 1986 年建立，目的是为了促 进 教师工作的积极性，但目前的作用却越来越负面，直接影响到农村教师的工 资收入和人员流动性。而在当前的职称评定体系中，不同层级的学校能够得到 的中高级专 业技术职务的比例不同，农村学校因为办学水平较低，能获得的高 级职称的比例也相应较少。 2008 年国家教育督导报告显示，2007 年，全国小学中高级职务教师所占比 例为 48.2%，但农村低于城市 9.5 个百分点以上;贵州、陕西农 村小学中具有 高级职务的教师所占比例均低于 30%，低于城市 15 个百分点以上。而全国初中 中高级职务教师所占比例为 48.7%，低于城市 19.2 个百分点，甘肃、贵州、陕 西三省中农村初中中高级职务教师所占比例均低于 30%，低于城市 25 个百分点 以上。 而前述中国农村教育发展报告 2012也有相同的结论。 不同级别职称教师的收入差别有多大? 根据教育时报的报道，近年来，我 国同工龄不同职称工资差距越来越大，少则每月差 500 元，多则每月差近 2000 元这可能还低估了其中的差距。据介 绍，河北地区 2010 年-2011 年度实 行绩效工资后，各项工资相加，初级职称可以得到 2000-2200 元，中级是 2400-2600 元，副高可以拿到 3000-3500 元，正高拿到 4000-5000 元。而如果 算上奖励绩效，初级与正高级的薪资差别可以达到 5000 元以上。这种程度的收 入差别，已经对 不同职称教师的士气造成了很大影响。武汉大学 2011 年的一 项研究指出，初级职称教师对工资收入的“不满意率”，比高级职称教师高了 21 个百分点。 2、改变不合理的职称制度，涨工资才有意义 如果说，教师职称的评定公平合理，能者多拿也就罢了，但现实恰好相反。对 于农村教师而言，本来就狭窄的晋升渠道，恰恰因为不规范职称评聘制度而更 加逼仄。 一位网友曾经这样评价教师职称评定，“称评定首先要有优秀、良好，为得此 殊荣，颇有不择手段，溜须，拍马、贿赂，以至献身等等;职称评定得有相应的 学历、论文、荣誉证等等，各大报纸趁火打劫，明文标价，形成造假的不良风 气;最后要有名额，名额可分到此校也可分到彼校，分到那校都合理，得跑关系,走 路 子，权力是可以被金钱买去的。名额一旦争到，领导首先占据有利地形抢先 登陆，有时甚至对有资格的教师采取瞒报、漏报或不通知的办法，等知道已经 为时已晚。