2011.04.29 全省加快县域经济发展工作会议

立足实际突出特色 福建推动县域经济大发展大跨越 全省加快县域经济发展工作会议在晋江召开 孙春兰苏树林讲话 作为贯彻落实海峡西岸经济区发展规划的实际行动 和具体举措之一，29 日，全省加快县域经济发展工作会议 在晋江召开。 省委书记孙春兰、代省长苏树林在会上讲话。省领导梁 绮萍、陈文清、张昌平、杨岳、于伟国、姜信治、王美香、苏 增添、张志南、洪捷序、倪岳峰出席会议。省委常委、常务副 省长张昌平主持会议。 孙春兰在讲话中说，县域经济是推动科学发展、跨越发 展的重要支撑，是民本经济，事关民生改善、社会稳定，在 统筹城乡、促进区域协调发展中发挥关键的作用。 “郡县治则 天下安”， 县域强则 全省强。要充分认识 我省加快县域经济 发展的重要性紧迫性，把加快县域经济发展摆到更加重要 的位置，作为一项关系发展全局的重大战略任务，切实抓紧 抓好。 孙春兰指出，要认真学习习近平同志 2002 年在晋江调 研时总结的“ 六个始 终坚持” 的晋江经验 和“正确处理五个关 系” 的要求，深入学 习新时期晋江经验 ，着重把握四个方面： 要敢于先行先试，不断解放思想、转变观念，坚持怎么符合 2 实际就怎么干，怎么有利于发展就怎么干；要敏于抓住机遇， 拼搏进取、爱拼会赢，做到有条件时，抓住机遇、乘势而上， 没有条件时，创造机遇、迎难而上；要勇于走特色发展之路， 立足实际、发挥优势，努力将比较优势转化为产业优势、发 展优势和竞争优势；要善于凝聚强大发展合力，以人为本、 共建共享，促进政企良性互动，形成推动发展的强大合力。 孙春兰强调，实现“十二五” 各项目标任 务，难点在县域， 重点在县域。加快县域经济发展，一要突出特色，发展优势 产业。要结合县情，选准定位，突出重点，因地制宜，宜农则 农、宜工则工，把优势产业做出特色，把特色产业做出规模， 使特色产业成为拉动县域经济发展的支柱。二要加快城镇 化进程，扩大内需、带动就业。抓好县城扩容提质，做好小 城镇综合改革试点，大力推动工业向园区集中、人口向城镇 集中、居住向社区集中，形成城镇化、工业化和农业现代化 良性互动的发展格局。三要加强生态环境保护，实现可持续 发展。发展县域经济既要“金山银山” ，也要 “绿水青山”，绝 不能以牺牲环境、牺牲群众利益为代价。要大力发展高效低 耗的产业，不断提高县域生态环境承载能力，实现经济持续 增长、排污持续下降、生态持续改善，促进经济社会与良好 生态的和谐共生。四要创新社会管理，强化基本公共服务。 做群众工作既要讲道理、又要办实事；既要以理服人、又要 以情感人，不断增强群众工作的针对性和有效性。坚持经济 3 发展与社会建设“两手抓 ”，不断满足人民群众日益增 长的 物质文化生活需要，进一步夯实基层基础，促进社会和谐稳 定。 孙春兰要求，当前和今后一个时期，各地各部门要把加 快发展县域经济作为重要战略任务，按照省委、省政府下发 的关于进一步加快县域经济发展的若干意见的部署要求， 加强组织领导，加强县乡领导班子建设，加强基层党组织建 设，大力改善发展环境，扎实做好县域经济发展各项工作。 苏树林在讲话中说，学习推广晋江经验，进一步加快县 域经济发展，一要培育有作为的企业家群体，当前抓人才， 通过多种途径壮大县域企业家队伍；长远抓文化，形成有利 于企业家成长的人文环境。二要打造有优势的特色产业，用 足客观优势，培育战略性新兴产业和现代服务业，积极发展 现代农业；能动地创造优势，打破思维定式，从自身所拥有 的人文传统、人脉关系、人的作为中提炼和打造独特的竞争 优势；高度重视塑造品牌优势，用过硬的实力、有效的推介 和独特的创意，增强品牌的生命力和影响力。三要创造有利 于企业和项目的发展条件，招商引资阶段创造基础条件，增 资扩能阶段创造发展空间，转型升级阶段创造战略平台。四 要构建城乡统筹的县域发展格局，以推进工业化、城镇化和 农业现代化为抓手，同步推进城镇化和新农村建设，进一步 完善以城带乡、以工补农的长效机制，加大对革命老区和欠 4 发达地区的扶持。五要提高县域经济发展的惠民实效，围绕 “生 财 、聚 财、用财”抓项目、增财力、惠民生，切 实增加城乡 居民收入，完善县域社保，推进公共服务均等化，确保幸福 指数与经济指标同步提高。他要求，政府部门要提供真正让 人满意的服务，要摆正位置、端正态度，简政放权、明确职 责，改进方法、提高效率，加强监督、改进作风，以优质的服 务取得群众和企业家发自内心的认可，推动县域经济又好 又快发展，为福建科学发展、跨越发展作出更大贡献。 会上，泉州市、晋江市、福清市、邵武市分别介绍了推 进县域经济发展的经验做法。 当天下午，