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文档简介

附件1农村土地承包经营权流转合同示范文本为加强农村土地承包经营权流转管理,规范农村土地承包经营权流转行为,维护土地流转双方的合法权益,根据中华人民共和国农村土地承包法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法、四川省实施办法、农村土地承包经营权流转管理办法等法律、法规、规章和有关政策的规定,就我省土地流转中的转包、出租、互换、转让、股份合作和委托流转等形式,分别制定出流转合同示范文本,供合同双方签约时参考。农村土地承包经营权转包/出租合同合同编号:甲方(转包方或出租方): 法定代表人身份证号: 住所: 联系方式: 乙方(接包方或承租方): 法定代表人身份证号(或营业执照号): 住所: 联系方式: 根据中华人民共和国农村土地承包法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法、四川省实施办法、农村土地承包经营权流转管理办法等法律、法规、规章和有关政策的规定,在原承包关系不变的前提下,甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则,经协商一致,就土地承包经营权转包/出租事宜,订立本合同。一、转包/出租土地基本情况及用途甲方自愿将位于 乡(镇)或街道 村或社区 村民小组或居民小组的 亩承包地(详见附件2)的承包经营权转包/出租给乙方,转包/出租土地为农业用途,主营项目是 生产经营。二、转包/出租期限土地承包经营权转包/出租期限不得超过二轮土地承包期限剩余年限。转包/出租期限为 年,自 年 月 日起至 年 月 日止。三、转包/出租价格与支付方式(一)转包/出租按下列第 种形式计价:1.实物。乙方每亩每年支付甲方 公斤(大写: ) (稻谷、玉米、小麦等),共计每年支付 公斤(大写: ) (稻谷、玉米、小麦等),按该品种当年当地大宗上市时均价折算现金。2.现金。乙方每亩每年支付甲方人民币 元(大写: ),共计每年支付人民币 元(大写: )。3.其他。 。(二)转包费/租金按下列第 种方式支付:1.逐年支付。于每年 月 日前支付 (当年度/下年度)转包费/租金,且每年递增 %(约定不递增的填写零),或每隔 年增加 元。2.其他方式。 。四、甲方的权利和义务1. 有权获得土地流转收益,有权按照合同约定的期限到期收回流转的土地。2.有权监督乙方合理利用、保护流转土地,有权制止乙方损坏流转土地和其他农业资源的行为,并有权要求乙方赔偿由此造成的损失。3.乙方不按合同约定使用土地,改变土地用途、违反城乡环境规划、破坏水利等基础设施或给土地造成永久性损害的,甲方有权终止合同。4.流转土地被依法征收、占用时,除按投资权属明确为乙方或第三方的青苗补偿和地上附着物补偿外的其他补偿由甲方享受。5.甲方于 年 月 日之前将土地交付乙方。6.不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动和生产条件的改善。7.法律、法规、规章和政策规定的其他权利和义务。五、乙方的权利和义务1.依法享有该流转土地的使用权、收益权、经营权和产品处置权。2.符合有关法律、法规、规章和政策的规定,并报经有关部门批准,可以在流转的土地上修建直接用于农业生产和管理的非永久性生产设施。3.依法享受国家和当地政府提供的规模性产业发展的奖励、扶持、补助。4.流转的土地被依法征收、占用、收回时,有权获得接包/承租土地后的青苗补偿、投资权属明确归己的地上附着物补偿及相关损失补偿。5.依法保护和合理利用流转的土地。不得改变土地的农业用途,不得随意弃耕抛荒,不得损坏农田水利设施,不得从事违反国家法律、法规、规章和政策规定的生产经营活动。6.合同期满或中途终止合同,应及时交还接包/承租的土地。需继续接包/承租的,在同等条件下享有优先权,并于接包/承租期满前 个月与甲方平等协商,重新订立合同。7.法律、法规、规章和政策所规定的其他权利和义务。六、违约责任1.因一方擅自变更或解除本合同,无过错方依法可免除责任,有权要求过错方按照当年转包费/租金的 %承担违约责任;给对方造成损失的,过错方还应当依法承担赔偿责任。2.乙方逾期支付转包费/租金,每日按当年应支付金额的 承担违约金;甲方逾期交付土地,每日按当年转包费/租金的 承担违约金。3.甲方干预乙方正常的生产经营活动,给乙方造成的损失由甲方负责赔偿。4.乙方不按本合同约定,改变土地用途、破坏水利等基础设施的,负责修复;不能修复或不能如期修复的,负责赔偿。5.乙方接包/承租甲方的土地从事违反相关规定的生产经营活动受到国家有关机关的处罚,全部责任由乙方承担;由此给甲方造成的损害由乙方负责赔偿。七、其他1.签订合同时,对甲方留在转包/出租土地上的树木、竹林、地上附着物等的处理约定: ;合同到期后,乙方因生产经营需要而投入新建的相关设施及地上附着物进行补偿的约定: 。2.合同期满或中途终止合同,除渠系、道路等生产设施外,对改变了土地使用用途的设施,若甲方接受则乙方不负责修复;甲方不接受的部分则遵循本合同第六条第4款约定。3.乙方因生产需要招聘员工,在同等条件下,优先考虑甲方。4.乙方对土地进行再流转,需征得甲方书面同意,再流转期限不得超过本合同约定的流转期限。5.本合同自甲乙双方签字之日起生效。经协商,决定申请 (是或否)鉴证。未尽事宜,双方协商一致后订立补充协议,其补充协议作为本合同附件,具有同等法律效力。6.其他需说明的事项: 。7.本合同在履行过程中发生争议,双方可以通过协商解决;协商不成或协商后又反悔的,可以请求 村民(居民)委员会、 乡(镇)人民政府或街道办事处调解;不愿协商、调解或协商、调解不成的,以及达成调解协议后又反悔的,可以向 县(市、区)农村土地承包仲裁委员会申请仲裁,也可以直接向 县(市、区)人民法院起诉。8.本合同一式 份,甲乙双方或鉴证机构各执一份,发包方、乡(镇)人民政府或街道办事处土地承包管理机构各备案一份。甲方(签字): 乙方(签字、盖章): 年 月 日 年 月 日农村土地承包经营权互换合同合同编号:甲方(代表): 法定代表人身份证号: 住所: 联系方式: 乙方(代表): 法定代表人身份证号: 住所: 联系方式: 根据中华人民共和国农村土地承包法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法、四川省实施办法、农村土地承包经营权流转管理办法等法律、法规、规章和有关政策的规定,甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则,经协商一致,就土地承包经营权互换事宜,订立本合同。一、互换土地基本情况及用途甲方自愿将位于 乡(镇)或街道 村或社区 村民小组或居民小组的 亩承包地(详见附件2)的承包经营权互换给乙方,互换土地为农业用途,主营项目是 生产经营。乙方自愿将位于 乡(镇)或街道 村或社区 村民小组或居民小组的 亩承包地(详见附件2)的承包经营权互换给甲方,互换土地为农业用途,主营项目是生产经营。二、互换期限土地承包经营权互换期限不得超过二轮土地承包期限剩余年限。互换期限为 年,自 年 月 日起至 年 月 日止。三、互换双方的权利和义务1.土地承包经营权互换后,甲乙双方均取得对方互换地块的承包经营权,丧失自己原有地块的承包经营权,原享有的承包权利和承担的义务也相应互换。2.土地承包经营权互换后,甲乙双方须重新与发包方签订承包合同,并及时向 乡(镇)人民政府或街道办事处土地承包管理机构申请,依法办理农村土地承包经营权证变更登记。3.甲乙双方对互换后的地块享有使用权、收益权、流转权、经营权和产品处置权。四、违约责任1.如一方违反本合同约定,应向对方支付违约金 元。2.因变更或解除本合同使一方遭受损失的,除依法可免除责任外,应由责任方负责赔偿。3.一方当事人违约,经催告后仍不履行义务的,另一方当事人可以解除本合同,如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失的,违约方还应当依法承担赔偿责任。五、其他1.互换地块存在 (面积、地力、作物、地上附着物等)差异的,甲乙双方协商约定 补偿。2. 本合同自甲乙双方签字之日起生效。经协商,决定申请 (是或否)鉴证。未尽事宜,双方协商一致后订立补充协议,其补充协议作为本合同附件,具有同等法律效力。3.其他需要说明的事项: 。4. 本合同在履行过程中发生争议,双方可以通过协商解决;协商不成或协商后又反悔的,可以请求 村民(居民)委员会、 乡(镇)人民政府或街道办事处调解;不愿协商、调解或协商、调解不成的,以及达成调解协议后又反悔的,可以向 县(市、区)农村土地承包仲裁委员会申请仲裁,也可以直接向 县(市、区)人民法院起诉。5.本合同一式 份,甲乙双方或鉴证机构各执一份,发包方、乡(镇)人民政府或街道办事处农村土地承包管理机构各备案一份。甲方(签字): 乙方(签字): 年 月 日 年 月 日农村土地承包经营权转让合同合同编号:甲方(转让方): 法定代表人身份证号: 住所: 联系方式: 乙方(受让方): 法定代表人身份证号: 住所: 联系方式: 根据中华人民共和国农村土地承包法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法、四川省实施办法、农村土地承包经营权流转管理办法等法律、法规、规章和有关政策的规定,经发包方书面同意,甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则,经协商一致,就农村土地承包经营权转让事宜,订立本合同。一、转让土地基本情况及用途甲方自愿将位于 乡(镇)或街道 村或社区 村民小组或居民小组的 亩承包地(详见附件2)的承包经营权转让给同社的乙方,转让土地为农业用途,主营项目是 生产经营。二、转让期限土地承包经营权转让期限不得超过二轮土地承包期限剩余年限。转让期限为 年,自 年 月 日起至 年 月 日止。三、转让费及支付方式转让费为人民币 元, (大写: );转让费于 年 月 日前全部支付完毕。四、转让双方的权利与义务1.甲方于 年 月 日之前将土地交付乙方。2. 转让合同签订后,甲方与发包方原承包关系解除。全部转让的,乙方重新与发包方签订承包合同;部分转让的,甲乙双方分别与发包方重新签订承包合同。3.转让生效后,甲乙双方应及时向 乡(镇)人民政府或街道办事处农村土地承包管理机构申请,依法办理农村土地承包经营权证变更登记。4.乙方获得土地承包经营权后依法享有对转让地块的使用权、收益权、流转权、经营权和产品处置权。五、违约责任1.乙方不按时支付转让费,每日按应支付金额的 承担违约金。2.甲方不按时交付土地,每日按转让费的 承担违约金。3.因变更或解除本合同使一方遭受损失的,除依法可免除责任外,应由责任方负责赔偿。4.一方当事人违约,经催告后仍不履行义务的,另一方当事人可以解除本合同,如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失,违约方还应当依法承担赔偿责任。六、其他1.本合同自甲乙双方签字之日起生效。经协商,决定 (是或否)鉴证。未尽事宜,双方协商一致后订立补充协议,其补充协议作为本合同附件,具有同等法律效力。2.其他需要说明的事项: 。3.本合同在履行过程中发生争议,双方可以通过协商解决;协商不成或协商后又反悔的,可以请求 村民(居民)委员会、 乡(镇)人民政府或街道办事处调解;不愿协商、调解或协商、调解不成的,以及达成调解协议后又反悔的,可以向 县(市、区)农村土地承包仲裁委员会申请仲裁,也可以直接向 县(市、区)人民法院起诉。4.本合同一式 份,甲乙双方、发包方或鉴证机构各执一份,乡(镇)人民政府或街道办事处农村土地承包管理机构各备案一份。甲方(签字): 乙方(签字):年 月 日 年 月 日农村土地承包经营权股份合作合同合同编号:甲方(入股方): 法定代表人身份证号: 住所: 联系方式: 乙方(受让方): 法定代表人身份证号: 住所: 联系方式: 根据中华人民共和国农村土地承包法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法、四川省实施办法、农村土地承包经营权流转管理办法等法律、法规、规章和有关政策的规定,在原承包关系不变的前提下,甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则,经协商一致,就土地承包经营权股份合作事宜,订立本合同。一、股份合作土地基本情况及用途甲方自愿将位于 乡(镇)或街道 村或社区 村民小组或居民小组的 亩承包地(详见附件2)的承包经营权与乙方股份合作,股份合作土地为农业用途,主营项目是 生产经营。二、股份合作期限土地承包经营权股份合作期限不得超过二轮土地承包期限剩余年限。股份合作期限为 年,自 年 月 日起至 年 月 日止。股份合作土地承包经营权折合股份为 股或折合金额 元。三、股权分红与支付方式(一)采取下列第 种形式分配股权红利:1.保底分红。乙方以每亩每年 公斤(大写 ) (稻谷、玉米、小麦等)或人民币 元(大写 ),共计每年 公斤(大写 ) (稻谷、玉米、小麦等)或人民币 元(大写 )作为甲方土地承包经营权股份合作的保底收益,再根据每年的生产经营状况,将纯收益的 %作为红利分配。2. 固定分红。实物计价,即乙方每亩每年分配甲方 公斤(大写: ) (稻谷、玉米、小麦等),共计每年分配 公斤(大写: ) (稻谷、玉米、小麦等),按该品种当年当地大宗上市时均价折算现金;现金结算,即乙方每亩每年分配甲方人民币 元(大写: ),共计每年分配人民币 元(大写: )。3其他形式。 。(二)采取下列第 种方式支付股权红利:1.逐年支付。于每年 月 日前支付 (当年度/下年度)保底收益或固定分红,且每年递增 %(约定不递增的填写零),或每隔 年增加 元。于每年 月 日前根据生产经营情况,分配红利。2.其他方式。 。四、甲乙双方的权利和义务1.甲方有权按照合同约定分得股权红利、到期收回股份合作的土地承包经营权。2.甲方于 年 月 日之前将股份合作土地交付乙方。3.乙方于股份合作到期之日将土地交付甲方。4.乙方依法享有股份合作土地的使用权、收益权、经营权和产品处置权。5.乙方应当依照合同约定按时足额向甲方支付股权红利。6.乙方应当依法保护和合理利用股份合作的土地。不得改变土地的农业用途,不得随意弃耕抛荒,不得损坏农田水利设施,不得从事违反国家法律、法规、规章和政策规定的生产经营活动。7. 其他: 。五、违约责任1.因一方擅自变更或解除本合同,无过错方依法可免除责任,有权要求过错方按照当年股权红利的 %承担违约责任;给对方造成损失的,过错方还应当依法承担赔偿责任。2.乙方逾期支付股权红利,每日按当年应支付金额的 承担违约金;甲方逾期交付土地,每日按当年股权红利的 承担违约金。3. 甲方干预乙方正常的生产经营活动,给乙方造成的损失由甲方负责赔偿。4.乙方不按本合同约定,改变土地用途、破坏水利等基础设施的,负责修复;不能修复或不能如期修复的,负责赔偿。5.乙方在股份合作的土地上从事违反相关规定的生产经营活动受到国家有关机关的处罚,全部责任由乙方承担;由此给甲方造成的损害由乙方负责赔偿。六、其他1.地上附着物及相关设施的处理:股份合作前,甲方留在股份合作土地上的树木、竹林、地上附着物等的处理约定: ;合同到期后,乙方因生产经营需要而投入新建的相关设施及地上附着物进行补偿的约定: 。2. 合同期满或中途终止合同,除渠系、道路等生产设施外,对改变了土地使用用途的设施,若甲方接受则乙方不负责修复;甲方不接受的部分则遵循本合同第五条第4款约定。3.乙方因生产需要招聘员工,在同等条件下,优先考虑甲方。4.本合同自甲乙双方签字之日起生效。经协商,决定申请 (是或否)鉴证。未尽事宜,双方协商一致后订立补充协议,其补充协议作为本合同附件,具有同等法律效力。5.其他需说明的事项: 。6.本合同在履行过程中发生争议,双方可以通过协商解决;协商不成或协商后又反悔的,可以请求 村民(居民)委员会、 乡(镇)人民政府或街道办事处调解;不愿协商、调解或协商、调解不成的,以及达成调解协议后又反悔的,可以向 县(市、区)农村土地承包仲裁委员会申请仲裁,也可以直接向 县(市、区)人民法院起诉。7.本合同一式 份,甲乙双方或鉴证机构各执一份,发包方、乡(镇)人民政府或街道办事处土地承包管理机构各备案一份。甲方(签字): 乙方(签字、盖章): 年 月 日 年 月 日农村土地承包经营权委托流转协议(本协议适用于农户委托村民委员会、村民小组或其他组织代为流转土地承包经营权时使用)甲方(委托方): 法定代表人身份证号: 住所: 联系方式: 乙方(受托方): 法定代表人身份证号: 住所: 联系方式: 根据中华人民共和国农村土地承包法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法、四川省实施办法、农村土地承包经营权流转管理办法等法律、法规、规章和有关政策的规定,甲方自愿将以下土地承包经营权委托乙方进行流转,经双方协商一致,特订立本协议。 一、委托事项1.委托流转土地基本情况:甲方自愿将位于 乡(镇)或街道 村或社区 村民小组或居民小组的 亩承包地 (详见附件2) 的承包经营权委托流转。2.委托流转方式:甲方委托乙方将以上土地共计 亩的承包经营权以 (转包、出租、股份合作)方式流转他人。3.委托流转期限:土地承包经营权委托流转期限不得超过二轮土地承包期限剩余年限。委托流转期限为 年,自 年 月 日起至 年 月 日止。4.委托流转价款与支付方式:(1)甲方委托乙方按每亩每年 (现金、实物或实物折价)进行流转,全年合计 。(2)考虑物价等因素的约定: 。(3)支付结算方式: 。5.其他委托事项甲方对委托流转土地上的树木、竹林、地上附着物等的处理约定: ;协议到期后,土地受让方因生产经营需要而投入新建的相关设施及地上附着物、土地复耕等事项的处理约定: 。二、委托权限甲方授权乙方按照下列第 种方式行使相关权利:1. 授权乙方与土地受让方协商流转事宜并代为签订土地流转合同,监督土地受让方履行流转合同约定。2. 授权乙方与土地受让方协商流转事宜,由甲方直接与土地受让方签订转包、出租、股份合作合同。三、违约责任1.因变更或解除本协议而使相关当事人遭受损失的,除依法可免除责任外,应由责任方负责赔偿。2.如一方当事人违反本协议约定,应向守约方支付违约金 元。如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失的,违约方应在违约金之外增加赔偿金。3.乙方逾期支付代收流转收益,每日按当年应支付金额的 承担违约金;甲方逾期交付土地,每日按当年流转收益的 承担违约金。四、其他1.乙方按本协议授权范围行使相关权利。2.乙方超越权限流转土地对甲方或土地受让方造成损失的,由乙方承担法律责任并支付赔偿金。3. 本协议自甲乙双方签字之日起生效。经协商,决定申请 (是或否)鉴证。未尽事宜,双方协商一致后订立补充协议,其补充协议作为本协议附件,具有同等法律效力。4.其他需要说明的事项: 。5.本协议在履行过程中发生争议,双方可以通过协商解决;协商不成或协商后又反悔的,可以请求 村民(居民)委员会、 乡(镇)人民政府或街道办事处调解;不愿协商、调解或协商、调解不成的,以及达成调解协议后又反悔的,可以向 县(市、区)农村土地承包仲裁委员会申请仲裁,也可以直接向 县(市、区)人民法院起诉。6.本协议一式 份,甲乙双方或鉴证机构各执一份,发包方、乡(镇)人民政府或街道办事处农村土地承包管理机构各备案一份。甲方(签字): 乙方(法定代表人或负责人:签字、盖章): 年 月 日 年 月 日附件2转包/出租/互换/转让/股份合作/委托流转土地基本情况表(在选择流转方式下划“ ”) 县(市、区) 乡(镇)或街道 村或社区 村民小组或居民小组序号地块名称四 至 界 限面积(亩)是否基本农田土地承包经营权证编号东南西北123456789101112131415161718192021222324合计(小写) 亩 (大写) 亩 承包方签字: 受让方签字: 村民小组或居民小组法定代表人签字(公章)附件3农村土地承包经营权转让申请表 县(市、区)_乡(镇)或街道_村或社区_村民小组或居民小组申请人(承包方)住所联系方式受让方住所联系方式转让土地状况地块名称四至界限面积(亩)是否基本农田土地承包经营权证编号东南西北合计面积(小写) 亩 (大写) 亩转让期限自 年 月 日至 年 月 日。因 ,申请人(承包方)有稳定的非农职业和稳定的非农收入来源,经家庭成员协商同意,将座落于 等地的 亩土地承包经营权转让给受让方从事 农业生产经营。根据中华人民共和国农村土地承包法及有关法律法规政策的规定,特提出转让申请,并承诺转让后在转让土地的承包期内,不再以家庭承包方式要求承包土地。望批准为盼。 申请人(含共有人)签字: 年 月 日发包方意见(盖章)发包方法定代表人(签字)年 月 日主题词:农村土地 承包经营权 流转 通知成都市农业委员会办公室 2010年7月27日印校对:陈永明 (共印30份)四川省中华人民共和国农村土地承包法实施办法第一章总则第一条根据中华人民共和国农村土地承包法,结合四川省实际,制定本实施办法。第二条四川省行政区域内的农村土地承包及承包合同管理适用本实施办法。草地承包及承包合同管理按照四川省中华人民共和国草原法实施办法和有关规定执行。第三条县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门按照各自职责负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理,其所属的农村经营管理机构、林业管理机构负责具体管理工作。乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理,并明确承担具体管理职能的机构和岗位。农村土地承包仲裁机构负责农村土地承包经营纠纷仲裁工作。第四条农村土地承包及承包合同管理和农村土地承包经营纠纷仲裁的工作经费列入同级财政预算。第二章家庭承包第五条采取家庭承包方式的农村土地,承包期为国家规定的法定期限;中途承包的期限为法定期限的剩余期限。承包期满,由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。第六条发包方是指依法所有农村土地或者依法使用国有土地的本集体经济组织或者村民委员会、村民小组。家庭承包的承包方是指户籍在当地公安机关登记在册的本集体经济组织的农户。非本集体经济组织的农户、其他组织或者个人不得以家庭承包方式承包本集体经济组织所有或者国家所有依法由本集体经济组织使用的农村土地。第七条发包方应当依法与承包方签订书面承包合同。承包合同自成立之日起生效。没有签订书面承包合同或者承包合同违背法律、法规规定的,应当按照本实施办法的规定补签或者重新签订承包合同。承包合同1式4份,承包双方各执1份,县级以上地方人民政府农业或者林业行政主管部门和乡(镇)人民政府各执1份。任何组织和个人不得扣留承包合同。耕地、林地承包合同的示范文本由省人民政府农业、林业行政主管部门分别制定。第八条已划定到户的自留地、自留山由农户长期无偿使用。承包到户的责任山,按承包合同约定执行。第九条承包方不得弃耕抛荒承包耕地。承包方暂时不能耕种的,应当委托他人代耕;代耕1年以上的,应当签订书面合同。承包方将承包耕地弃耕抛荒超过1年又不委托他人代耕的,发包方应当组织代耕。代耕期间,土地经营收益归代耕者所有。承包方要求恢复从事该土地经营的,应当提前通知发包方,发包方应当在当季作物收获后交还承包方经营。第十条县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门、乡(镇)人民政府应当按照各自职责负责农村土地承包合同、土地承包经营权证或者林权证的登记、发放、建档等工作。承包合同当事人有权查询、复制与其相关的登记资料,县级以上地方人民政府农业、林业等有关部门和乡(镇)人民政府应当提供便利,不得拒绝或者限制。第十一条已纳入承包耕地管理的地块实施退耕还林工程后,原承包关系不变,由县级以上地方人民政府依法收回其土地承包经营权证,确认其林地承包权,发放林权证,纳入林地管理。第十二条土地承包经营权证或者林权证是承包方享有土地承包经营权的法律凭证;其他任何组织或者个人不得擅自变更、涂改。第十三条土地承包经营权证或者林权证毁损、遗失的,县级以上地方人民政府应当依据承包方的申请和有关证明材料及时补发。第十四条承包期内,承包方家庭内部成员分户需要对承包地分割经营的,应当自行协商决定,并依法办理有关手续。第十五条承包方应当依法保护和合理利用承包地,不得有下列行为:(一)擅自取土、挖砂等破坏土地耕种、经营条件;(二)在承包地上非法建房、烧窑、开矿等改变土地农林业用途。第三章其他方式的承包第十六条不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,由农村集体经济组织通过招标、拍卖、公开协商等方式发包。在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先承包权。第十七条通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的,发包方应当对每宗土地制定具体的承包方案。承包方案应当包括下列内容:承包土地的名称、坐落、面积、用途、承包方式、承包主体范围、承包期限、开发治理进度、双方权利义务、违约责任、承包费支付方式以及其他应当注明的事项。采取公开协商方式承包的,其承包方案还应当包括承包底价。承包方案应当向本集体经济组织全体成员公示,公示期不得少于15日。第十八条以招标、拍卖方式承包的,承包费通过公开竞标、竞价确定。以公开协商方式承包的,承包费由发包方与承包方共同议定,并经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。承包费由发包方所在集体经济组织按规定统一管理,其使用方案经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,并向全体成员公布。第十九条承包期满后,发包方应当及时收回承包土地,另行发包。再次发包给本集体经济组织以外的其他组织或者个人的,原承包方在同等条件下享有优先承包权。第四章土地承包经营权的保护第二十条承包方对依法取得的家庭承包土地,享有占有、使用、收益的权利;对依法取得的土地承包经营权享有流转的权利。承包地被征收、征用时应当依法办理征收、征用手续,承包方有权依法获得补偿。任何组织或者个人不得侵犯其法定权益。第二十一条承包期内,承包方因婚姻、出生、死亡、升学、参军、外出务工、服刑等原因引起家庭成员变动的,不影响承包合同的效力。第二十二条承包期内,承包方整体性消亡的,发包方应当依法收回其以家庭承包方式承包的耕地。第二十三条在村规民约中,不得约定侵害农户土地承包经营权益的内容。任何组织或者个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。第二十四条承包期内,发包方不得调整承包地。承包期内有下列特殊情形之一,需要对个别农户之间承包耕地适当调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,并报乡(镇)人民政府和县级以上地方人民政府农业等行政主管部门批准:(一)因自然灾害严重毁损承包地的;(二)因土地被国家征收、征用,承包方自愿放弃货币补偿(地上附着物和青苗补偿费除外),要求继续承包土地的;(三)兴办乡村公共设施、公益事业或者实施乡村建设规划占用承包地的;(四)法律法规规定的其他情形。第二十五条下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口:(一)集体经济组织依法预留的机动地;(二)通过依法开垦等方式增加的耕地;(三)承包方依法、自愿交回的耕地;(四)发包方依法收回的土地。上款所列农村土地应当向本集体经济组织成员公开,在调整或者承包给新增人口之前,农村集体经济组织应当组织代耕。第二十六条有关行政主管部门拟订征地补偿标准和安置方案时,应当听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿费依法应当支付给被征地承包方的部分,应当直接发放给被征地的承包方,并予以公布,任何单位或者个人不得截留、拖欠。第二十七条农村集体经济组织在确定土地征收、征用补偿费的分配方案时,应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。农村集体经济组织应当定期向本集体经济组织成员公布土地征收、征用补偿费的管理、使用和分配情况,接受全体成员监督。第五章土地承包经营权的流转第二十八条土地承包经营权流转应当在坚持家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上,遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则进行,不得改变土地的农林业用途。任何组织或者个人不得妨碍或者强迫承包方流转土地承包经营权。第二十九条土地承包经营权流转的主体是承包方。土地承包经营权流转的受让方主要是农户,也可以是法律和政策允许从事农业生产经营的其他组织或者个人。同等条件下,本集体经济组织农户享有优先权。第三十条流转双方当事人应当按照省人民政府农业、林业行政主管部门分别制定的耕地、林地流转格式文本,依照法律规定的程序签订书面合同。第三十一条承包方可以委托发包方或者中介组织流转土地承包经营权。委托方与受托方应当签订书面委托合同,并由委托方出具书面委托书。委托书应当载明委托的事项、权限和期限等,并由委托人签名或者盖章。受托方不得超越委托方的授权,不得损害委托方和第三人的权益。第三十二条承包方依法采取转包、出租方式将土地承包经营权部分或者全部流转的,承包方与发包方的承包关系不变。第三十三条同一集体经济组织的承包方之间自愿将土地承包经营权进行互换的,互换当事人应当与发包方重新签订土地承包合同。依法采取转让方式流转土地承包经营权的,承包方应当提前向发包方提出书面申请,发包方应当在收到申请后及时给予书面答复。第三十四条土地承包经营权采取互换、转让方式流转,当事人要求登记换证的,按照下列程序办理:(一)向乡(镇)人民政府提交申请书、流转合同原件及其复印件、相应权属证书原件及其复印件,由乡(镇)人民政府报县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门;通过家庭承包方式取得土地承包经营权的,还应当提交发包方备案或者同意的证明;(二)县级以上地方人民政府农业或者林业行政主管部门自收到申请材料之日起,符合条件的,应当在20个工作日内进行变更登记,并报县级以上地方人民政府换发相应权证。国家规定需要公示的,从其规定。不予变更登记的,应当说明理由。第三十五条家庭承包方之间可以自愿将土地承包经营权入股,联合发展农林业合作生产。股份合作解散或者合作经营期满时,以承包土地经营权入股的承包土地应当退回原承包方。第三十六条土地承包经营权,经原承包方的书面同意后,可以采取转包、出租等方式依法再流转。原流转合同对再流转已有约定的,从其约定。第三十七条未承包到户的农村集体林地使用权及其林木等附着物以公开协议方式流转的,经本集体经济组织成员的村民

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