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文档简介

关于干部人事制度改革的报告 (提纲) 一、干部人事制度改革的基本目标 1、建立起能上能下、能进能出、有效激励、 严格监督、 竞争择优、 充满活力的用人机制; 2、完善干部人事工作统一领导、分级管理、有效调 空的宏观管理体系; 3、形成符合党政机关、国有企业和事业单位不同特 点的、科学的分类管理体制,建立各具特色的管理制度; 4、健全干部人事管理法律体系,努力实现干部人事 工作的依法管理,有效遏制用人上的不正之风和腐败现 象; 5、创造尊重知识,尊重人才,有利于 优秀人才脱颖 而出、健康成长的社会环境,实现人才资源的整体开发与 合理配置。 具体目标:从 20012005 年,以推进干部能上能 下、能进能出 为重点,初步建立一套干部人事制度。 确定这些原则行目标已经十分不容易。 实行的怎么样? 二、改革开放三十年干部人事制度的改革历 程 1、第一阶段:19781986,简政放权 2、第二阶段:19871999,全面改革 3、第三阶段:2000现在,全面深化 第一部分确定的目标原则是近三十年发展的结果 三、干部人事制度改革深化面临的问题 1、能上能下的渠道不通畅; 2、民主不充分; 3、干部范围过宽,三支队伍边界与互通缺少制度和 法律支撑; 4、党政干部国家公务员职务、职业分级分累不 到位,执行也不到位 四、干部人事制度改革困境的原因 1、政治体制改革与经济体制改革不协调; 2、经济的基础作用导致因区域经济发展不平衡而形 成干部人事制度的区域不平衡; 3、经济民主与政治民族必须协调,政治民主必须依 法捍卫; 4、借鉴国际通行做法与区域交流合作(学习) 五、干部人事制度改革前景的展望 1、符合干部成长与人才发展规律的法律法规体系建 设; 2、精简效能原则与区域经济发展相适应的制 度设计; 3、职务分类、各得其

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