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XX 年安全生产工作实施方案 XX 年安全生产工作实施方案(一) 为进一步促进我社 区基层安全生产责任制的落实，确保安全生产，结合我社 区实际，现制定安全生产工作方案如下： 一、指导思想 认真贯彻安全生产法 ，充分认识安全生产的重要 性和必要性，树立“安全责任重于泰山”的思想，建立安 全生产工作进社区制度，消除安全生产薄弱环节，减少各 类事故的发生，确保安全生产责任制落实到基层，夯实安 全生产基础，提高安全生产水平，构建安全生产长效管理 制度。 二、有关要求 1、加强安全生产有关制度建设。建立健全安全员制 度、安全生产检查及隐患整改制度，成立安全生产领导小 组，配备兼职安全员，建立健全“三级”安全生产管理网 络体系。 2、每月召开一次防范重、特大安全事故会议，分析、 布置、督促和检查本社区的安全生产工作。每周进行一次 安全检查，做到一般隐患整改率要达到 95%以上，重大隐患 整改达 100%。 3、扎实推进社区的安全宣传教育。每季度要组织开 展一次各种形式的安全生产法律、法规教育和方针政策。 充分利用每年的“安全宣传月” 、 “119”活动，做好群众用 火、用电、用气等消防安全知识宣传。促进群众性安全生 产科普教育，普及安全生产知识。 4、进一步规范社区安全检查、建档制度，严格按照 “鼓楼区安全检查情况登记表”和“安全检查整改通知书” 的要求，完善安全检查工作，对单位检查登记、整改通知 及反馈情况记录进行规范化管理，建立健全基层安全生产 监督检查机制。 5、经常性督促检查本辖区安全生产工作开展情况， 指导辖区范围内的生产经营单位建立安全生产工作基本档 案。同时，对安全生产存在的问题要及时研究解决。 三、广泛开展宣传教育活动，不断增强居民安全意识 利用自身优势，坚持开展形式多样、生动活泼的宣传 教育活动，大力倡导安全文化，通过宣传法律法规，不断 提高居民的安全意识。把安全宣传作为先导，运用墙报、 讲座、座谈会、专刊等多种形式大造声势，形成浓厚的氛 围。在活动中坚持预防为主，组织一系列宣传教育活动， 教育广大居民，努力提高安全防范素质和自我保护能力。 XX 年安全生产工作实施方案(二) 各党总支、村、 各企事业单位： 为全面加强当前安全生产工作，严防生产安全事故的 发生，确保人民生命财产安全，确保经济社会稳定发展， 按照滕州市安委会关于认真做好冬季安全生产工作的通 知(滕安发XX36 号)、滕州市安委会办公室关于印 发的通知(滕安办发XX117 号)的要求，镇安委会决定， 从即日起至 12 月 10 日，在全镇范围内全面开展一次安全 生产大检查、大排查活动。 一、任务目标 通过全面深入的检查、排查活动，进一步落实企业的 安全生产主体责任，推动生产安全事故隐患排查治理和重 点行业(领域)专项整治，进一步深化“打非治违”专项行 动，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，促 进企业健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全 生产技术规程和标准，有效防范各类生产安全事故发生， 确保全镇安全生产形势持续稳定。 二、检查排查范围 此次安全生产大检查、大排查的范围是全镇所有行业 (领域)的生产经营单位和人员密集场所，对所有生产经营 环节，过一遍筛子，彻查隐患，给主管单位、企业交一份 安全隐患清单，限期完成整改。 镇安监中队、民经办、规划所、交管所、派出所、林 果站、教委办、卫生院、文化站、供电站、工商所等有关 部门要在全面检查的基础上，重点加强对危险化学品、烟 花爆竹、建筑施工、道路交通、水利、电力、燃气、农业 机械、特种设备、民爆器材等行业(领域)和学校、医院、 宾馆饭店、歌舞厅、旅游景区、车站、商场、市场、网吧 等人员密集场所的检查，及时发现并消除生产安全隐患。 三、主要内容 (一)各有关部门贯彻落实党中央、国务院和省委、省 政府关于加强安全生产工作一系列指示精神及各项工作部 署和枣庄市政府 11 月 20 日安全生产紧急会议精神的情况; 健全完善安全生产责任制，落实政府安全生产监管责任的 情况;今冬明春和元旦、春节期间安全生产工作安排部署情 况。 (二)各类生产经营单位落实安全生产主体责任，贯彻 执行安全生产法律法规、标准，开展隐患排查治理和自查 自纠情况;深化“打非治违”专项行动，集中开展“回头看” 活动情况;健全完善安全管理机构、安全规章制度，加大安 全投入，强化现场安全管理情况;开展应急管理、安全教育 培训、安全标准化、信息化和安全文化示范企业创建等安 全生产基础工作的情况。 (三)重点行业(领域)专项整治、隐患排查治理和打击 非法违法行为的情况。 1.建筑施工。以预防坍塌、高处坠落事故为重点，在 建工程的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重 机械设备等重点部位和环节进行隐患排查治理的情况，大 风、低温、大雾、暴雪等恶劣天气安全防护措施制定和落 实情况，特种作业人员持证上岗的情况。新建、改建、扩 建项目执行安全设施“三同时”制度落实情况。对现场管 理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地停工整顿的 情况。 2.危险化学品。冬季“四防”工作措施落实情况;危 险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节隐患排查 治理情况;交通、交警等部门加强危险化学品运输车辆安全 监管，认真开展专项整治，清理车辆违规停放和非法挂靠 情况。加强液氯、液氨、石油天然气、剧毒溶剂等重点危 化品安全管理情况;防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒的情 况;依法取缔各类非法经营的企业和销售网点的情况。 3.烟花爆竹。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销 售等环节的安全管理，打击取缔非法生产、销售、运输烟 花爆竹行为等情况。完善烟花爆竹事故应急预案，规范焰 火晚会烟花爆竹燃放，引导教育群众安全文明燃放烟花爆 竹措施的落实情况。 4.道路交通。落实道路交通安全“五整顿” 、 “三加强” 工作措施，强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段， 依法查处交通违法违规行为情况;交通运输企业、客运站点 落实安全责任制以及对客运车辆和驾驶员的管理，严禁 “病车”上路的情况;查处车辆乱停乱放、无证驾驶、驾驶 无牌无证车辆、闯红灯、超载、不按车道行驶等违法违规 行为;严格查处超员、超速、违法超车、农用运输车和拖拉 机载人、无证驾驶、驾驶报废和非法拼(组)装车上路行驶 等严重交通违法行为;加强对摩托车交通违法行为的整治， 防范道路交通死亡事故等方面的情况。 5.消防安全。不具备安全生产条件的各类人员密集场 所停产停业整改的情况;特别是对易燃易爆单位、耐火等级 低的密集建筑区、 “三合一” 、 “多合一”场所的隐患排查整 治的情况;采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和安 全出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为的打击 情况;车站、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧等人员 密集场所的锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全 出口等违法行为的查处情况。 6.特种设备。锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起 重设备、厂(场)内机动车辆等特种设备的使用许可管理、 检测检验的情况;设备安全运行状况;操作人员持证上岗的 情况。 7.旅游安全。景区游客运载工具，以及容易发生火灾 和可能造成群死群伤事故的公共娱乐场所、餐馆、摊点等 设施和场所安全管理情况;查处非法从事旅游客运和车辆 “带病”运营、超载运营、超时运营等危及游客安全行为 的情况。 8.民用爆炸物品。民用爆炸物品库存、库区设施、运 输、销售、使用等环节安全监管制度的落实情况和安全状 况;打击和取缔非法经营、倒卖、转借民用爆炸物品等违法 违规行为的情况。 9.学校、公共交通、邮政、电信等行业和领域加强安 全生产工作，排查治理隐患，防范事故和安全培训教育等 情况。 10.供电、供水、供暖、供气等各项基础设施安全检 查和故障抢修等安全措施的落实情况。 四、时间安排和方式 即日开始到 12 月 10 日，各有关部门要按照“属地管 理”和“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁审批、谁 负责”的原则，组织本辖区或本行业(领域)内的所有生产 经营单位开展全面自查并加强检查。镇安委会将对各有关 部门和重点企业开展安全生产大检查、大排查工作开展情 况进行督查。 五、工作要求 (一)加强领导，迅速行动。各有关部门和各单位要把 此次安全生产大检查作为认真贯彻落实党的十八大精神、 有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、 抓实、抓好，层层落实安全生产责任制，制定检查方案， 细化任务目标。各单位、部门主要负责人一定要亲自带队 进行督促和检查，立即行动起来，迅速检查到每个企业。 (二)注重源头，深入检查。各重点行业(领域)以及重 点在建项目、大型企业，要立即行动起来，对所有企业、 车间、班组、岗位进行全面排查，不留死角和盲区。要通 过本次大检查、大排查活动，切实从源头上排查治理各类 生产安全隐患，把建设、生产、经营中的安全管理、安全 操作提高到一个新水平。 (三)即查即改，落实责任。要坚持边检查、边整改， 以检查促整改。对检查发现有问题的企业，能现场整改的， 要立即进行整改，彻底消除安全隐患;对暂时不能整改的隐 患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期 整改、跟踪落实;对不具备安全生产条件且难以整改到位的 企业，要依法坚决予以关闭取缔。 (四)强化督导，确保实效。各有关部门和各单位要加 强监督检查，在组织企业认真开展自查自纠的同时，还要 组织专门检查组，采取专家查、自查、互查、抽查、暗查 等方式，深入企业生产经营一线进行督促指导，确保查出 实情、查出效果。对检查工作搞形式、走过场的，要严厉 查处，严肃追究有关人员的领导责任。 XX 年安全生产工作实施方案(三) 为了认真贯彻落 实国务院关于进一步加强食品安全工作的决定及省政 府关于切实加强食品安全工作的实施意见精神，切实 保障人民群众身体健康和饮食安全，进一步提升我镇食品 安全监管水平，结合我镇实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以十八大及十八届三中全会精神为指导，全面落实科 学发展观，按照“政府领导、部门协作、监管促进、行业 自律”的原则，以保证人民群众饮食安全为目标，以建立 健全食品安全“五大体系”(安全责任体系，检验检测体系， 企业诚信体系，社会监督体系，应急管理体系)为载体，以 食品“三网”(即食品安全监管责任网、社会监督网、食品 安全现代流通网)建设为重点，以开展专项整治为手段，推 动食品安全监管水平全面提升，为“打造大关山桥头堡， 建设陇州市后花园”提供可靠的食品安全保障。 二、目标任务 1、完善食品安全监管体系，镇上成立食品安全监管 机构，各村都有食品安全信息员。 2、食品生产加工行为得到有效规范，小作坊得到全 面整治。 3、流通环节特别是农村集市食品销售行为得到进一 步规范，市场、超市、食杂店全部建立进货台账制度，食 品统一配送率达到 80%以上。 4、农村餐饮店食品卫生抽检合格率达到 90%以上，学 校食堂食品卫生量化分级管理达到 100%，农村集体聚餐备 案率达到 80%以上。 5、食品安全信用体系建设稳步推进，至少建立 10 家 流通环节食品信用体系建设试点。 6、食品安全应急体系健全，应急网络覆盖达 100%。 镇村两级均建立食品安全应急机构，制订有食品安全事故 应急预案和操作手册，食品安全突发事件报告率达到 100%。 7、制定食品安全宣传教育活动方案，每季度至少开 展一次食品安全知识宣传活动，公众对食品安全满意率达 到 80%以上。 三、工作重点 1、强化餐饮服务企业日常监管和重大活动保障性监 管。认真贯彻贯彻执行食品安全法及食品安全法实 施条例 ，制定餐饮业食品安全监管相关制度，进一步规范 餐饮单位经营行为。对种类餐饮单位原料采购、制作加工、 清洗消毒、食品储藏全过程进行监督检查;加大对农家乐、 学校食堂等重点单位的监管力度;卤制品、凉菜等高风险食 品的监督检查，做好重大活动的食品安全保障工作。 2、深入开展餐饮服务食品安全整顿。继续开展学校 食堂、建筑工地食堂、小餐饮和地沟油等食品安全专项整 治工作;开展餐饮服务食品安全重点检查和监督抽验，根据 易发生食物中毒事件的季节性特征，及时发布预警信息， 防范重大餐饮服务食品安全事件的发生;紧紧围绕重点人群、 重点接待餐馆、重点场所，严把原料配送、加工制作、检 验监测等环节，实行全程监控，保障餐饮服务食品安全。 3、启动餐饮服务食品安全示范店、示范村创建活动。 根据国家食品监督管理局制定的餐饮服务食品安全百千 成示范工程建设指导意见 ，通过示范工程和建设活动，将 一批食品安全责任意识强、食品安全水平高的单位，面向 社会进行展示和宣传，使示范工作创建在更大范围、更宽 领域、更深层次开展起来，切实发挥餐饮安全示范的引领 带动作用，不断提高餐饮服务食品安全水平，让群众看到 实实在在的成效。 4、加强诚信体系建设。在全镇范围内开展餐饮服务 示范工程建设，对违法违规餐饮单位负责人进行约谈，完 善诚信体系。 5、加强宣传培训工作。一是加强从业人员教育培训， 进一步增强守法意识和业务水平。二是开展食品安全知识 “六进”主题宣传活动，围绕食品安全法律法规开展 “六 进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)活 动;充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体和现代化信 息手段，开展形式多样、丰富多彩的安全用药、合理用药 科普宣传活动，增强广大群众的饮食用药安全意识和自我 保护意识，宣传创建“省级食品安全示范镇”的目的、意 义、内容和工作举措，营造良好的社会舆论氛围。 6、加强应急体系建设。坚持“健全体制、明确责任， 居安思危、预防为主，协同应对、快速反应、强化基层、 全面参与”的原则，建立食品 安全事故监测、报告体系和 信息收集，启动应急救援机制，确保一旦发生事故，能够 快速反应，有效组织，高效运转，处置得当，预防和减少 突发事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全， 维护社会稳定。 四、工作步骤 创建工作时间为两个阶段，从 XX 年 1 月至 XX 年 12 月，创建市级食品安全示范镇;从 XX 年 1 月到 XX 年 12 月 创建省级食品安全示范镇;具体分为动员部署、组织实施、 巩固完善、检查验收四个阶段。 1、动员部署阶段(每年 1 月至 4 月)召开创建动员大 会，启动创建工作，动员社会各界关注和支持创建工作， 制定具体实施方案。 2、组织实施阶段(每年 5 月至 8 月)对照创建工作实 施方案，分解、细化各镇和相关部门创建任务、目标;与各 村、各企业签订食品安全目标责任书 ，层层落实工作责 任。对照工作标准，认真组织实施，采取有力举措，完成 目标任务。 3、巩固完善阶段(每年 9 月)对照实施方案、考核标 准和食品安全目标责任书的内容，全面疏理各项创建 工作，认真进行自查自纠，及时查缺补漏。 4、检查验收阶段(每年 10 月)按时完成创建工作资料 整理、归档，总结创建工作经验和主要成果，查找存在的 问题并加以整改，力争各项指标达到市级省级食品安全示 范镇标准。开展自评，并形成工作总结和自查评估汇报材 料，确保顺利通过省市考核验收。 五、工作要求 1、加强领导，精心组织。创建省级食品安全示范镇 工作领导小组负责创建工作的组织领导和协调。各村委会 和相关部门也要成立相应机构，并确定专人负责信息收集 报告工作，每季度书面向镇创建市级食品安全示范镇工作 领导小组办公室报送创建工作进展情况。 2、明确责任，加大投入。各村和相关单位要认真履 行职责，建立完善监管制度，严格规范执法行为，层层落 实责任制和责任追究制。各村和各单位也要加大投入，为 创建工作提供必要的人力、物力、财力支持。 3、加强协调，密切配合。镇创建工作领导小组要强 化牵头抓总的职责，具体负责创建工作的协调、调度和督 导。各村和相关单位依据各自职责共同承担创建责任，切 实做到任务目标明确，措施有力，精心组织，稳步推进， 形成协调配合、齐抓共管、上下联动的强大合力。 4、加强宣传，强化监督。各相关部门要加强对食品 从业人员教育培训，开展食品 安全知识“六进”宣传活动， 大力宣传示范企业，增强企业是食品安全第一责任人的意 识，切实发挥舆论监督和群众监督的作用，营造人人关心 和参与食品安全工作的良好社会氛围。 XX 年安全生产工作实施方案(四) 为贯彻落实省、 市、县安全工作会议精神,确保安全生产监管有新面貌,安 全生产工作取得新成效。XX 年，我们将继续牢牢抓紧安全 生产这根弦不放松，坚守安全生产红线不动摇，切实保障 我镇人民群众生命财产安全。为此，特制定 XX 年安全生产 工作实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，以邓 小平理论和“三个代表”思想为指导，坚持“安全第一， 预防为主，综合治理”的方针，始终把保障人民群众生命 财产安全放在首位。以全面贯彻实施省委省政府两项规 定 、八条断然措施、 邵阳市加强安全生产监管工作“十 个务必” (邵市办发XX1 号)、县委县政府关于加强 安全生产监管能力建设的意见等一系列关于安全生产工 作的决策部署。强化责任制、强化执行力、强化工作落实， 进一步落实“一岗双责” 、 “党政同责”和企业主体责任， 努力构建安全生产长效机制，以遏制安全事故发生为目标， 突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项 整治，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。 二、组织领导 为加强对我镇安全生产工作的领导，结合我镇实际情 况，特成立谷洲镇安全生产领导小组，领导小组成员名单 如下： 顾 问：蒋利军 组 长：吴小前 常务副组长：黎武中 副组长：蒋乐新、吴红海、阮荣彪、李雄军、王 琥、 张 艳 邓 林 成 员：王剑锋、何斌锋、镇属各部门负责人、各驻 村干部、各村安全专干 各安全生产领导小组成员分工及相关工作职责见附件 1。 领导小组下设办公室，办公地点设镇安监站，办公室 主任由王剑锋同志兼任，负责日常工作。 三、工作目标 继续深入开展查隐患、抓整改工作，有效防范、坚决 遏制重特大事故的发生，促进我镇安全生产形势稳定好转。 (1)以安全生产月活动为载体，广泛开展安全生产宣 传教育行动，着力增强全社会安全发展意识。 (2)以开展“打非治违”专项整治行动为主要内容， 经常性组织开展部门联合执法行动，对非法违法行为露头 就打。坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效” ，对严重 非法违法行为，坚决立案查处，严格依法落实停产整顿、 关闭取缔、顶格处罚和严厉追责措施着力建立规范的安全 生产法治秩序。 (3)以隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理 行动，着力解决薄弱环节和突出问题。 (4)以全面落实安全生产责任制为核心，加强安全生 产制度建设，着力推动责任落实和长效监管。 (5)以企业安全主体责任活动为抓手，加强安全生产 保障能力建设，着力强化安全生产基础。 四、工作措施 (1)进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生 产的督查和管理，各安全生产责任单位要建立健全安全生 产各项制度，制定好安全生产事故应急处理预案 ，做到 安全生产责任制度和措施落实到位。 (2)进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生 产机构队伍建设。 1、开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真 学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。 2、建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、 容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促相关 企业采取紧急措施，防止事故发生。 (3)强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监 察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系， 努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季 度有重点。对 “五一” 、 “十一”黄金周、 “元旦” 、 “春节” 以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早 安排，有针对性地开展安全生产专项执法检查。 (4)加强隐患排查整治，强化事故责任追究。 1、加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源 备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的 重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐 不消号。 2、把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全 检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整 顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依 法依规严肃处理。 3、进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放 过”原则(事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃 处理不放过;广大群众没有受到教育不放过;防范措施没有 落实不放过)，严肃查处每一起事故。 (5)夯实工作基础，建立长效机制。 1、加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、 制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安 全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提 高干部职工的安全意识和自我防护的能力。 2、加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照 统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、 拖延不报。 3、加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督 档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的 规范化和程序化。 五、工作要求 (一)坚持领导干部带队检查制度。按照邵阳市加强 安全生产监管工作“十个务必” (邵市办发XX1 号)的 要求：镇党政主要负责人每季度开展安全生产检查 1 次以 上，镇党政班子副职每月带队检查至少 1 次(对各自的分管 工作领域开展安全生产检查)。 1、检查安全生产工作坚持“四不两直” ，即每次检查 不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、 直插现场，采取多种方式明察暗访。 2、每次检查做到“四有” ，有记录、有交办、有督办、 有文书。 (二)强化检查责任，坚持“谁检查、谁负责、谁督办、 谁负责” ，对安全生产检查不得走过场，搞形式。对因安全 生产检查不到位，安全隐患排查不彻底造成的重大安全事 故要严肃追究相关责任人的责任。 (三)及时召开部门安全生产联席会议,各具有安全生 产监管职责的镇属各部门负责人，由安监站牵头，每月底 要召开一次安全生产联席会议。 (四)资料归档呈报要及时。各分管领域的相关责任人 必须在每个月底前将该月的安全检查记录、文书等有关资 料报镇安监站汇总归档。需要上报的安全生产材料由安监 站准时上报。 XX 年安全生产工作实施方案(五) 各村委、乡属各 单位： 为切实做好 XX 年度安全生产工作，保持全乡安全生 产形势持续稳定，根据中、省、市、县有关要求和乡党委 政府整体工作部署，现就 XX 年度安全生产工作提出如下方 案： 一、指导思想 XX 年全乡安全生产工作的指导思想是：坚持以党的十 八大和党的十八届三中、四中全会、习近平总书记关于安 全生产的指示精神为指导，坚持以人为本和“安全第一、 预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“科学发展、安 全发展”的理念，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管” 和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营 必须管安全”的工作要求，坚持按行业领域大抓基层的鲜 明导向，认真贯彻落实新安全生产法 ，按照“围绕一个 中心、落实两个责任、突出三个重点、强化四项措施”的 总体思路，进一步明确责任，强化措施，狠抓落实，确保 安全生产形势持续稳定，为保障全乡人民群众生命财产安 全和经济社会发展提供良好的环境。 二、任务目标 1、杜绝发生死亡事故。 2.确保不发生一次重伤 1 人及以上或一次经济(财产) 损失 5 万元及以上的生产经营事故。 三、工作重点 (一)围绕一个中心 围绕县政府下达的安全生产控制指标，全面完成全年 安全生产任务目标，确保各项指标不突破，杜绝安全生产 责任事故，确保全乡安全生产形势持续稳定。 (二)落实两个责任 1、强化安全生产监管责任。按照“党政同责、一岗 双责、齐抓共管”的要求，全面落实属地管理、行业部门 直接监管、安监部门综合监管的安全生产监管责任，坚持 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须 管安全，进一步强化“红线”意识、责任意识和担当意识。 进一步细化安全监管责任，层层分解安全生产控制指标， 逐级签订安全生产目标责任书。建立安全生产长效投入机 制，把安全生产工作纳入乡整体目标考核中，坚持月通报、 季总结、年度安全生产目标责任考核相结合的原则。严格 执行安全生产责任追究机制，采取事前责任追究和事后责 任追究相结合的方式，对不重视安全生产、工作推诿应付 的，启动安全约谈、通报、警告等事前责任追究机制;对发 生事故的，启动生产安全事故个案通报。 2、落实企业安全生产主体责任。认真贯彻落实新 安全生产法等法律法规，督促企业落实安全生产“组 织机构保障、规章制度保障、物质资金保障、管理保障、 事故报告和应急救援”等五大责任，不断增强企业自主管 理、自主检查、自主整改、自主提高的能力。要建立安全 生产全员责任制，企业主要负责人、实际控制人是安全生 产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责;要将责 任明确到每一个岗位、每一位职工，把安全生产责任、措 施落实到生产经营建设活动的全过程。要以执法监察为载 体，督促企业认真落实隐患排查治理、高危企业领导带班、 安全生产投入、安全教育培训、应急救援等各项规章制度， 强化安全生产组织机构建设、现场管理、技术支撑、职业 健康、班组建设、安全生产责任险等工作。要开展安全生 产诚信体系建设，继续实行安全生产“黑名单”和约谈制 度，进一步强化行政和经济约束手段。 (三)突出三个重点 1、隐患排查整治。(1)健全完善安全生产隐患排查治 理体系。严格落实隐患排查治理报告制、公示制、承诺制、 督办制、整改责任追究制、整改销号制“六项制度” ，做到 整改责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实” 。强化 重大危险源的监控管理，推行重大安全隐患挂牌督办整治 制度，建立重大事故隐患档案，落实督办责任制，确保重 大事故隐患治理到位。继续执行重大安全隐患有奖举报制 度，公布举报电话。指导企业建立隐患排查治理工作责任 制，规范隐患排查治理各项工作程序，逐步建立隐患排查 治理的常态化机制。(2)扎实开展重点行业领域集中专项整 治。结合季节特点和行业特点，由行业部门牵头对危险化 学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防、特种设备、 非煤矿产、油气管线等高危领域实施专项整治，并组织开 展好劳动密集型企业、有限空间作业、可燃爆粉尘作业等 重点行业、场所专项执法活动，不断规范企业生产经营行 为。其中，危险化学品安全要全面贯彻执行化工(危险化 学品)企业保障生产安全十条规定 ，强化生产、储存、经 营、运输、使用环节的安全管理，抓好试车、停车、检修 期间安全。烟花爆竹和民爆器材安全要严格销售、储存、 运输、使用等环节的监管。消防安全要以宾馆、饭店、商 场等人员密集场所、 “三合一”为整治重点，突出抓好消防 设施、疏散通道、电气线路安全。道路交通安全要以事故 多发路段治理、车辆和驾驶员的安全管理的专项整治为重 点，继续开展严厉打击无证驾驶、酒后驾车、 “三超”等交 通违法行为。建筑施工安全要以防范脚手架、起重机械倒 塌和施工坍塌为重点，认真抓好临时用电、高空作业、施 工机械安全使用和拆迁安全监管等工作。特种设备、冶金 铸造、机械、轻工、燃气、校园校舍、食品卫生等其他行 业领域也要根据各自特点开展专项整治工作。(3)创新工作 方式。进一步完善部门联合检查机制，开展综合性检查， 推动安全生产检查常态化、制度化、科学化。采取明查与 暗访相结合的方式，结合重点时段、重大节日、重要活动， 持续开展经常性、季节性专项安全生产大检查和暗访活动， 切实解决存在的突出问题和隐患。推进安全生产社会化服 务，采取政府、企业购买安全生产服务等方式，充分发挥 安全生产服务机构、安全生产专家的作用，推动全乡安全 生产社会化隐患排查治理工作全面开展。 2、职业卫生监管。进一步理顺全乡职业安全健康监 管体制。严格执行建设项目职业卫生“三同时”制度，强 化职业危害源头监管。加强作业场所职业卫生监管，积极 推进职业病危害项目申报工作。开展职业卫生基础建设活 动，不断培育职业卫生基础建设示范单位。深化职业病危 害专项治理，继续在木质家具制造、石材加工、危险化学 品、纺织等行业推进职业病危害专项治理工作。进一步宣 传贯彻落实职业病防治法律法规，督促用人单位落实职业 卫生主体责任，加快防尘防毒设施技术改造，完善各项管 理制度，控制和减少职业病危害。 3、打非治违。(1)严格许可，强化源头管控。认真执 行安全生产许可制度，强化高危行业安全生产行政许可管 理，控制新上高危企业和高危项目，严格执行建设项目安 全设施“三同时”制度，做好新建、改建、扩建工程项目 的审查验收。(2)上下联动，形成打非合力。进一步落实打 非主体责任，认真执行有奖举报制度、联席会议制度、联 合执法制度、台帐管理制度、报告通报制度和责任追究制 度，发挥安全生产包组到人监管和派出所、村安全监督员 的作用，形成政府统一领导、部门分工负责的工作体制机 制，实现“打非治违”常态化、制度化。(3)严打非法，保 持高压态势。对发现的非法生产经营建设行为，坚决落实 停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严格追责的“四个一律” 措施。 (四)强化四项措施 1、安全生产包组一包到底。认真落实安全生产干部 包小组一包到底监管责任制度、定期检查制度、巡查制度、 专题会议制度、信息收集办理上报制度、档案管理制度、 奖惩制度 7 项制度，确保每个村组有人管、管到位、出成 效。同时，按照抓示范、积经验、出成效、深推动的工作 思路，进一步总结安全生产包小组一包到底监管的经验做 法，不断健全完善安全生产包小组一包到底监管工作机制， 实现乡域内监管全覆盖、乡域内检查无遗漏、乡域内打非 无盲区、乡域内追责无差错” 。 2、企业安全标准化。深入开展以岗位达标、专业达 标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，促进企业健 全安全规程和安全管理、安全培训等制度，组织实施风险 识别、危险源监控、安全检查、隐患整治等安全防范措施， 巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标。开 展安全生产标准化提档升级活动，按照“一级抓巩固、二 级抓提升、三级抓整改、未达标抓创建”的要求，推动已 达标企业安全生产标准化的持续运行和整改提升工作;继续 推进小微企业安全标准化创建工作。 3