xx乡镇农业工作汇报.docx

XX 乡镇农业工作汇报 一年来，在县委、县政府的正确领导下，在相关专业 部门的耐心指导下，我镇农业工作取得了一些成绩，但与 上级的要求还存在一定的差距，我们力争在明年的工作中， 把农业生产工作做的更大、更强，为农民群众的增产、增 收和致富奔小康作出应有的贡献。 XX 乡镇农业工作汇报 一、农业产业化发展重点工作 XX 年我乡将坚持把“发展村集体经济，促进农民增收” 这一目标作为工作主线，围绕中药材种植、茶产业升级、 中蜂养殖、粮油种植和生态养殖等主要内容，推进农业产 业化提质增效。 (一)突出农旅结合、产业链延伸，发展壮大中药材产 业。扩大基地规模，在原有中药材种植面积 1070 亩的基础 上，今年计划新增种植面积 340 亩。其中在竹溪村新增牡 丹园核心基地 100 亩;在杨林双坑新增黄精种植 100 亩;并 结合扶贫项目，在塘田村毛田组流转 110 亩土地种植黄精 等中药材，在杨林村扩种覆盆子 30 亩。创新基地管理方式， 引导各村成立合作社，按照“公司+合作社+农户”的模式， 发展订单式农业。公司与合作社签订协议，统一由合作社 安排社员对基地进行管理，增加当地村民的就业机会，实 现农民增收。打造牡丹花海景观，促进农业与旅游深度锲 合。在牡丹花规模种植 400 亩的基础上，进一步争取整合 项目，加强牡丹园基础设施建设，提升园区品质。加快产 业链延伸，协助五溪源中药材有限公司顺利完成新厂房租 用、药材浓缩提取设备的购进和安装调试工作，配合相关 院校的专业人员进行产品工艺的实际操作定型，加快药材 深度提取项目建设及相关产品的开发。 (二)突出品牌带动、龙头引导，助力茶产业转型升级。 维护好五溪山有机茶基地。以五溪山茶业企业为龙头，实 现周边辐射带动，确保五溪山、刘下、张家坑有机茶基地 稳定在 2600 亩;引导企业在提高茶叶品质的同时更加注重 品牌的宣传推介，着力提升我乡茶叶知名度和市场竞争力。 发展无性系良种茶园。抓住现代农业茶产业发展项目契机， 充分利用省市县财政扶持政策，大力发展无性系良种茶园 900 亩。XX 年积极做好宏潭村 100 亩规范化高产高效生态 茶园申报，确保完成溪下村百亩茶园和佘溪村 300 亩无性 系良种茶园项目验收，对已完成验收的竹溪村 270 亩无性 系良种茶园和塘田村 135 亩茶园项目，重点加强后期管护。 注重茶叶龙头企业的培育。依托我乡优质的茶叶资源开展 招商，积极扶持培育龙头企业。以产业化发展为方向，加 大对益思堂茶业、五溪山茶业和竹溪村裕农投资有限公司 的扶持，促进茶农增收。 (三)突出品质保障、多元营销，发展五溪山中蜂产业。 重视新型经营主体培育，推动示范基地建设。加强五溪山 中蜂保护，打造皖南中蜂养殖基地。建立五溪山青山中蜂 养殖专业合作社，将养殖散户集中起来，实行统一收购、 统一包装，统一销售，通过“合作社+基地+农户”的形式， 实现产销利益共享，力争 XX 年示范带动保护区内 40 多个 农户开展中蜂养殖，数量达到 XX 箱，年产蜂蜜 2 万公斤， 实现产值 200 万元。加大标准化推广力度，生产绿色安全 产品。把实施蜂产品标准化列为工作的主要内容，聘请专 家和技术人员，通过多种形式传授标准化的生产和防病技 术，规范蜂农的操作规程，全面提高标准化程度，生产符 合市场需求的绿色安全蜂产品。扩大招商引资力度，延伸 中蜂养殖产业链。引导社会投资进入，鼓励和扶持企业有 规模地开发生产具有较强市场前景的蜂产品，加大科技投 入，提高产品科技含量和管理水平，推动中蜂产业化进程， 为五溪山中蜂养殖发展注入新的活力。 (四)突出规模发展、科技引领，巩固提升传统粮油种 植业。强化宣传引导。XX 年全乡粮油种植面积 2700 亩，其 中大户流转种植 1200 亩。今年继续鼓励方国文、韩永和等 种植大户实施规模化粮油种植，并对种植大户在政策、资 金上予以扶持。力求今年大户种植面积达到 1600 亩，其中 佘溪村在去年整村流转 600 亩的基础上新增种植面积 300 亩，杨林村新增 100 亩。强化科技创新。以规模化粮油经 营主体为重点，大力推广粮油生产全程机械化、水稻工厂 化育秧等集成配套生产技术，提升产业效益。强化技能培 训。积极组织粮油种植大户参加各类职业农民培训，进一 步了解精细化、现代化的粮油生产模式，为粮油生产大户 促进自身生产提供借鉴。 (五)突出示范引领、典型带动，大力发展立体生态养 殖业。打造黄山谷生态养殖休闲中心。引导企业根据市场 需求，适度扩大生猪、土鸡、渔业养殖规模，XX 年计划养 殖生猪达到 200 头，土鸡 XX 只，塘鱼 2 万斤。同时拓宽线 上线下销售渠道，实现销售额增加 20 万元。完善垂钓休闲、 餐饮服务等配套设施建设，提升休闲中心整体品味，为消 费群体提供接触自然、体验农业以及观光、休闲的场所与 机会。鼓励黟林公司发展林下循环种养殖业。作为宏潭乡 招商引资企业，黟林生态养殖有限公司将按照项目发展规 划，XX 年计划在宏潭村流转 500 亩山地种植山核桃，林间 散养土鸡 3 万只，发展林下经济。同时，乡政府将支持该 企业成立养殖专业合作社，鼓励周边贫困户以土地或资金 入股，增加贫困户收入。积极发展泉水鱼养殖。利用县泉 水养鱼产业扶持专项资金，做好政策宣传，支持溪下村特 色渔业养殖基地建设，新建鱼池 10 口，塘口养殖面积 150 平方米。明确分管领导负责，对养殖土地进行确权登记， 协调土地流转和土地置换，加快建设生态鱼池，及时协调 解决泉水养鱼产业发展中的问题。 二、全域环境整治工作推进情况 全域环境整治活动开展以来，我乡共悬挂横幅 12 条， 标语 60 条，发动党员、群众 1800 余人次，清扫垃圾约 120 吨，整治河道 30 千米，清理柴草杂物、建筑材料 54 处， 清理乱拉线绳 300 米 ，整治广告牌 16 处，拆除违法建设 2 处，整治为民服务窗口 2 处。基本达到了预期整治目标， 全乡整体环境面貌有了明显提升。实现上述目标，主要做 法如下： (一)加强组织领导，层层落实责任。一是成立宏潭乡 全域环境整治工作领导组，由党委书记任组长，分管组织 和文明创建的领导任副组长，各村和乡直单位负责人任成 员。二是迅速贯彻落实县整治工作精神，并印发宏潭乡 全域环境整治行动方案 ，以县全域环境整治行动精神为指 导，结合我乡实际，整理出了政府驻地“六清理”和乡村 环境“六清理”的整治任务。并且实行领导包片、干部包 村、保洁公司及保洁员包路段的推进机制。各村按照“六 清理”要求，制定了具体行动清单，明确了具体任务、责 任党员和完成时限。三是建立乡全域环境整治工作微信群， 每日将整治开展图片及问题现场图片传入群中，第一时间 通报并迅速处理。 (二)支部先锋引领，发挥党员作用。结合“两学一做” 学习教育和“讲看齐、见行动”活动，以党员干部为先锋、 以发动群众参与为着力点，切实强化责任担当，明确任务 落实。按照整治的标准和要求，统筹安排，充分发挥基层 党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。开展党员义务 环境整治活动 7 次，参与党员人数达 500 人次。重点对竹 溪村和宏潭村街道周边环境进行集中整治，共清除牛皮癣 150 处、破损店招牌 16 处、清运垃圾 90 车。 (三)结合三项工作，整治纵深推进。结合美丽乡村、 传统村落建设，整合传统村落、集镇污水、清溪河流域综 合治理、 “八小”水利工程建设、扶贫开发、 “一事一议” 等项目资金，全域性统筹安排，重点打造竹溪、宏潭两个 中心村建设。完成竹溪中心村村中巷道青石板及卵石铺设 和村庄内主干道路肩硬化等基础设施建设;完成仿古路灯的 建设安装和村口园林改造提升，实现村庄亮化、美化，全 面提升村庄整体风貌。同时，在村庄主要路段设立文化墙 12 处，宣传社会主义核心价值观，介绍村庄历史沿革、宏 潭好人等内容，提升村庄文化品味。宏潭村街道整治初步 完成，对公路主干道沿线及可视范围内的垃圾、破旧广告 牌匾等进行了集中清理，并通过政府奖补，引导商户按要 求更新店招。结合省级文明县创建工作，指导各村开展环 境整治集中行动，新建 11 处垃圾池，发放垃圾桶 1600 个， 垃圾车 2 辆;继续实行购买社会化保洁服务的模式，建立 “户收集、村清运、乡处理”的垃圾收运机制，强化对 6 个行政村和保洁公司环境月督查，季考核机制。结合“塘 田模式”推广，深入推进全域环境整治。各村均划分了村 庄环境整治责任区和河道整治责任区，由党员认领包保， 开展党员承诺，由村“两委”负责对党员践诺情况进行月 督查，在支部大会上开展评议。 (四)完善奖惩机制，强化督查考评。成立乡督查组， 坚持每周一督查，采取明查暗访、突击抽查和随机复查等 方式，对党员落实包保责任、参与支部活动安排等情况开 展督查考核，及时查找和发现问题。对责任落实不到位的 党支部、党员和普通干部进行督促整改，定期通报相关情 况。以完善的暗访巡查、通报整改等工作机制，使环境整 治工作全域推进。 XX 乡镇农业工作汇报 XX 年，在镇党委、政府的重视和 正确领导下，我镇农业农村工作在 XX 年取得成绩的基础上， 又有了跨越性发展，农业机械化水平跃上新台阶，高效农 业亮点频现、精彩纷呈，农业基础设施投入前所未有，农 业后劲明显增强，农民居住、农村环境明显改善，农业基 础地位明显加强， “三农”工作迈上了新的发展平台。 一、基本情况 1、发展高效农业，推进农业规模化集约化经营，是建 设和实现农业现代化的必由之路。农业是我镇的第一产业， 今年来，我镇大力推动土地流转工作，按照依法自愿有偿 原则，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等 形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。 严格落实发放各类惠农补贴，极大的提高了农民的生产积 极性，XX 年，我镇粮食总产 10743 吨，产值万元,超出目标 任务%，其中：夏粮获收万亩，总产 5578 吨，产值万元;秋 粮获收万亩，总产 5165 吨，产值万元。 2、XX 年我镇充分抓住机遇，争取上级项目倾斜，以设 施农业建设为重点，全年新建大棚 113 座，其中哈家店村 新建拱棚 50 座，香花村新建温室大棚 28 座，卧龙村新建 温室大棚 35 座。每棚年收入可达 2 万余元。截止目前，全 镇共建成大棚 273 座。 3、要想让农民尽早的步入小康社会，就必须想法设法 的让农民增收，今年来，镇党委政府本着为民谋利的思想， 扶持建成农业企业 2 个，分别是小章镇放心面粉厂，兴农 有机肥厂。放心面粉厂的建成，极大的提高了农民的种粮 积极性，同时也增加了种粮效益，兴农有机肥厂生产的有 机肥，将直接为小章镇及其周边乡镇，乃至周边县市提供 高效、可靠的有机肥。 4、发展新产业，创造新亮点。镇党委政府引导广大农 民群众发展特色产业，增加农民收入，发展新产业 2 个， 其中，在西堡村建设苗圃基地，计划栽植苗木 1000 亩，涉 及西堡、小灵台、东新、路村。目前已栽植 1071 亩，万株,3 年后按 30 元/株计算，预计亩产值可达万元，苗圃建设将 成为全镇群众增收致富的又一个新门路。在路村、东新、 南乙方、香花、坡头庄、小灵台 6 个村新建核桃园 2584 亩， 核桃园瓜果后，每年每亩核桃园将为农民带来经济效益超 过 3000 元。 7、培育和发展农民专业合作社，是当前创新农村经营 体制，提高农民组织化程度，转变农业发展方式，推进新 农村建设，增加农民收入的重要载体。今年来我镇新增种 养殖专业村 3 个，新增市级“一村一品”示范村 3 个，注 册成立了彬县农园蔬菜花卉种植农民合作社、彬县绿之源 农民合作社。赵寨核桃园种植技术协会、南乙方果园种植 技术协会、香花春芽苜蓿种植技术协会等 7 个协会，指导 农民学习农产品的加工、包装、储藏、生产技术改良、销 售等实用技术。粮油产品深加工项目陕西福气农业综合开 发有限公司已入驻义门农产品加工园区。 8、积极争取陕西省科学储粮惠民项目，为全镇 13 个 村 800 户群众发放科学储粮罐 800 个，有效解决了群众储 粮难的问题。 二、几点经验 1、全面部署，加强组织领导，确保农业生产工作落到 实处。年初，镇上遵照县委、县政府的文件精神，及时成 立了以镇长为组长，各包片领导为成员的领导小组，将上 级下达的农业生产任务落实到各村，并与各村签定责任书， 把任务落实到农户和地块上，确保各类农作物种植面积地 完成 2、加强宣传动员工作，健全工作机制。 镇党委、镇政府充分利用春耕和农闲时节，组织各包 村干部和农技人员深入各村广泛宣传新型农业技术，为春 耕的正常生产操作提供了极大的便利。同时，将农业生产 进展情况及时向县政府和有关部门报告，并把各类作物种 植面积建档立卡，健全档案，分配专人负责保管，切实维 护了人民群众的利益和正常的农业生产。 3、调整产业结构，保证农民增产增收。 三、几点打算 回首 XX 年农业农村工件，概括地说，粮食及农产品产 量稳步提高，农业机械化水平得到空前发展，农村基础设 施、农田水利建设得到大力推进，农业发展后劲及农业生 产支撑能力得到明显加强，人民生活水平得到明显改善。 以上这些成绩的取得是镇党委政府正确领导的结果，是全 镇广大干群共同努力的结果，是农业战线团结奋进、奋力 拼搏的结果。 展望新的一年，我们一定要更加紧密的团结起来，拓 宽思路、务实苦干、奋力赶超，以更加求真务实的工作作 风，为加速“强镇富民”的宏伟目标早日实现而努力奋斗。 为农业农村工作实现新的突破，现将 XX 年我镇农业农村重 点工作提出以下计划。 XX 年全镇农业农村工作的总体思路是：以科学发展观 为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精 神，以结构调整为主线，以项目建设为抓手，以助农增收 为目标，以抓点示范为基本方法，充分利用好县委、县政 府对我镇经济社会发展的优惠政策，全力推进农村基础设 施建设、扶贫开发和新农村建设，落实好各项强农惠农政 策，全力推动我镇农业和农村工作迈上新台阶。 继续调整产业结构，注重种植业和养殖业的发展，加 速小城镇建设。以市场带动经济发展，引导农民成立专业 合作组织，走农业产业化经营之路;从产前、产中、产后服 务上做文章，做好茄子生产基地后期管理工作;大力发展各 种农业适用技术培训，提高农民生产经营素质，实施好农 村劳动力转移培训，加速农村剩余劳动力向二、三产业的 转移。 总之，一年来，在县委、县政府的正确领导下，在相 关专业部门的耐心指导下，我镇农业工作取得了一些成绩， 但与上级的要求还存在一定的差距，我们力争在明年的工 作中，把农业生产工作做的更大、更强，为农民群众的增 产、增收和致富奔小康作出应有的贡献。 XX 乡镇农业工作汇报 今年以来，在市委、市政府的正 确领导下，在省厅的关心支持下，我市各级农业部门认真 贯彻落实中央一号文件精神及中央、省委农村工作会议精 神，按照全省农业工作会议安排部署，扎实推进“三农” 工作，确保了农业农村重点工作有序进展，各项目标任务 圆满完成。下面，将具体工作情况报告如下： 一、农业农村各项重点工作进展情况 1、粮食生产大灾之年不减产，再获丰收。据统计部门 预测，全年粮食总产达到亿斤，圆满完成省定亿斤目标任 务，为历史第四个高产年。 粮食生产在遭受历史罕见严重旱灾和病虫害、冻害的 年景，仍然获得丰收，主要得益于以下几点：一是不折不 扣落实粮补政策。市财政下拨种粮补贴资金亿元，全部通 过“一卡通”发放到农户手中，调动农民种粮积极性;二是 抗旱工作卓有成效。在抗旱保麦、抗旱保春播、抗旱保秋 播等关键时节，我们农业部门积极分析研判旱情，科学制 定抗旱指导意见，组织技术人员，深入基层指导群众因时 因地落实各项抗旱技术措施;三是实施粮食丰收工程，大力 建设高产创建百亩攻关田、千亩示范片、万亩示范方，加 大了新品种、新技术的试验示范，共引进和培育主要粮食 高产品种 30 余个，通过试验，筛选出适宜我市不同生态区 域种植的优良作物品种，进行大面积推广，全市农作物优 种率达到%;四是认真开展粮食高产创建工作。今年承担 18 个粮食高产创建部级万亩示范片建设任务，其中小麦 6 个、 玉米 10 个、大豆 2 个。示范片建设任务取得较好效果，良 种覆盖率、技术入户到田率、病虫防治率达到 100%，平均 单产超全市平均水平 20%以上，对促进全市粮食均衡增产起 到了明显的示范带动作用。 2、农民人均纯收入克服压力，迎难而上，继续高幅增 长。据统计部门数据，前三季农民人均现金收入达到 7448 元，增幅 13%，高于全省平均增幅个百分点，增加额 857 元， 占到全年目标任务 9001 元的%。据统计部门预测，全年农 民收入达到 9082 元，增幅达到 13%左右。20%的低收入农村 居民收入预计将达到 5020 元，占平均水平的 55%左右。 农民收入在经济下行压力和农业生产遭遇自然灾害的 大背景下，继续保持高幅增长，主要得益于五点：一是政 策利好促增收，我们将农民增收作为全年农业农村工作的 出发点和落脚点。市委、市政府出台了关于进一步加强 全市“三农”工作促进农民收入翻番的决定 ，将任务落实 到具体部门，将措施细化到具体产业。二是项目建设促增 收。随着我市一些大项目的落地，为农民提供了更多的就 业岗位，同时，全市再一次上调最低工资标准，城区、泽 州由 1125 元上调至 1290 元，高平由 1035 元上调至 1190 元，阳城、陵川、沁水由 945 元上调至 1090 元，全市平均 增幅%，农民务工工资额增长较大;三是特色产业促增收。 今年以来，蔬菜、水果、小杂粮等特色农产品价格保持高 位运行，极大地调动了农民生产积极性，促进特色产业快 速发展，为农民增收产生了重大推动力。四是城乡统筹促 增收。我们制定了关于加快推进城乡发展一体化“百村” 建设的实施意见 ，不断加快推进城乡发展一体化和新农村 建设。城乡发展一体化建设把更多的农民纳入城市，使更 多的公共资源向农村配置，带动了农民增收。五是改革创 新促增收。加大了农村新型经营实体发展力度，加快农村 土地流转步伐，盘活农村集体资产，促进农民财产性收入 快速增长。 3、农产品加工销售收入稳步增加，农业产业化扎实推 进。全市农产品加工销售收入达到亿元，占目标任务的%。 高平新胜肉类、厦普赛尔等 11 家企业销售收入超过亿元， 龙头企业的规模化、现代化水平进一步提高。农业产业化 龙头企业新上项目 51 个，完成投资亿元。陵川珍菇坪 6000 吨食用菌项目投产，沁水灵芝北虫草项目已经开始生产， 新引进的泽州雨润 10 万头生猪养殖项目、陵川正邦集团养 猪项目、沁水大象肉鸡加工项目开工建设。在第三届中国 (山西)特色农产品交易博览会上，我市招商引资贸易签约 活动取得丰硕成果，共达成招商引资项目 23 个，签约金额 亿元;贸易签约项目 33 个，签约金额 20 亿元。 4、特色现代农业产业快速发展，继续保持良好势头 我市坚持工业化理念、产业化模式、市场化运作三位 一体，加大特色农业产业发展力度，全市初步形成了晋城 工厂化食用菌，高平、泽州生猪，阳城、沁水蚕桑，丹河、 沁河沿河流域设施蔬菜，太行、中条环山区中药材，沁水 苗木花卉的特色现代农业产业基地集聚。猪沼菜 (果)循环农业成为现代农业的成功典范。畜牧业克服市场 波动的影响，保持稳定增长态势，预计全年生猪存栏、出 栏将分别达到 175 万头、295 万头，同比增长%和%，肉、蛋 总产量预计将分别达到 22 万吨、万吨，同比增长 10%、%。 以高平雨润 200 万头生猪屠宰加工项目为龙头，延伸了上 海杰隆 3000 吨猪血蛋白生物制品和凯永、科兴、裕宏等 3 个 30 万吨饲料加工项目，建成 53 处大中型沼气项目，建 成凯永、康鑫农牧、华康等为代表的一大批猪沼 菜(果)现代循环农业示范园区，形成了现代循环农业产业 链，产值超过 30 亿元。蚕桑丝麻成为现代农业的靓丽名片。 今年春蚕收购价达到了创纪录的每公斤 51 元，秋蚕也保持 在每公斤 38 元，极大地调动了农民栽桑养蚕的积极性。全 市新发展桑园 1 万亩，新建养蚕大棚 1000 栋，全市桑园面 积累计达到 17 万亩，养蚕大棚累计达到 5020 栋，全年发 种量达到万张，总产量 1143 万斤，产值亿元。以佳美、华 燕等缫丝企业，佶利尔、绿洲大麻、晋氏织造等加工企业 为龙头，全市基本形成了栽桑养蚕缫丝丝绸 服饰加工为一体的蚕桑产业链，产值达到亿元，成为晋城 丝麻文化的一张名片。食用菌成为现代农业的潜力产业。 以泽州泽地萃、高平金田、沁水嘉沁等 16 家工厂化食用菌 生产企业为骨干，以陵川利用木屑大棚种植黑木耳、阳城 利用桑枝大棚种植香菇为补充，全市食用菌产业年产能 10 万吨，产量达到 5 万吨。全市大棚种植食用菌达到万亩， 成为山区农民增收致富新途径。设施蔬菜成为现代农业新 的增长点。今年以来，全市蔬菜价格一直处于高位运行态 势，是近 5 年来价格最好的一年，提高了农民发展蔬菜产 业的积极性。全市新发展设施蔬菜万亩，累计达到 5 万亩。 全市蔬菜播种面积达到万亩，总产量达到亿斤，总产值达 到亿元。干鲜果、中药材等特色现代农业产业取得长足发 展。新发展果园万亩，改造中低产果园万亩。全市水果种 植面积达到 21 万亩，总产量万吨。全市种植核桃经济林 10 万亩，栽植山地连翘万亩，种植中药材万亩，产量达到万 吨。园区建设搭建农民增收致富新平台。新建 30 家现代农 业示范园区，200 亩以上现代农业园区已发展到近百家，相 继建成城区司徒，泽州益丰园，高平华泰、金田、天润等 一大批起点高、标准高、规模大，各具特色、有较强的示 范带动作用的现代农业示范园区。9 月 17 日，省观摩检查 组在我市考察时，袁纯清书记对司徒现代农业园区的发展 模式给予高度肯定，特别批示“司徒农业园的经营模式是 山西城郊型农业的发展范式，省政府要组织 11 个市城区的 有关方面负责人到司徒现代农业园学习考察，如果 11 个市 每市发展 1 万亩现代农业园，就能大幅增加城郊农民的收 入” 。9 月下旬以来，省农业系统和忻州、长治等地市 30 余 批，XX 余人先后到我市考察现代农业发展和园区建设。 5、 “百村”建设和农村清洁工程进展顺利，城乡发展 一体化迈出新步伐 “百村”建设全面起步。今年我市将加快 100 个新农 村“百村”和 10 个新农村连片示范片建设作为一项重点工 作。在充分调研的基础上，我们制定了关于加快推进城 乡发展一体化“百村”建设的实施意见 ，以市委、市政府 文件印发(晋市发 6 号)。任务村确定后，按照任务分工， 我们及时对工作进行了安排部署，组织各县(市、区)“百 村”建设负责人召开了工作推进会，明确了建设的重点和 时限要求，同时，开展了“百村”支部书记培训，进一步 提高百村支部书记带动农民增收致富的本领，组织开展了 全面督促检查。按照“村庄宜居、产业发展、环境清洁、 文明和谐、生活富裕”的总体要求，以城郊城镇化带动型、 工矿企业支撑型、现代农业产业发展型、农旅一体乡村旅 游型等新农村建设模式，今年我市共重点培塑总结城区司 徒、阳城岳庄村等 30 余个新农村“百村”建设典型，引领 带动全市新农村建设。 农村清洁工程启动实施。从今年起，我市将在城镇化 重点区域和列入“百村”带动战略建设范围的村，率先实 施以农村气化、环境整治、生态绿化、污水处理为主要内 容的农村清洁工程。我们制定出台了关于推进全市农村 清洁工程的实施意见 ，以市委办公厅、市政府办公厅文件 印发。8 月 22 日，市委、市政府召开农村清洁工程推进会， 对农村清洁工程各项工作进行安排部署，目前各项工作全 面展开，进展顺利。今年我市将新增 3 万户农村清洁能源 用户，其中煤层气用户万户，沼气用户 3000 户。7 月 10 日， 市政府召开农村清洁能源建设工程推进会，对各项具体工 作进行安排部署，将任务目标分解落实到各县(市、区)， 将 3 万户的目标任务列入年度目标责任制考核内容，要求 必须完成。全年新发展农村煤层气、沼气用户 3 万户。按 每户补助 1000 元标准，市农委、市财政局已于 11 月 14 日 联合下文将 3000 万元财政补助资金下拨至各县(市、区)。 行政村街道亮化工程圆满完成。今年省确定我市完成 1618 个行政村街道太阳能亮化工程，安装路灯 32366 盏， 工程概算投资亿元，其中省财政亿元，市财政配套 4410 万 元。工程启动实施以来，市委、市政府高度重视，多次召 开会议安排部署，强化组织领导，完善推进机制，加大资 金投入，严格质量控制。11 月底之前，工程各项建设已全 部完工，共完成 1618 个行政村 32386 套路灯安装，占任务 总数的%，圆满完成目标任务。 新农村重点推进村和新农村连片示范片建设进展顺利。 截止目前，今年规划建设的 294 个村全部完成街巷硬化、 村庄绿化、太阳能路灯亮化、环境净化任务，达到安全饮 水标准，建立了卫生计生所，休闲健身场所，文化科技活 动室，便民连锁店和标准化小学校(没有小学校的村村民子 女已实现就近上学)。城区北石店司徒蔬菜连片示范区、泽 州县南村镇区新农村建设连片示范区、泽州县川底乡新农 村建设连片示范区、高平市中部新农村连片示范区、阳城 县北留新农村连片建设片区、陵川县礼义杨村特色农业 片区、沁水县端氏种养殖片区等七个新农村连片示范片建 设进展顺利。 6、产业扶贫和移民搬迁扎实推进，扶贫开发工作取得 丰硕成果。一是开展产业扶贫。市级安排 XX 万元扶持资金， 以农民人均收入 4500 元以下的 160 个村为重点扶持对象， 实施 200 多个产业项目，总投资亿元。二是实施移民搬迁 工程。省级财政安排 XX 万元专项资金，市县配套 1200 万 元，完成移民搬迁 4000 人。三是实施百企带千村工程，省 动员会后，我市迅速行动起来，起草了关于实施百企千 村企业产业扶贫开发工程的实施意见 。确定了 5 家市级国 有企业和 6 家县级企业开展产业扶贫，涉及 18 个项目。5 家市级国企业与陵川县东部五乡镇进行了工作对接，已经 确定项目，开始前期准备工作，6 家县级重点规模企业正在 对接本县(市)区域内的贫困乡村。四是扎实开展干部下乡 住村包村活动。按照省委干部下乡住村包村的要求，扎实 开展领导干部包村增收、市县单位结对帮扶和党员干部帮 贫到户“六五三”活动。全市涉及考核的市县乡三级党政 主要领导和市直单位主要负责人共计 349 名，市直目标责 任制考核单位 73 个，帮扶贫困村 351 个，包村领导下乡住 村 2823 天，走访农户 3624 户，开展下基层活动 2140 次， 解决实际问题 1940 个。 7、加强农产品质量安全监管，确保农业安全，市民放 心。市农业部门高度重视农产品质量安全工作，进一步加 大了农产品质量安全监管力度。一是加强检测机构建设。 建筑面积 4995 平方米的市农产品检测检验中心主体工程已 完成，正在进行内部装修和设备仪器安装，年底前投入运 行;争取到全国首批地市级农产品质检中心建设项目，总投 资 1270 万元，中央、省已到位资金 887 万元。县级检测机 构实现项目建设全覆盖。二是加大农产品检测力度。部、 省、市共抽检样品 656 个，合格率%，超过省定目标个百分 点。未发生农产品质量安全事故。三是加强农业综合执法， 在重要生产季节，组织农业执法人员，加大执法检查力度， 共检查农资经营企业 399 个(次)，针对检查出的问题，下 达责令改正通知书 20 份。查处违法案件 38 起，处罚金万 元，结案率 100%。四是加强“三品一标”农业标准化建设。 新增无公害认证 11 家，34 个产品，面积万亩;新增绿色认 证 1 家，2 个产品，面积 1 万亩;新增有机认证 1 家，4 个 产品，面积 1000 亩;沁水黄小米、析城山小米、泽州红山 楂等三个产品，新获得地理标志农产品称号。全市无公害 认证面积累计达到 220 万亩以上，占总耕地面积的近 80%， 在全省领先。 8、加强改革创新，实施科技兴农工程。在工作中，我 们认真贯彻落实中央一号文件精神，把创新农业经营体制， 实施科技兴农战略作为推进农业转型跨越发展的一项重点 工作来抓，一是创新农业经营体制。研究和完善农业适应 市场经济体制的法人治理结构，全市初步形成了农业产业 化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户、农 业园区“五位一体”的新型农业经营体制。全市农业产业 化经营组织发展到 225 家，农民专业合作社累计达到 4007 个，种粮大户发展到 96 户，经营耕地万亩，家庭农场发展 到 181 个，经营耕地总面积万亩，占地面积 200 亩以上现 代农业园区已发展到近百家。二是进一步加快土地流转， 提高农业规模化、现代化水平。全市 6 个县(市、区)全部 建立了土地流转服务中心，建立了农村土地承包经营纠纷 仲裁委员会，84 个乡镇全部建立了土地流转交易大厅，建 立了调解庭，行政村全部设立了信息员，建立了农村土地 流转信息发布制度，定期发布土地流转信息。全市土地流 转呈现出逐年加快的良好态势。截至目前，全市流转土地 面积万亩，占家庭承包耕地面积的%，流转出承包耕地的农 户万户，占总户数的 18%，适度规模经营万亩，占流转土地 的%。三是加快基层农技推广体系改革与建设示范县项目全 覆盖和农技推广机构条件建设项目全覆盖工程，提高服务 能力。中央、省投资，市配套，启动了 22 个乡镇农技推广 站项目建设。为 76 个乡镇农科站配备了仪器设备和车辆， 每站补助 12 万元。四是加大农民科技培训力度。完成农民 科技培训万人。五是加强农村“三资”管理，全市 84 个乡 镇全部成立了“三资”委托代理中心，实现了有机构、有 场所、有人员、有设备、有制度;行政村均建立了“三资” 台账，98%的行政村实现了“三资”委托代理，全面实行了 村级重大事务流程化管理制度。改进了“三资”网络监管 流程，强化对农村集体“三资”的网络监管、动态监控。 农村集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用引入市场 竞争机制，实行公开竞价和招标投标。出台了晋城市农 村(社区)小额工程项目招投标办法(试行) ，设立小额工程 招投标中心，全面实行公开摇号法，强化对农村小额工程 建设全程监管。与市纪委、监察局、发改委、财政局联合 出台了涉农资金监督管理办法(试行) ，对涉农资金实施 无缝隙监管。 9、加强信息和宣传工作，营造“三农”发展良好氛围。 一是抓政策宣传，保护和调动农民的生产积极性。借助 太行日报 、电视台、晋城在线、太行农网等媒体和宣传 平台，大力宣传中央、省、市的各项强农惠农富农政策， 努力做到家喻户晓，人人皆知。二是抓新闻宣传，提升晋 城农业的美誉度和知名度。充分利用国家、省、市三级新 闻媒体大平台，多形式、多渠道宣传晋城农业，在山西 日报 、 山西科技报 、 发展导报等媒体上，宣传报道 了我市特色农业产业发展，促进农民增收的做法;新华网 、 人民网 、 中国经济网等网站对我市的特色农产品和 招商引资工作进行了宣传报道。三是抓信息工作，为领导 决策提供科学依据。编印反映全市“三农”工作动态的简 报晋城农业信息120 期、1 万份。向市委、市政府和省 农业厅报送“三农”相关信息 200 余条，农业信息报送及 采用情况在全省排名第二，在全市也排名靠前。 10、改进工作作风，落实目标责任制管理。为推进工 作落实，全体干部职工进一步改进工作作风，牢固树立农 民群众就是服务对象，广大农村就是办公室，下乡就是上 班的理念，用三分之一的时间深入到基层、到田间地头， 开展形式多样的培训，宣传党的强农惠农富农政策，进行 技术指导。我委实行了“三带三联” 、 “六个一”的工作机 制，即委班子成员、高级农艺师、科站负责人带着项目、 带着资金、带着感情，联“一村一品”专业村、联贫困村、 联农业项目，帮助制定一个切合实际的产业发展规划，帮 助新上一个带动农民增收的新项目，帮助建立一个辐射带 动能力较强的合作社，帮助建立一个农业技术服务点，帮 助农民掌握一至两项农业新技术，年终交一份高质量的总 结报告。同时我委制定出台了20xx 年重点工作目标责任 分解 ，将 16 项农业农村重点工作落实到分管领导和相关 科室，对农业农村工作实行目标责任制管理，年初设账、 年中查账、年底交账。 二、工作中存在的问题 尽管我市“三农”工作取得了一定成绩，但是，对照 农业现代化发展的目标任务，对照全省转型跨越发展的要 求，对照促进农民增收和保供给的责任和使命，仍然存在 一定的差距。主要表现在以下几个方面：一是旱情持续发 展，对粮食生产造成一定压力。8 月份以来，我市各地降雨 持续偏少，比历年同期偏少 5-7 成。严重旱情造成土地墒 情持续下降，达不到基本播种条件。今年全市小麦秋播面 积仅有万亩，比历年减少三成多，给明年的粮食生产造成 了很大压力。二是农民增收形势严峻。今年以来，受经济 下行及煤炭市场价格波动的影响，部分煤炭企业工资报酬 甚至有所下降，农村工资性收入增速放缓;持续严重干旱和 春季冻害灾害，对粮食、果品生产造成一定影响，畜牧养 殖业遭受市场价格波动，养殖效益前半年损失较大，农民 家庭经营性收入增速较去年同期回落;并且随着基数增大， 增加的绝对额在扩大，还需进一步加大工作力度。三是农 业投入仍显不足。亟需加大对农业的投入力度，特别是加 大对具有发展潜力和竞争力的特色农业产业的扶持。四是 县、乡两级基层农技推广机构服务能力有限，农业技术队 伍人员年龄、知识老化，装备落后，很难适应现代农业的 发展。 三、明年工作思路 XX 年全市农业农村工作的总体思路是：以科学发展观 和十八大精神为指针，按照市委“一争三快两率先”对农 业农村工作的要求，以推进城乡发展一体化为总抓手，以 增加农民收入为中心任务，以“一村一品、一县一业”为 切入点，以项目建设为载体，毫不放松粮食生产，大力发 展特色现代农业，扎实推进新农村建设和扶贫开发，全面 实施科技兴农战略和农产品质量安全工程，进一步深化农 村改革，加快全面建设农村小康社会步伐。 主要目标是：农民人均纯收入增幅达到 13%以上;粮食 总产量达到力争 18 亿斤;农产品加工企业销售收入达到 65 亿元。 按照思路和任务目标，XX 年，全市农业农村工作要着 重抓好六项重点工作。 (一)继续实施好粮食丰收工程，确保粮食总产稳定。 一是认真落实好粮食补贴、良种补贴、农资价格综合补贴、 农机具购置补贴等惠农政策，保护和调动农民种粮积极性; 二是完成 5 万亩节水灌溉，10 万亩中低产田改造，50 万亩 秸秆还田等高标准农田建设，完成 150 万亩测土配方施肥， 50 万亩病虫害专业化统防统治，10 万亩地膜覆盖等增产适 用技术推广;三是引进、示范、推广一批高产优质新品种， 优良品种推广率达到%以上，实施农艺和农机的结合，提高 农业机械化水平，加大人工增雨作业，扩大种植业保险。 稳定播种面积，主攻粮食单产，抓好 10 个试验示范点、10 个百亩攻关田、20 个千亩核心示范田、30 个万亩高产创建 田建设。 (二)实施特色现代农业产业提升工程，依靠产业发展 促进农民增收 以“一村一品、一县一业”为切入点，坚持工业化的 理念，产业化的模式、市场化的运作，集中打造畜牧、蚕 桑、蔬菜、干鲜果、小杂粮、中药材、食用菌、苗木花卉 等特色农业优势产业，努力形成晋城工厂化食用菌，高平、 泽州生猪，阳城、沁水蚕桑，丹河、沁河沿河流域设施蔬 菜，陵川中药材，沁水苗木花卉的特色现代农业产业基地 集聚，依靠产业发展促进农民增收。一是实施“四百双千” 发展战略，加大实体经济发展力度。(“四百” ，培塑 100 家能带动农民增收致富的农业产业化龙头企业;建设 100 个 标准高、规模大、示范作用强的现代农业示范园区;建设 100 家百亩以上家庭农场;建设 100 家规模养殖场。 “双千” ， 建设 1000 家高标准的农民合作社;建设 500 个“一村一品” 村和 500 个产业扶贫村)。二是完善农业农村发展规划。与 农业部规划设计院进一步对接，聘请国家、省级顶尖专家， 因地制宜，按产业科学编制农业农村发展规划，明确全市 农业农村的总体思路和实施重点，特别是对特色产业区域 布局，新品种、新技术的应用，示范园区的单体设计，品 牌培育，市场营销，龙头企业的建设等提出一套切实可行、 有操作性的方案，按规划组织实施。三是做大做强特色农 业产业基地。新发展设施蔬菜 1 万亩，使设施面积达到 6 万亩;工厂化食用菌产量力争达到 5 万吨;新发展桑园 1 万 亩，新建养蚕大棚 1000 栋，蚕茧产量力争达到 1200 万斤; 新发展水果 1 万亩，改造中低产果园 1 万亩，建设标准化 示范果园 1 万亩;建设 10 个 5000 亩以上优质小杂粮生产基 地，小杂粮种植面积稳定在 80 万亩以上。四是培育壮大龙 头企业。围绕生猪加工、丝麻加工、食用菌工厂化、干鲜 果加工、小杂粮加工等产业，加快农业产业化步伐，力争 农产品加工销售收入达到 65 亿元，亿元以上龙头企业达到 13 家，努力提升农业规模化、产业化、现代化水平。五是 培塑农业品牌。新增 5 个以上国家、省级名牌产品和著名 商标。六是千方百计招商引资，积极引进全国知名品牌农 业产业化龙头企业落户晋城，引进项目不少于 20 个，引进 资金不少于 20 亿元，落地资金不少于三分之一。新建一批 农产品基地、加工、物流支撑项目，新上项目不少于 30 个， 投资不少于 10 亿元。 (三)实施新农村“百村”建设和农村清洁工程，加快 城乡发展一体化进程。城乡发展一体化是解决“三农”问 题的根本途径。要进一步研究和完善适合晋城城乡发展一 体化的机制和体制。在工业化、城镇化过程中同步推进农 业现代化，加快城乡发展一体化进程。一是加快新农村百 村建设步伐。在巩固今年“百村”建设成果的基础上，进 一步纵深推进新农村“百村”建设。按照“村庄宜居、产 业发展、环境清洁、文明和谐、生活富裕”的总体要求， 以城郊城镇化带动型、工