在全县一季度招商引资形势分析会上的讲话.docx

在全县一季度招商引资形势分析会上的讲 话 同志们：找文章到更多原创- () 今天召开全县一季度招商引资形势分析会议，主要目 的就是进一步提高对招商引资工作的认识，进一步增强对 招商引资调度工作的重视，从而统一思想，明确责任，强 化领导，制定措施，全面优化招商引资结构，转变招商引 资方式，提高我县招商引资工作质量，从而使我县招商引 资管理工作上台阶、上水平。刚才，张胜局长通报了乡镇 和县直单位自定招商引资目标情况，对一季度招商引资形 势进行了分析，还对下步招商引资工作进行了安排，我完 全同意。请各乡镇、县直各单位要自找差距，自定措施， 自我加压，争取全面完成或超额完成全年自定目标任务。 下面我就进一步提高认识，强化调度，再强调三点： 一、统一思想，提高认识，切实增强用科学发展观指 导招商引资工作主动性、自觉性 一是进一步统一思想，增强使命。加大招商引资力度 是县委、县政府依据全国发展大势、安徽发展态势、阜阳 发展趋势和阜南的发展形势而作出的正确决策，这既是对 中央落实科学发展观的积极响应，也是贯彻落实省委、省 政府和市委、市政府号召的具体举措，更是阜南 150 万人 民的热切期盼。各乡镇、县直各单位要充分认识开展招商 引资工作的重要意义，切实增强招商引资工作的紧迫感、 责任感和使命感，进一步强化领导，强化责任，强化措施， 自加压力，精心抓好招商引资工作。 二是进一步理清思路，甘于奉献。全县上下务必要保 持清醒的认识，牢固树立“招商引资是全县经济发展第一 抓手”的理念，同心同德，和舟共济，力争在攻坚克难中 取得新突破。大家之所以树立这样一种理念、这样一种思 想、这样一种信念，目的就是为了抓好招商引资。为了扩 大招商引资的数量，提高招商引资质量，哪怕我们多熬点 夜，多跑点腿，多费点心，瘦上几斤肉，都值得。为此， 我们要有吃大苦的准备，不惜千言万语、想尽千方百计、 历尽千山万水、不辞千辛万苦的精神，兢兢业业、无怨无 悔、乐于奉献，为阜南的招商引资尽心尽力。一个地方， 基础有好坏，条件有优劣，对于招商引资固然重要，但是 思想解放，认识统一，有眼光、有信心、有办法、有干劲， 更为重要。做到了这一点，我们的工业经济和招商引资就 一定会冬去春来，花开满园。否则就会错失发展良机，辜 负上级信任，愧对一方百姓。我们一定要居安思危，看到 激烈竞争的态势，看到存在的差距和不足，从而增强加快 工业发展和招商引资的决心和信心。要顾全大局，放远眼 光，审时度势，奋起直追。我们务必把工业发展和招商引 资作为发展县域经济的主攻重点，把主要精力放在工业推 进和招商引资上，对项目一定要亲自过问，对客商一定要 亲自接待，对问题一定要亲自解决。要正确认识招商引资 同经济发展的因果关系，要以“三个有利于”作为衡量我 们工作是非曲直的根本标准，认真对待和化解招商引资在 实践中产生的矛盾和问题，因势利导，因地制宜，扬长避 短，加快发展。 三是进一步排除干扰，抢抓机遇。全县上下要坚持做 到“不管东西南北风，加快发展不放松；不管遇到困难有 多大，招商引资目标不变化”，要排除一切干扰，抛弃一 切杂念，打破一切条条框框，采取超常规措施，抓住招商 引资这个“牛鼻子”不松，坚持做到工作再忙、任务再多， 抓工业的中心不动摇，抓招商引资的决心不动摇。机不可 失，失不再来。各乡镇、县直各单位一定要把解放思想、 统一认识作为工业推进和招商引资的首要工作来抓，以时 不我待的精神，先人一步的胆识，快人一拍的思维和高人 一筹的措施，快抓、抓紧、抓牢机遇，争取更多的项目； 快干、实干、干好各项工作，谋求项目的最大效应，奋力 实现阜南工业经济发展的新突破。 二、振奋精神，抓住机遇，聚全县之力谋划招商引资 工作 一是进一步振奋精神，转变状态。要实现招商引资的 新突破，就必须有一个良好的精神状态。精神是一个人的 力量源泉和支撑，是一个集体开拓进取的推动器，也是一 个地方的品牌标志。对于我们阜南来说，只有“奋力”才 能“突破”，而“奋力”的本身就是一种精神。精神不同， 志向不同，认识问题、解决问题的方法也会完全不同。在 全省东向发展，加速融入长三角经济圈的今天，我们要在 看到自身优势和面临机遇的同时，更应该看到，我们所处 的劣势和不足。当前，我们周边的兄弟县市区都在咄咄逼 人的崛起声中，突飞猛进地发展，面对国情、省情和市情 的变化，不能正视县情，怨这怨那，固步自封，自缚手脚。 这些精神枷锁不彻底摧毁，奋力推进工业突破和招商引资 就会在一片落实声中落空。如果我们迈不过这道坎，就有 永远被边缘化的可能，就有永远被甩在全市、乃至全省后 面的可能，就有永远被淘汰出局的可能。我们只有冲破因 循守旧的缚茧，打破固步自封的精神枷锁，强化奋力崛起 的赶超意识，自我加压，负重拼搏，主动迎接东部辐射， 才能抓住东部产业转移、中部崛起和西部大开发的诸多机 遇，才能在工业经济和招商引资上取得新突破。我们必须 有抢抓机遇、善抓机遇的精神，有百折不挠、积极向上的 精神，有谋势造势、乘势而上的精神，有艰苦奋斗、负重 拼搏的精神。 二是进一步求真务实，改变作风。要大力弘扬求真务 实的精神。求真务实不是一句空洞的口号，不是标签，更 不是“口头禅”，而是实实在在的一种作风品质。要做到 求真务实，必须树立科学的发展观，面向市场、把握规律、 深入研究自身优势，用足用活政策，多措并举，积极探索 符合阜南工业发展的新路子，必须按照胡锦涛总书记提出 的“八个方面” 作风建设及省委要求，切实“把作风搞正， 把风气搞实，按规矩办事”，说实话，加实事，求实效， 从一件件实事做起，从一件件小事做起，从接待好每一个 客商做起，从每一个项目抓起，排除一切干扰，加快招商 引资，推动阜南工业发展。 三是进一步围绕重点，转变方式。招商引资要以做大 做强现有企业为着力点，促使骨干企业提速增效，大力支 持骨干企业开展技术创新和信息化建设，引导有条件的企 业建立以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，鼓 励企业争创名牌。坚持走工业门类集中、空间布局集聚、 发展模式集群之路。认真研究国家和省市的投资走向，千 方百计争取更多的工业项目挤进国家和省市的盘子。充分 利用我县土地、劳动力和交通区位等优势，想方设法寻找 原料、市场两头在外项目，吸引县外企业来阜南投资办厂。 强化专业招商、企业招商、产业招商、项目招商、园区招 商，创新方式招商。全力做好重商、亲商、安商、扶商工 作，努力形成以厂引厂、以商引商、办好一家、带来一批 的联动效应。 四是进一步突出园区，建好平台。要着力实施园区建 设的全面提速，把工业园区建设成为工业的聚集地、经济 的增长极和招商引资的主要载体。运用市场经济的办法， 着手筹建园区标准化厂房，科学为园区进行功能化分区， 为中小企业提供“孵化器”，为全民创业搭建载体和平台， 积极为入园项目和企业服务。积极支持有条件的乡镇兴办 工业集中区，积极引导企业入园进区。 五是进一步发动群众，营造氛围。积极营造鼓励民营 经济发展的浓厚氛围，激活民资，形成“百姓创家业、能 人创企业、干部创事业”的生动局面。加强政策引导，促 使社会不断加大民资投入，促进民营经济发展，努力扩张 民营经济总量。 六是进一步改进方法，科学引资。学习借鉴沿海先进 发达地区招商引资的做法，把好“产业特色关、投资强度 关、规划建设关和环境保护关”，做到重污染的项目不引、 限制类产业不引、没有安全保证的企业不引，把招商引资 由原来简单的追求数量转变到质量数量并重上来，由粗放 的开发转变到集约高效的开发上来，逐步从“招商引资” 转向“选商选资”。 三、加强领导，形成合力，努力构筑招商引资工作新 机制 开展招商引资贵在落实，重在实干。我们必须坚持用 科学发展观的理念，建立健全新型招商引资工作机制，改 进和加强招商引资工作的领导。 一要建立科学规范的领导机制。县委、县政府自定了 今年招商引资增长 50%、工业经济增长 30%的目标，把招商 引资和工业发展摆到了经济工作生命线这样一个突出的位 置来抓。一是要建立领导机制。县政府重新调整充实了县 招商引资委员会，由县长白飚同志担任主任，切实加强领 导。希望各乡镇、县直各单位也要加强对工业经济的领导 力量。二是要建立调度机制。县政府每月召开一次专题例 会，招商引资委员会办公室每月至少要召开两次调度会， 县四大班子领导每月召开一次工业经济暨招商引资工作例 会，通过不同类型的调度会及时解决工业推进年及招商引 资时性工作中遇到的困难和问题。三是要建立协调机制。 各乡镇、县直各单位要各司其职，各负其责，相互配合， 抓好落实。各级各部门特别是县委督查组和“两办”督查 室、经委、招商局、项目办要根据台帐要求加大督促检查 力度，一月一督查，一月一通报，促进各项工作顺利开展， 推动各项目标任务圆满完成。四是要建立激励机制。为调 动社会各界招商引资的积极性，县委、县政府制定了阜 南县招商引资统计暂行办法和阜南县引进外来投资奖 励暂行办法等文件，旨在按照科学发展观的要求，改进 招商引资工作方式，建立科学的激励机制。进一步明确奖 励项目范围，主要奖励工业项目、高科技产业项目和农业 产业化项目。对在招商引资工作中有突出贡献的单位和个 人，县里将给予重奖，在机制上改变招商引资“干与不干 一个样、干好干坏一个样”的局面，正面引导更多的人为 招商引资作贡献。建立健全招商引资统计制度，实行一月 一通报、一季一调度、半年一奖励的做法，使奖者心喜、 闻者心动，真正形成推进我县招商引资工作的强大驱动力。 二要建立密切协作的联动机制。招商引资和工业推进 是一项系统工程，牵涉到方方面面，关键是要形成工作合 力。各乡镇、县直各单位一定要从发展大局出发，摒弃狭 隘的部门观念，舍弃短视的局部利益和小团体利益，加强 乡镇之间、部门之间的团结协作。县招商局要进一步强化 招商职能，充分发挥专业招商机构的作用，切实做好综合 管理、信息搜集和指导服务等项工作，当好县委、县政府 招商引资的参谋助手。工业、轻工等行业协会要把主要职 能转变到工业招商活动上来，充分发挥自身接触企业多、 联系面广的优势，开展工业招商。发改委、经委、商务、 科技等综合部门要加强招商引资方面产业政策的研究，搞 好产业规划和项目开发。外事、工商联、台办要发挥优势， 为招商引资牵线搭桥。国土、建设、环保、工商、质监等 职能部门要做到依法办事，优质服务。纪检、公安、检察、 法院等执法部门要做到文明执法，为企业发展和外来投资 者保驾护航。宣传舆论部门要加大宣传力度，营造良好的 招商引资和工业突破氛围。要进一步增强服务意识，提高 办事效率，简化办事程序，努力降低综合投资成本，创造 良好的发展环境，形成全社会服务招商、参与招商、推进 工业、全民创业的强大合力，努力构筑“政府带动、部门 联动、企业主动、社会推动”的招商引资和工业推进工作 新格局。 三要建立优化环境的长效机制。全县上下要牢固树立 优化环境是加快发展第一要素理念，把优化服务环境、提 高服务质量作为扶持企业、引进外资、促进发展的重要手 段，努力营造三个环境。一是营造稳定的政策环境。对于 今年按照科学发展观要求重新制定出台的支持招商引资、 工业发展的一系列文件，各级各部门要坚决落实，严禁上 有政策、下有对策和“中梗阻”等现象出现，切实维护好 来之不易的大好环境。二是营造高效的服务环境。全面实 行限时办结制、两次终结制、特事特办制“三项制度”和 严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度 蛮横“四条禁令”。涉企行政许可、行政审批事项，必须 实行一次性书面告知，严格执行涉企检查评比准入制度、 涉企罚款报备制度和涉企收费明白卡制度。实施招商引资 项目联合审批绿色通道，提高办事效率和服务质量。深入 开展机关效能建设，大力整治行政不作为、乱作为、慢作 为问题，严厉查处破坏经济发展环境的人和事。不断加强 与企业的联系沟通，认真帮助企业解决生产经营中遇到的 困难和问题，进一步营造亲商、安商的良好环境。三是营 造和谐的社会环境。正确处理改革、发展、稳定的关系， 深入推进“平安阜南”建设，加强社会治安综合治理，加 强安全生产监督管理，努力维护好社会稳定、保证企业生 产安全。大力整顿市场经济秩序，严厉打击欺商排外、欺 行霸市