15-22-27-批发及零售醇基液体燃料应由哪个部门办理“经营许可证”

批发及零售醇基液体燃料应由哪个部门办理“经营许可证” 醇基液体燃料是国家大力推广和利用的高效节能、新型环保燃料。目前全国 各地都在作为燃料大力推广、使用，我省包括省会福州市在内，已有多地开展了 醇基液体燃料的经营销售业务，但是都无法办理“经营许 可证” ，作为危险化学 品管理单位的安监局和作为城镇燃气管理单位的住建局根据各自规定都说不属 于他们管理，这让经营者无所适从。为此，恳请徐刚 副省长对此项业务的“经营许 可证”应由哪个部门来办理给予明确,从而规范行业管理，有利于大力发展高效 节能、新型 环保燃料 醇基 液体燃料， 为建设“美丽福建”作出贡献。 2013 年 5 月 10 日 附件： 一、醇基液体注释 1、醇基液体燃料是以甲醇为主体配制其他物质混合而成的；甲醇是以煤炭 为主要原料生产而成。我国的神华集团等大型煤炭企业有生产甲醇。 2、特点：醇基液体燃料环保、高效节能、成本底, 成本是液化气的 50%- 60%， 是柴油的 80%-90%。 3、用途：广泛用于宾馆、饭店、机关、部队、学校、工厂、燃油灶、燃油 锅炉、工业炉、餐饮业及个人家庭的新型环保燃料，是替代柴油和液化气的首 选燃料。 二、条例、规章、规定 1、福建省安全生产监督管理局 闽安监管三2012219 号关于贯彻 危 险化学品经营许可证管理办法意见的通知第一条第（一）款规定:购买危险 化学品进行分装、充装或者加入非危险化学品的溶剂进行稀释（混配）然后销 售的；(不分用途既不分工业用或民用燃料) 2、2009年第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过中华 人民共和国可再生能源法（修正案） 第十六条 国家鼓励清洁、高效地开发利用生物质燃料，鼓励发展能源作 物。 国家鼓励生产和利用生物液体燃料。石油销售企业应当按照国务院能源主 管部门或者省级人民政府的规定，将符合国家标准的生物液体燃料纳入其燃料 销售体系。 第三十二条 本法中下列用语的含义： (四)生物液体燃料，是指利用生物质资源生产的甲醇、乙醇和生物柴油等 液体燃料。 3、 城镇燃气管理条例释义第二条第三款对燃气作了界定：燃气应当是 气体燃料。 4、 国家发改委联合八部委发文：1457 文件号召发展醇基燃料替代燃油， 推广大比例甲醇催化燃烧技术,并将其作为十大重点节能工程之一，列入 “十一五”规划。 5、国家 13 个委办联合发文（环能管）199730 号文要求推广和利用醇基 液体燃料。 6、 洁净煤技术科技发展“十二五” 专项规划大力 推广和利用煤基清洁 燃料（煤转化为气和油） 三、全国部分省市安全监管局规定 1、目前全国部分省市安全监管局有出台关于醇基液体燃料生产行政许可 证颁发有关规定。主要有：重庆、浙江、天津、湖南、山东、广东、江 西等 12 个省市； 2、部分省市安全监管局关于醇基液体燃料问题的文件 （1）重庆市安全生产监督管理局关于加强对醇基混合燃料经营管理工作的 通知（渝安监发201022 号）附文件 （2）浙江省安全生产监督管理局关于醇基液体燃料经营行政许可问题的 批复浙安监督危化（2010）179号 （3）天津市安全生产监督管理局关于印发天津市醇基液体燃料及专用燃烧 器使用安全管理暂行规定 的通知（津安监管二201061 号） （4）天津市安全生产委员会办公室关于全面推广应用符合国家标准醇基液 体燃料的通知（津安办201132 号） 重庆市安全生产监督管理局关于加强 对醇基混合燃料经营管理工作的通知 渝安监发201022号 各区县（自治县）安监局，有关商贸行政管理部门： 醇基混合燃料作为重庆市重点新产品，高新技术产品，目前已正式投入生 产并即将进入市场运营，为加强其安全监管，明确市场经营准入标准，根据 危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）、危险化学品名录 （2002版）和重庆市危险化学品经营许可证管理办法的规定，经研究，现 就相关事宜通知如下： 一、醇基混合燃料为新型燃料，其闪点为12.22，应纳入乙种危险化学品 管理范畴，凡经营醇基混合燃料的经营单位必须办理乙种危险化学品经营许 可证，按照危险化学品名录（2002版）的规定，在发放危险化学品经营 许可证时，其许可经营范围统一标识为“易燃液体：含一级易燃溶剂的其它制品 （醇基混合燃料）” 。 二、对醇基混合燃料经营申报单位办理危险化学品经营许可证在我市 是一项全新的工作，目前全市暂采取试点发证方式。各区县（自治县）要严格 控制首次发证数量，对确需办理的，必须提前书面报市安监局同意后方可开展 醇基混合燃料危险化学品经营许可证颁证工作。 三、经营醇基混合燃料的危险化学品经营许可证的有效期暂定为半年。 各区县（自治县）相关行政职能部门在审批中，要严格安全经营条件审查， 提高安全准入门槛，并作好辖区内醇基混合燃料经营单位的行业发展规划和整 体*，有序引导发展。 关于转发天津市醇基液体燃料及专用燃烧器 使用安全管理暂行规定的通知 各街乡、园区、有关单位及各餐饮企业： 为了落实天津市禁止使用50公斤液化石油气钢瓶作为餐饮热源的目标任务， 积极推广应用醇基液体燃料及专用燃烧器作为替代产品，最近天津市安监局制 定下发了天津市醇基液体燃料及专用燃烧器使用安全管理暂行规定，请遵 照执行，并提出如下要求： 一、各街乡、园区、有关单位接到通知后，立即