水利水电工程施工成本管理及其控制措施分析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 水利水电工程施工成本管理及其控 制措施分析 摘要：随着市场竞争的激烈化， 水利水电施工企业的竞争逐渐演变为施 工成本的竞争，经济效益成为影响水利 水电施工企业生存和发展的重要因素之 一。因此在这种情况下，水利水电施工 企业必须加强工程项目施工的成本管理 与控制，以实现经济效益与社会效益的 双赢。本文主要分析了当前水利水电工 程施工成本管理存在的主要问题，并对 水利水电工程施工成本控制的主要措施 进行了探讨。 中国论文网 /2/view-12832304.htm 关键词：水利水电，成本管理， 成本控制，主要措施 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号： 水利水电工程施工成本管理是指 在确保工程质量、安全、工期等达到相 关标准要求的前提下，通过各种合理的 经济、技术手段将工程成本控制在规定 的范围内，从而有效地降低工程成本， 提高经济效益。随着市场竞争的激烈化， 水利水电施工企业的竞争逐渐演变为施 工成本的竞争，在这种情况下，加强水 利水电工程施工成本的管理与控制成为 促进水利水电施工企业健康发展、创造 良好经济效益的关键因素。 一、 当前水利水电工程施工成 本管理存在的主要问题 （1）成本管理制度和体系不够 完善 目前，虽然许多的水利水电企业 加强了对工程项目施工成本的控制，但 由于未能设立专门的部门或专人对成本 管理进行负责，加之，成本管理制度的 不完善，未能形成规范的、可行性的、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 健全的成本管理体系。从而使得水利水 电施工企业在项目开发的过程中无法及 时对最新的动态成本状况加以了解与掌 握，而需等到项目完成后才能将工程项 目的实际成本核算出来，这样在项目开 发过程中便难以及时发现成本管理问题， 难以及时得到有效处理。 （2）工程项目投资远超出预算 标准 水利水电企业由于基本建设的专 业管理人才相对匮乏，因而在工程项目 的质量、工期及工款评估方面存在不足， 对成本控制的范围也仅局限于节约原材 料的投入和管理费用支出的基础上。加 之，临时成立的管理机构对工程状况缺 乏足够的了解，使得有关单位在工程项 目评估、招投标、施工等阶段出现哄抬 造价的趋势，从而造成水利水电工程项 目投资严重超出预算标准，导致施工企 业负担过重。 （3）施工过程中工程变更的不 确定性 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 水利水电工程属于国家基础建设， 其工程质量的好坏，直接影响到水利水 电工程的正常运行，影响到人民群众的 财产安全。由于水利水电工程施工区域 地理条件和气候条件相对较差，地质问 题较为复杂，这种不确定性易使工程工 期出现延误，施工方案出现调整，从而 使得水利水电工程的施工成本管理与控 制变得更为复杂与困难。 （4）水利水电建筑市场竞争的 激烈化 随着水利水电建筑市场竞争的愈 演愈烈，水利水电施工企业所得到的利 润空间越来越小,因此，某些施工企业为 迎合招标企业的心理，有意在招投标工 作中压低部分工程报价，有些工程报价 甚至以远低于预算价格，以达到自己中 标的目的。但是，由于水利水电工程的 建筑材料价格不够稳定，上下波动率较 高，因而采购员在在采购工程材料时必 须对市场的动态变化有所了解，对各类 工程材料的最新动态情况有所掌握，否 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 则会给水利水电工程项目施工的成本管 理与控制工作带来很大的影响。 二、 水利水电工程施工成本控 制的主要措施 （1）建立成本控制责任制，健 全施工成本控制体系 在水利水电工程实际施工过程中， 通常会制定一系列的工作指标、进度目 标来明确管理人员的责任，并按照此责 任制实行奖惩。但是这种责任制度却完 全将成本管理的责任忽略不计，比如， 有些管理人员在进行小单位工程项目的 施工时， 为了追赶工程进度不惜通过超大 型的机械组合对其施工，而这种施工方 法虽能确保工程进度，但是成本花费却 相当大。因此，必须完善成本控制责任 制，建立一个规范的、可行性的、健全 的成本控制体系。如建立健全的各级组 织机构, 明确各级各岗的成本职责和考 核办法、设计成本管理流程和运行程序 等，使每个工作人员有着高度的责任感 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 觉，能够明确自己的成本目标和责任， 以寻求最大程度的成本节约，确保工程 项目达到预期的经济指标。 （2）编制成本计划，优化施工 方案 首先，应结合施工组织设计和生 产要素的具体配置情况及施工进度计划， 制定出水利水电工程每个施工阶段的成 本计划及水利水电工程项目总成本计划， 并计算出保本点及目标利润，以此作为 控制施工过程生产成本的主要依据。这 样无任何在工程进行到何种程度时，项 目经理部管理人员及施工人员都能清楚 地明白自己的目标成本，以便能够更好 地采取有效手段将水利水电工程施工成 本控制在预期的范围内。其次，应重视 施工方案的调整与优化，对工程项目进 行可行性分析，以避免决策失误,同时达 到降低物耗、开源节流、减少非生产性 开支的目的。最后，根据施工方案的制 订，合理配置项目机械设备，做好工序、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 工种机械施工的组织工作，严格执行机 械保养程序，提高机械设备的使用率， 从而降低成本消耗，实现投入产出的完 美结合。 （3）推广项目成本核算，科学 控制材料成本 首先应根据水利水电工程施工的 实际情况，从人、财、物的合理配置方 面入手制定一份合理的、切实可行的、 完善的内部成本核算定额，并逐一在各 阶段进行部分成本核算管理或全部成本 核算管理。其次，通过采用多种分配分 法，如实施基本工资、产值工资或效益 工资相结合的方法对工程人工费、机械 费、材料费及管理费进行认真核算与分 析，为合理控制工程施工成本奠定坚定 的基础。最后，科学地控制材料成本， 材料成本在整个水利水电工程成本中的 比重较大，且有着较大的节约潜力，一 旦人工费、机械费等其他成本项目出现 亏损时，在很大程度上往往需要控制材 料成本才能弥补损失。但是由于材料价 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 格上下波动较大，供应渠道广，会给工 程成本预算带来一定的难度。因此要想 科学地控制材料成本，必须随时了解市 场的变化动态，充分考虑材料单价、运 费、损耗及储存，严格控制采购库存量。 （4）实行全过程控制，提高成 本管理水平 工程项目施工成本的控制贯穿于 整个项目的始终。所以，必须从投标开 始到中标后再到工程竣工结算验收的全 过程对施工成本进行合理有效的控制。 在投标阶段必须做成本预测，拟定好标 书，抓好招标的公平性、透明性工作， 防止腐败的滋生，以保证资金的高效使 用 。在中标后的施工过程中应优化施 工组织设计和施工方案，制定好成本计 划和成本目标，采取技术和经济相结合 的手