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文档简介
围绕科学发展观选干部配班子 千秋大业,在于用人。用人导向决定着发展的方向,用什 么样的人,不用什么样的人,从某种意义上说是推进科学 发展的“指挥棒”,将科学发展观作为干部工作的“风向 标”,育好、选好、用好干部,推动科学发展观的贯彻落 实,是当前干部工作的主要任务。 一、加强干部教育培训工作,用科学发展观的思想武 装干部 思想是行动的先导。能否坚持科学发展观,干部的思 想观念、思想方法至关重要。一是按照科学发展观的要求, 教育引导干部树立正确的权力观、地位观和利益观,力戒 “形象工程”、“政绩工程”,深悟科学的发展观应该是 经得起群众、实践和历史检验的发展观,扎实做好打基础、 管长远、利百姓、促发展的工作。二是按照“眼界宽、思 路宽、胸襟宽”的要求,教育引导干部认真学习履行岗位 职责的业务知识、学习发达地区加快发展的先进经验,用 足、用好、用活上级政策,真正把科学发展观的要求转化 为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施。三是按照 “敢创新、会改革、能发展”的要求,教育引导干部强化 大局意识、机遇意识、责任意识,着力提高科学决策、统 筹发展的能力,运用市场、改革、开放的办法化解矛盾、 破解难题的能力,依法办事、促进和谐的能力。通过加强 学习教育,切实解决干部队伍中存在的知识不多、素质不 高、能力不强的问题,筑牢坚持科学发展观的思想,激发 坚持科学发展观的热情,不断创造新业绩、开创新局面。 二、用科学的考核办法,激活干部坚持科学发展观的 内在动力 推动科学发展,干部是最关键的要素。坚持以发展论 英雄、凭实绩用干部,制定规范的干部工作实绩考核评价 指标体系,科学地考核和衡量干部工作实绩,营造良好的 用人导向。 1、在考核内容上,做到具体化、个性化。必须充分体 现科学发展观要求,细化不同类型、不同层次干部考核评 价标准,将经济发展、环境保护、节能减排、民生改善、 社会和谐等纳入重点考核内容。注重考核评价标准的科学 性,既要看城市变化,又要看农村发展,重点是看城乡协 调发展的程度;既要考核当前,又要考核长远,重点看发 展的可持续性;既要看经济总量的增长,又要看人民群众 得到的实惠,重点是看人民群众生活水平提高程度;既要 考核显绩,又要考核潜绩,重点是看发展的后劲;既要看 主观努力,又要看客观条件,重点是看通过努力而发生的 变化。 2、在考核方法上,做到多样化、立体化。积极探索动 态考核、立体考核、多层次考核等考核方法,建立干部考 核动态监测机制、信息反馈及公众评价体系。进一步完善 个人述职、民主测评、民主评议等考核程序,坚持定性考 核与定量考核相结合,经常性了解与集中考察相结合,全 方位、宽领域、多角度地掌握干部的整体情况,增加政绩 考核的准确性和可靠性。 3、在考核形式上,做到公开化、系统化。适应干部工 作新形势的需要,增强干部考核工作的科学性、真实性, 努力使干部考核由封闭式考核为开放式考核、突出性考核 为经常性考核、室内考核为实地考核、在少数人中考核为 在多数人中考核、验证性考核为求证性考核,真正把干部 德能勤绩考准、考实、考真。同时,要充分运用考核结果, 严格兑现奖罚,杜绝考核与评价脱节、考核与任用脱节、 组织与群众脱节现象,真正让想干事的人有舞台,会干事 的人有地位,增强干部队伍的活力。 三、用科学的管理制度,构建干部坚持科学发展观的 长效机制 科学的干部教育、管理、监督制度,是促使干部坚持 科学发展观的基础和关键。 1、完善干部选任制度。一是积极探索从基层和经济建 设一线选干部工作机制。坚持“一线锻炼干部,一线出干 部,为一线配优秀干部”,把科学发展、和谐发展最前沿 作为培养锻炼干部的主要阵地,努力形成人才到基层锻炼、 干部从一线选拔的培养链,鼓励和引导干部“朝下走”。 要看重有基层工作经验的同志,使基层一线成为培养干部 的主阵地。要看重善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、 有处理实际问题能力的干部。真正让吃苦的人吃香、让实 干的人实惠、让率先发展的地方率先出干部。二是积极探 索干部交流机制。注重加强条件好的地区与条件较差地区、 大部门与小部门之间的干部交流,进一步解决好大单位、 强势部门的干部提拔、交流比较快,小单位、困难单位的 干部提拔、交流比较慢的问题,解决好强势单位的干部不 愿向外交流,困难单位的干部难以交流进强势单位的问题。 同时对在同一职位任职时间较长的干部进行定期交流。建 立干部引咎辞职、责令辞职、干部待岗、离职学习培训等 制度,疏通出口,形成干部能上能下、能进能出、优胜劣 汰的工作局面。三是探索干部优化配备机制。在班子配置 上,力求人岗相宜,做到宁缺毋滥,尽量发挥每个领导职 位的最佳功效。既注重优化结构又注重强化功能,既强调 班子年龄、性别、党派结构,又不能搞“拉郎配”、搞拔 苗助长。要不拘一格选拔优秀年轻干部,落实跟踪考察管 理措施。 2、完善干部任用群众参与机制。不断扩大干部工作的 民主,切实落实党员群众在干部工作中的知情权、参与权、 监督权。通过把考评干部的“指挥棒”交给更多的群众, 敦促各级领导班子和各级干部把工作重点、工作导向、工 作标准真正转到科学发展、百姓满意上来,鼓励干部多做 创造性、建设性、长远性的工作。 3、完善干部监督管理机制。一是监督的途径应由组织 监督向执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众 监督不断拓展,重视运用现代科技的先进技术和成果,建 立起干部监督信息网络,形成立体式、全方位的监督网络 体系,做到干部工作开展到哪里,干部的权力行使到哪里, 监督工作就实施到哪里。二是监督形式要由相对单一的监 督,向专项调查、谈话诫勉、来信回复等多种形式监督转 化。
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