在xx年市工商系统局长座谈会上的发言材料.docx

在 XX 年市工商系统局长座谈会上的发言材 料 各位领导，同志们： 根据会议安排，下面我就*县局工作发言如下： 一、上半年工作情况 XX 年上半年，在市工商局和*县委、县政府的正确领 导下，*县工商局以邓小平理论和党的十八大会议精神为 指导，深入实践科学发展观，进一步树立大局意识和服务 意识，切实提高市场监管服务效能，全力服务全县经济发 展大局，较好地完成上半年目标任务。 (一)全力开展亮剑行动，突出重点强化监管 1.抓好食品安全监管。上半年，我局共出台食品监管 类文件 7 份。重点从四个方面开展食品专项整治行动：一 是开展节日食品市场整治，确保节日食品市场消费安全。 二是开展校园周边食品安全专项整治。上半年共开展 5 次 校园周边食品安全整顿，对全县校园周边的 283 户食品经 营户进行了检查，取缔无照经营 12 户，责任补办营业执照 21 户，责令不合格食品退市 4 公斤。三是开展食品添加剂 专项整治。今年以来，共检查食品添加剂经营户 120 户次。 四是认真做好食品流通许可证的发放工作。上半年， 全县新设立并核发食品流通许可证256 户，为原卫生 许可证换发食品流通许可证849 户。截止目前，全县 共发放食品流通许可证1212 户。 2、大力整治无照经营。一是通过年检、验照进行排查 摸底，清理整治无证无照经营。截止目前，全县应检企业 732 户，已检 537 户，年检率 73.4%；应验照个体户 3918 户，已验照 2700 户，验照率 68.9%。二是根据全市 XX 年 整治无证无照经营“亮剑行动”实施方案，开展黑网吧、 校园周边、中介机构无照经营等专项行动。截止目前，我 局共查处无照经营食品户 32 家，黑网吧 5 家，以直接送达 或网传形式对无照无证经营情况向有关部门书面通报 11 期， 共 312 户。 3、深入开展红盾护农。目前，全县共有农资经营户 43 户，今年 3 月，我局开展农资市场商品抽检活动，共抽检 农资商品 16 个样、种子 16 个样，其中种子全部合格，农 资商品有一个样不合格，此案已处理完毕，罚款 0.6 万元。 县广播电视台对该项工作进行全程跟踪报道。 4、积极整治烟草市场。今年来，我局联合烟草、公安 等部门，对全县烟草市场进行了三次大的整顿活动，共出 动执法人员 156 人次，检查卷烟经营户 916 户，批发商场、 超市 232 户，查处无烟草零售许可经营 16 户，无证无照经 营 8 户，有效规范了烟草市场秩序。 5、深入打击假冒伪劣。一是对全县酒类市场的进口洋 酒进行全面清理。3-4 月份，公平交易分局联合消保股，出 动执法人员 110 人次，检查酒类经营户 156 户，有效规范 了酒类市场秩序。二是加强商标注册和知识产权保护工作。 今年以来，我局直接联系了 8 户企业和个体户进行了商标 注册。同时，查处了涉嫌侵犯他人注册商标专用权的“皮 尔卡丹”和“啄木鸟”、“花花公子”牌服装以及“老人 头”牌皮鞋案件三起和假冒“立邦”牌油漆和“7MAGIC 七 色花”牌装饰案件 2 起。 6、稳步推进打击传销工作。扎实开展“打击传销宣传 月”活动，联合公安、司法等部门，开展打击传销进市场、 社区、校园等活动，共出动宣传车 20 台次，宣传人员 48 人次，张贴宣传标语 150 多份，发放宣传资料 5000 多份。 我县电视台长期滚动播放打击传销公益广告 30 条，在县城 主要街道悬挂宣传横幅 60 条，安排通讯部门群发手机短信 10 万余条，使打传意识深入人心。 (二)立足职能服务发展，营造良好发展环境 1、立足注册登记职能做大市场主体总量。截止目前， 全县共有各类市场主体 6759 户，注册资本 39.4721 亿元。 从市场主体类型看，现有内资企业 307 户，其中，公司 158 户，企业法人 46 户，内资营业 103 户；私营企业 613 户， 其中，合伙企业 84 户，个人独资企业 104 户，有限责任公 司 285 户；农民专业合作社 140 户，个体工商户 5838 户。 2、立足行政执法职能依法高效办案。今年来，我局着 力提高办案质量，促进以法办案，至目前为止，立案调查 一般程序案件 77 起，结案 62 起，罚没入库 26 万元。在我 县“两集中、两到位”改革工作中，对我局“企业注册登 记”等 11 项行政审批事项进行了清理规范，在最短时间内 高效完成任务，县法制办对我局给予高度评价，称我局的 工作可成全县的典范。 3、立足社会管理职能促进社会和谐发展。一是积极做 好 “治超治限”工作。前后开展了 3 次打击非法改拼装车 辆行动，建立了详细准确的汽车维修户台账，对 2 家违法 汽修企业做出处罚。二是做好 XX 年民调工作。制定了临 武县工商局矛盾纠纷排查调处实施方案，每月开展一次 排查活动。我局上半年民调工作被县综治委评为先进。三 是积极引导和促进个体私营经济发展，做好个协会费收取 工作。截止目前，县个协共收取会费 46 万。3 月份，县个 协第十届理事会胜利召开，会议圆满完成了换届工作。同 时，继续加强个私党、团建工作，今年新成立了临武县个 体劳动者私营企业协会舜峰分会党支部和中国共青团临武 县个体私营经济组织工作委员会及 5 个基层支部委员会， 不断巩固和扩大党、团组织在个私经济领域的覆盖面。 (三)关注民生维护民利，打造安全消费环境。 一是全力做好 3.15 国际消费者权益保护日宣传活动。 通过组织车队巡回宣传、设置咨询台等形式开展丰富多样 的宣传活动，共出动宣传人员 50 余人次、车辆 14 台次， 在 7 个乡镇进行巡回宣传，发放宣传资料 8000 余份，受理 咨询 60 问。二是继续推进 12315“五进”活动，实现 12315 标识在消费场所全覆盖。12315 指挥中心实行节日 24 小时值班和领导在岗带班制度，积极受理和处理消费者的 申诉、举报和咨询。今年以来，12315 指挥中心共受理食品 类申诉举报 2 件，处理率 100%，为消费者挽回经济损失 0.4 万元。三是认真接待来访来电。上半年共承办县长公开 电话办公室分转的来电来访 80 余人次，处理转交事件 12 起，真正做到了有落实、有结果、有回复。 (四)转变作风夯实基础,提高干部队伍素质。 1、抓好党风廉政建设。一是研究布置了我局今年党风 廉政建设和反腐工作及“一岗双责”责任分工，制定了 XX 年党风廉政建设和纪检监察工作计划及要点。二是抓好 “发展环境整治年”党风廉政建设责任制的落实，局主要 领导与下属各单位分别签订党风廉政建设和工作目标责任 状。三是加强政治理论学习。全局设置十八大学习专栏两 个，组织干部职工撰写学习十八大心得体会 67 篇。 2、加强队伍作风建设。今年以来，我局进一步完善各 项规章制度，新制定会议管理制度、接待新闻媒体采访制 度、档案管理制度等，逐步严格会议纪律，实行档案规范 化管理。上半年，财务基建股、注册登记分局等股室共参 加市局组织的业务培训 5 次，进一步提高了干部素质。2 月 2 日，我局组织干部职工重点学习湖南省规范涉企检 查若干规定文件精神，要求全局干部职工弄懂弄通文件 精神实质，指导工作实践。 二、存在的问题和困难 一是目前工商面临体制改革，部分工作人员心思不定， 再加上我局人员少、空编多、年龄老化现象严重，工作开 展起来困难重重；二是办案过程中由于涉及到多个部门、 多个程序，所以显得力不从心，思路和方法得不到切实运 行；三是工作中思想上缺乏创新精神，在工作中还是习惯 于老办法、老经验，蜻蜓点水，工作不深入、不扎实。 三、下半年工作设想 发挥职能作用，全力服务地方经济发展 1、坚持抓服务、求创新，进一步将个性化服务措施推 向深入。要进一步细化我局个性化服务措施，继续引导、 支持、服务农民专业合作社发展，完善重大项目、产业发 展、产业园区、创业促就业四个绿色通道，促进投资环境 进一步优化，在服务临武工业园区工作上做细做实。 2、努力服务新农村建设。一是坚持“监管与服务相统 一”。积极开展“红盾护农”行动。加大农资市场监管力 度，严厉查处“损农、害农、坑农”行为。二是大力实施 合同助农工程。积极推行订单合同示范文本，加强订单农 业管理，对涉农合同的签订进行事前、事中、事后全程跟 踪和监管服务。三是大力发展农村经纪人。以临武特色产 业为重点，在乌梅、油茶等特色产业方面优先培育和发展 农村经纪人，下半年拟举办一期农村经纪人学习培训班， 切实提高农村经纪人的综合素质。 3、推进品牌战略工作，大力实施“品牌兴县”战略。 一是加大商标注册力度，将商标注册服务工作深入到各个 企业，下半年每个工商所至少指导申请 2-3 件农产品注册 商标；至少确定一件已注册农产品商标，扶持其成为当地 特色农产品。二是加强对我县驰名商标的行政保护力度， 继续做好商标信息普查工作。 强化行政执法，整顿和规范市场秩序 1、严厉打击流通领域制售假冒伪劣食品行为。一是抓 好法律法规宣传培训。下半年各工商所要结合实际举办一 期食品经营户法律培训，提高食品经营户的自律意识，做 到对违法行为源头堵截。二是加强食品安全监管。进一步 健全食品日常监管机制,建立婴幼儿奶粉、饮料等备案制度； 认真开展好节日食品市场专项检查；切实保障猪肉、禽畜 食品市场消费安全。三是进一步加大校园周边环境、城乡 结合部等重点区域及食品、假劣名酒等重点品种的案件查 处力度；严厉打击制假售假行为。 2、继续加大查处取缔无证无照经营力度。一方面严格 执法，对无照经营户坚决取缔，严厉打击。加强与各相关 职能部门联系，及时通报无证经营情况，每季度至少开展 一次联合执法行动；另一方面不断增强服务意识，努力提 高服务水平，为各类市场主体创造宽松的准入环境。积极 推行“一审一核”、“上门服务”、“延时服务”等多项 便民服务措施，为经营者办理营业执照提供方