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在全街道总结表彰暨经济工作会议上的讲 话 同志们: 经街道党工委、办事处研究决定,今天召开全街道总 结表彰暨经济工作会议,主要是回顾总结 XX 年的工作,表 彰一年来全街道各条战线上涌现出的先进集体和先进个人, 部署 XX 年的经济和社会发展工作,进一步动员全街道广大 干部群众统一思想、振奋精神,争先进位、加快发展。在 此,我代表街道党工委、办事处向今天受到表彰的先进单 位、先进个人表示热烈地祝贺!下面,我根据党工委、办 事处研究的意见,讲三个问题。 一、坚持和谐统筹,在科学发展上迈出了坚实步伐 XX 年是不平凡的一年。一年来,我们认真贯彻落实区 委、区政府一系列工作部署,不断创新思路,攻坚克难, 科学发展,各项工作实现了在统筹中前进,在规范中提升, 在协调中发展。 在挑战中历练了发展本领。过去的一年,面对科学发 展和急难险重任务的双重考验,我们坚持用务实的措施落 实科学发展观,用团结拼搏的精神应对急难险重任务的考 验,通过治理环境污染、调整产业结构、引导理性投资等 一系列有效措施,毫不动摇地狠抓了发展第一要务;针对 周边竞争激烈和受土地等因素制约自身发展空间压缩的双 重挑战,我们在主攻大项目上不动摇,在培植规模上不松 劲,在挖掘潜力、打造特色上不停步,通过优化发展环境、 膨胀规模经济、增加财政收入等举措,综合实力得到了大 幅提升,被国家统计局评为全国千强乡镇;肩负加快发展 和维护稳定的双重责任,我们牢牢把握改革发展稳定的大 局,始终保持昂扬向上的奋进姿态,操守稳处安民的人本 情怀,通过创新工作思路、实施标本兼治、狠抓综治信访 安全生产,扎实推进了平安创建,始终保持了和谐稳 定的社会局面。 在奋进中实现了科学发展。XX 年,我们在任务多、挑 战多、困难多的形势下,变压力为动力,变挑战为机遇, 经济增长再创新高。工业经济优势地位进一步巩固,全年 完成工业产值 170 亿元,实现销售收入 150 亿元,工业增 加值 39 亿元,利税 10 亿元,分别比上年增长 86、78.8、126.7、50.1%。财政税收工作取得重大突破, 全年完成财政总收入 3.7 亿元,地方财政收入 1.25 亿元, 财政总收入突破 3.5 亿元大关,比 XX 年增长 1.6 亿元,地 方财政收入首次突破亿元大关,比 XX 年增长 5000 万元, 总量及增副均创历史最高,名列全市乡镇前茅。华盛江泉 集团和沈泉庄社区在王廷江书记的领导下,牢固树立率先 发展观念,以过人的魄力、超前的意识,披荆斩棘、攻坚 克难、苦干实干,在去年企业融资难、发展压力大的情况 下,集团公司保持了投资数额大、自身发展快的势头,企 业发展实现了历史性突破,全年实现销售收入 112.6 亿元, 首次突破 100 亿大关,综合税收超过 4 亿元,实现利润 5.8 亿元,完成进出口贸易总额 1.16 亿美元,出口创汇 8268 万美元,在全市名列榜首,表现出一个龙头集团应有的旗 帜风范,在华盛江泉集团和沈泉庄社区乃至街道、 区的发展史上写下了浓浓的一笔。 在统筹中突出了惠民优先。全街道各级和广大党员干 部牢固树立以人为本观念,增强执政为民意识,切实在群 众最盼上作文章,在群众最怨上见行动,在群众最急最难 上动真情。针对群众看病难、看病贵、个别群众因大病致 贫问题,全面推行了新型农村合作医疗制度,全街道有 31 个村居全面完成任务,上缴参保基金 62 万元,其中有 15 个村居利用集体积累为群众垫付了参保基金,受到群众的 普遍赞誉;针对敬老院设施老化问题,办事处投资 50 万元, 进行了彻底改造,改善了供养对象生活条件,改造了食堂, 购置了一批娱乐、健身设施,室内、院内墙壁全部粉刷, 院内地面铺设了地砖,安装了路灯,院内重新进行了绿化、 美化;针对中心小学校舍不足问题,投资 30 万元对中心小 学教学楼进行了扩建,增加了 4 个班 200 多名学生的容量; 针对个别学生家庭贫困、交不起学费的问题,为 200 多名 中小学生办理了“两免一补”手续;针对大气污染问题, 集中开展了大气污染治理活动,先后关停拆除十五土企业 73 家,停产治理陶瓷企业 35 家,关停小造纸 6 家,拆除小 烧结、炒粉子厂 30 家,拆除小瓦盆窑 63 座;针对粘土砖 厂毁坏耕地、污染环境问题,开展了实心粘土砖厂拆除治 理工作,彻底取缔全街道 24 家粘土砖厂;针对群众反映的 城市建设管理问题,以创建文明城市和科学发展观现场会 为契机,强力推进城市建设,精心打造加快发展的环境平 台,投资 150 万元,对建设街、宝泉路西段和罗六路南段 三条道路进行了改造,投资 40 万元对罗三路、宝泉路排水 系统进行了改造,以老 206 国道、双月湖路和文化路整治 为突破口,深入开展了城市环境综合整治活动,有效改善 了城区交通和环境面貌。这些实事,深入民心,真正使加 快发展、科学发展的成果实实在在地体现到了群众得实惠 上。 在协调中促进了全面提升。深入开展了创建“平安 ”活动,社会治安综合治理、信访、安全生产“三条 线”的工作均取得优异成绩,社会更加稳定。坚持经常性 工作与专项治理相结合,深入开展了计划生育集中清理治 理专项活动,清理出生漏报 63 人,落实四种节育手术 538 例,追回外出躲避户 65 户,较彻底地清理了往年欠帐,初 步扭转了计划生育被动局面,今年计划生育各项指标均达 到了责任书规定的要求,顺利地通过了省、市、区三级年 终考核,受到各级好评。以建设群众满意工程为目标,着 眼于解决问题、取得实效,精心组织、扎实开展了第二批 保持共产党员先进性教育活动,得到中央巡视组的充分肯 定。以“三级联创”活动为总抓手,大力加强社区基层组 织建设,结合后进社区整治活动,加强了社区班子建设, 全年整顿社区党支部班子 6 个,调整支部书记 6 人,社区 党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。社会保障体系进一 步完善,全年完成企业养老保险、工伤保险、女工生育保 险、医疗保险扩面近 6000 人,收交保费 75 万多元,农村 养老保险扩面完成 10 个村。广泛开展精神文明创建活动, 全民的思想道德素质和社会文明程度得到有力提升。人大、 武装、工会、妇联、团委、科技、教育、文化、体育等各 项社会事业健康发展,社会管理服务水平不断提高。 总之,一年来不管困难再多、压力再大,全街道广大 干部群众始终心系发展、锐意进取,坚持在和谐中刷新发 展的新业绩,在发展中追求和谐的新境界,各行各业涌现 出了大批先进单位和先进个人,他们是全街道三个文明建 设的优秀代表,为的发展做出了突出贡献。在此,我 代表党工委、办事处再次向受到表彰的先进单位和先进个 人表示热烈的祝贺!向一年来奋战在全街道各条战线各个 岗位、为发展贡献力量的同志们,并通过你们向全街 道广大干部群众表示衷心的感谢!致以崇高的敬意! 在回顾过去、总结经验的同时,我们更要“喜中见忧” 、“顺中见逆”,冷静审视:从经济发展现状上看, 我们工业结构层次仍然比较低,投入产出比例不尽合理, 调整优化的任务还很重;从经济与社会协调发展上看,随 着经济和各项事业的快速发展,拆迁安置、社会保障等新 生矛盾带来的压力越来越大;从人与自然和谐发展上看, 群众对工业化带来的资源短缺、环境污染等系列问题比较 关注。面对这些困难和问题,唯有把落实科学发展观作为 街道科学发展的动力,迎难而上、克难而进,才能在 科学发展的大道上乘势而上,把街道引向新的发展境 界。 二、坚持全面提升,在科学发展上开创崭新局面 XX 年是“十一五”规划的开局之年,也是新一轮全面 提升之年、大步跨跃之年。如何以更高的目标、更大的气 魄、更强有力的措施,加快发展、科学发展,为十一五开 好局、起好步,XX 年非常关键。在新的一年里,我们要重 点做好五篇文章: 突出富民惠民“第一目标”。街道工业起步早, 耕地少,当前正处在农村向城市社区的转型期,只有紧紧 依靠工业化致富农民,依靠城市化带动农村,依靠产业化 提高农业,才能让群众享受到更多的发展成果。一是调优 结构富民。一方面要围绕“服务城市、适应市场、突出特 色”抓好农业内部结构调整,全面提高农业综合效益。另 一方面,要把繁荣第三产业作为增加农民收入的主渠道, 鼓励发展农贸市场和沿街店铺,繁荣三产,促进居民就业 途径多样化。二是推动就业惠民。要积极开辟就业渠道, 开展创业技能培训,让更多的群众走到创业前台,进一步 提高非农收入比例。三是实施社保安民。要扩大农村基本 养老保险的覆盖面,在自觉自愿的前提下,鼓励群众特别 是无地村群众参加养老保险。抓好农村新型医疗合作制度 的实施,让更多的群众在社会保障和医疗合作中受益。 主攻工业强处“第一方略”。工业是的支柱产业, 要在已有基础上再造工业新优势,必须从调整产业结构入 手,毫不动摇地走新型工业化道路。一是突出华盛江泉集 团龙头带动作用,重点抓好华盛热电、江泰铝业、钢铁、 焦化、油脂等优势产业的发展,同时通过科技创新、优化 调整等措施提升陶瓷、江泉肉制品、木业制品等传统产业 档次。二是充分发挥新上技改投入拉动作用。按照发展新 型工业化的要求,坚持壮大规模与提升产业层次并重,着 力调优调强工业经济,正确引导投资方向,以现有主导产 业、骨干企业、重点项目为依托,重点扶持资源节约型、 环境友好型、技术含量高、附加值高的产业项目。突出循 环经济亮点,重点提高华盛热电、东兴焦化等项目的资源 利用水平,进一步完善资源循环链,促进污染最小化、废 物资源化和无害化。三是强化科技推动作用。鼓励罗欣药 业、金罗电池等高新技术企业与科研机构开展产学研结合, 提高企业原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再 创新能力。引导企业改变经验管理和家庭管理的落后管理 方式,逐步实现产权主体和投资主体多元化,建立起现代 企业制度。加快实施名牌战略,抓好培育名牌的规划与实 施,推进“江泉”牌肉制品和“天地”牌磁砖争创国家级 名牌产品,逐步推动产品名牌向企业名牌、城市名牌的升 级。 打造城市建设“第一平台”。一是继续把道路等基础 设施的改造作为城市建设的重点,进一步提升城区形象。 我们街道是老城区,基础设施特别道路破损比较严重, 几年来,我们在财政非常困难的情况下,千方百计筹措资 金,陆续对文化路、罗三路、建设街、罗程路、通达路等 十几条道路进行了硬化或改造,XX 年,计划对工业路、罗 五路进行改造,同时,继续抓好湖南社区的旧村改造,启 动韦姜屯、闫泉庄两个社区的旧村改造,进一步改善城区 面貌。二是深入开展创建省级园林城市、国家级卫生城市 活动。围绕创建省级园林城市,建设一批绿化工程,完善 城区干道绿化。按照创建国家卫生城市的要求,继续开展 城市环境综合整治活动,以治脏、治乱、治差为重点,进 一步强化城市环境整治,达到市容整洁、管理规范、井然 有序,全面提升老城区形象。三是把道路建设、社区 开发与繁荣城区第三产业有机结合起来,搞好沿街商业服 务业管理,重点抓好罗四路、罗五路、龙潭路、宝泉路沿 街商业店铺的规范,逐步实施分类设市计划,形成专业商 贸特色街。 强化内外联动“第一抓手”。要把招商引资作为借助 外力、激活民力、壮大实力的有效手段,抓实抓好,抓出 成效。一要坚持大招商与招大商并举。借鉴华盛江泉集团 债转股、未分配利润转股等形式,不断探索改进新的、有 效的招商方式,把招商的着力点放到产业链和高新技术项 目上来,主攻大项目、培育大产业,实现由引进项目向引 进技术和产业的转变。二要坚持招商引资与招商选资并举。 顺应科学发展和建设资源节约型、环境友好型社会的要求, 有选择地招商,积极引进节能型、环保型、带动型以及技 术资金密集型项目。三要坚持激活民资与嫁接外资并举。 以民资引外资,以外资促民资,相互渗透,融合发展。要 注重把引资与引技、引智有机结合起来,集聚先进生产要 素,提升经济发展实力。 着眼统筹和谐“第一要求”。今年区里的 2 号文件规 定,对街道工作的考核实行双千分制,物质文明建设占 1000 分,政治文明和精神文明各占 500 分,这说明上级更 加注重经济社会的和谐协调发展。因此,我们在牢牢把握 第一要务的同时,必须进一步推进社会各项事业的健康发 展,加强经济社会发展的薄弱环节,促进多方利益和各种 关系的和谐。一要促进人文精神的和谐。加大环境保护力 度,加强人口与计划生育管理,进一步转变群众生育观念, 全面发展教育、卫生等各项事业,营造更加适宜的人居和 创业环境。开展好各项精神文明创建活动,不断丰富“创 新、奉献、唯实、争先”的精神,进一步提高社会文 明程度。二要促进社会秩序的和谐。以人防、技防体系建 设为依托,以综治、信访、安全生产为主线,继续深入推 进“平安”建设。要善于做深入细致的群众工作,引 导群众用理性合法的方式表达利益诉求,达到协调关系、 化解矛盾、凝聚人心的效果。三要促进利益关系的和谐。 要统筹兼顾社会不同群众的得益,拓宽社会保障覆盖面, 高度关注社会弱势群体,让困难群体更多地体验到社会大 家庭的温暖。 三、坚持求真务实,在科学发展上凝聚强大合力 要实现的科学发展、跨跃发展,全街道各级和广 大党员干部必须把思想和行动进一步统一到求真务实上来, 开成发展合力,推进事业发展。 要扬发展之势。一是责任要强。街道领导干部和机关 的同志要立足本职,独挡一面,带好一线,一年下来,要 真正干上几件看得见、摸得着、叫得响的工作。社区的同 志要认真贯彻上级党委政府和街道党工委、办事处的各项 决策,想党委政府之所想,急人民群众之所急,在保稳定、 促发展中履行好自己的职责。企业的同志要开阔视野,敢 于争先,在企业做大做强中施展抱负,在照章纳税、多作 贡献中实现人生价值。二是状态要好。当前,我们街 道改革发展稳定的任务很重,全街道广大干部群众一定要 保持昂扬向上的斗志,全力以赴做好各项工作。今天在座 的都是机关干部、企业和社区负责人,党和人民培养教育 我们多年,现在让我们负责一个单位、一项工作,如果任 务目标完不成,我们就上对不起组织,下对不起人民。广 大党员干部特别是领导干部都要从讲政治、讲大局出发, 在重点工作、计划生育、社会稳定、环保治理等急难险重 任务中,要有打硬仗、打大仗的雄心壮志,上下同心,干 群同力,圆满完成各项任务。三是氛围要浓。广大党员干 部要结合保持共产党员先进性教育活动,按照“个人干一 流工作、企业创一流品牌、社会创一流环境”的要求,比 干劲、看贡献、争位次,进一步营造心齐风正、干事创业 的浓厚氛围。 要聚上下之力。一要靠团结凝聚合力。每一个单位、 每一个同志都要紧紧围绕富民强处这盘大棋来找座标、定 位子。工作中,要讲协作,既要独挡一面,做好“份内事” ,又要坚持分工不分家,在协调沟通中推进工作;要讲包 容,大事讲原则,小事讲风格,经常换位思考,遇事多从 大局考虑,少计较个人得失;要讲纪律,坚持民主集中制, 在思想上、行动上与党工委、办事处保持高度一致,凡是 街道党工委、办事处研究形成的决议,必须坚决执行,绝 不允许各自为政,各行其是。二是要靠激励凝聚合力。今 天出台
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